乌尔苏拉·冯德莱恩领导的欧盟委员会对欧盟政策的新态度——长期优先事项和以几个月前还无法想象的支持措施应对不可预见的危机的意愿——也发生了变化 意大利的经济话语. 最后，重启经济的主题在最愤世嫉俗的现实主义者中找到了一席之地，出现在政治家的口中和报纸文章中，以及对流行病经济影响的即时反应，或者在最坏的情况下，通常的选举口号。 变化是由于不可重复的机会 正如 Gentiloni 所说，欧洲复兴计划的一部分回顾了战后只有一个马歇尔计划。 这是我们解除国家发展瓶颈的机会 并汇聚欧洲未来的目标。
它适合这个框架 Colao团队提出的Plan，其中收集了过去几十年来就如何重启意大利经济增长提出的所有或几乎所有最佳建议。 三个“国家转型的强轴”当然是可以接受的：数字化和创新、性别平等和包容以及绿色转型。 所提议的 102 项措施中的大多数当然是可观的。 正是因为它的广度，它为那些指责缺乏优先事项和工具的人提供了支持。
马塔雷拉总统从众多措施中推断出最重要的措施： 促进业务增长. 这是国家创新和潜在增长所必需的措施。 小企业不仅不能做研发，他们也不采用已经可用的技术。 其结果是大量公司的生产率非常低，这降低了总量并导致意大利与其他大国的差异。
意大利经济的四大支柱
缺乏创新、数字化的传播，是意大利四分之一个世纪生产力增长的四大瓶颈之一，因此也是经济和生活水平增长的四大瓶颈之一。
坚持总统宣布的旗舰措施意味着 不要用大量补贴来抵触她：支持工作和人员不同于支持僵尸公司、逃税者，或者只是那些吸收资源的人，这些资源可以转移到有增长潜力、创造高质量和高薪工作的新公司。 相反，必须保护大量重要的小型企业免受 Covid 的影响，但条件是合并、数字技术的采用、数据、软件或数字经济所需的无形资本的积累。 或者在使他们违背自己意愿成长的条件下： 事实上，增加规模的激励措施已经存在了一段时间，但并未奏效. 除了极少数在其利基市场几乎处于垄断地位的前沿公司之外，小型企业在向数字经济的转型过程中已经并将继续被淘汰出市场。 阻止这种演变的值得商榷的优势，与其说是家族控制并没有阻止世界各地大公司的形成，不如说是家族管理、劳动力市场的僵化和扭曲的税收激励现在可以通过国家补贴来弥补。和保证。 此外， 每个人都必须使用高速光纤. 这是一种基础设施，没有它我们的现在（例如远程医疗、远程工作）和我们的未来都将面临风险。
生产力和增长的另一个瓶颈是 训练，不仅仅是学校或只是大学和研究，还有 工人更新，无论是年轻人还是成年人，都允许使用新技术。 导致意大利失去大国地位的另外两个瓶颈是 公共行政 e 正义 与他们的低效率。 这些是谈判我们在欧洲的项目融资所需的结构性改革。 PA，我们在封锁期间经历过，是每项补贴、激励、降落伞的工具……有人真的相信更换 INPS 总裁就足以让这一切奏效吗？ 已经开始有克服这最后两个瓶颈的详细建议，我们将再次讨论它们。
资金和时代问题
对我们来说幸运的是，2020 年可用的资金不需要更困难的事前结构改革。 在立即可用的中，我们只有 Mes 的 35,8 亿欧元 用于医疗保健费用。 欧盟委员会将在 8 月之前开始收集用于确保失业保险机制的资金（意大利计算约为 9 亿欧元），欧洲投资银行的贷款和担保资金（根据 LC-Macro Advisors 的数据为 XNUMX 亿欧元）将直接或间接地，尚未准备好的投资项目。
在最重要的资金中，复苏和复原力基金（RRF 或下一代欧盟）如果得到确认，将在 12 年向意大利提供约 2021 亿美元的资金，这一数字几乎相当于意大利对欧盟预算的最大贡献。 大部分资金将在 2022 年至 2025 年之间可用. 对我们来说幸运的是，它是 投资基金 我们必须尽快准备好严肃的项目，以防止它们走上凝聚基金的惯常道路，并从意大利继续停滞不前，如上图所示，而不是重新启动。 即使是下一代意大利也会决定这个计划：我们必须立即开始用适当的治理、实施、监测和纠正工具来阐明它。
消费的崩溃
我们会活着到达未来计划的介绍吗？ 鉴于生产下降和消费者需求低迷，即使在活动重新开始后，我们也必须问自己这个问题。 服务消费的崩溃是这场危机的一个特征，而不是金融，也不是制造业。 社会交往的局限导致需求低迷：如果去商店有风险而且我们不能向我们的朋友展示，为什么还要买裙子/时尚配饰？ 但导致储蓄积累而不是消费的流行病学和经济未来的不确定性更为重要。 尤其是当通胀远未到来时，正如倒挂的收益率曲线所示。
我们将不得不在 XNUMX 月下旬验证数据，但我们应该准备好接受 直接支持消费的措施: 没有代金券给小型摩托车或旅行社来满足小群体的利益，他们需要 PA 的分配效率，这是不存在的。 让我们举一个例子，谁是欧洲国家的首脑（总是最好从班上的第一名那里复制）德国。 我们还将增值税降至 16%，直至 31 年 2020 月 XNUMX 日。
财务部门会为与 2019 年同期相比计算的收入损失而尖叫。但后 Covid 时期不会像前一年那样，收入损失将更加有限，无论如何，税收收入不是现在的经济政策目标。 此外，与当今存在的无数有针对性的豁免相反，一种尺寸适合所有人使收集更容易。 无论如何，经济部还必须应对宏观经济环境，并通过适当的刺激措施来弥补消费需求不足的问题。
在这项刺激消费的措施的开始和最重要的是结束时的明确性和决心是必不可少的。 保证在 2020 年底关闭这一临时措施是对使用 MES、Sure、EIB 资金的项目的定义，以及从 2021 年 XNUMX 月起下一代欧盟要求的投资项目和强化的欧洲预算，这将需要超过生产和就业的增长。
