北爱尔兰和平进程无疑是非常成功的，但在稳定的道路上存在障碍，英国脱欧可能会使事情进一步复杂化。
尽管在 1998 年耶稣受难日和平协议（2011 年伊丽莎白女王与马丁·麦吉尼斯（前爱尔兰共和军战士，后来成为贝尔法斯特副首相）之间的握手象征着和解）之后取得了进展，但英国这个小国的未来看起来还是很朦胧。
贝尔法斯特缺乏政府无疑是主要障碍之一。 《耶稣受难日协议》规定北爱尔兰由一个权力下放的政府管理，该政府由来自每个主要工会主义和民族主义政党的总理和副总理领导。 尽管那些希望将北爱尔兰留在英国国旗之下的人与那些梦想与都柏林统一的人在和平协议的中心分享权力，但贝尔法斯特自 XNUMX 月以来一直没有行政人员。
暴力卷土重来？
新芬党（最大的民族主义政党）与民主统一党（DUP，最大的工会力量）之间的谈判多次未能组建联合政府，前者在北爱尔兰议会中与第二名的席位减少到一个席位。 直接统治的实施——英国政府将控制通常移交给北爱尔兰行政部门的事务——继续隐约可见。 直接统治会对北爱尔兰的政治代表产生有害影响：事实上，新芬党选出的国会议员传统上不会在威斯敏斯特占据席位，拒绝宣誓效忠女王（上任的基本要求），作为抗议英国对阿尔斯特的管辖权。
正如最近几个月的编年史所证明的那样，北爱尔兰甚至还没有停止存在宗派暴力。 XNUMX 月，保皇派准军事人员被指控从贝尔法斯特的家中恐吓天主教家庭。 然而，XNUMX 月，德里的三个家庭被疏散，因为警方在他们家附近拆除了两个简易爆炸装置； 几天后，在首都西部的一个居民区发现了一枚自制炸弹，一个新的持不同政见的共和派团体声称对此负责。
在几个月前发表在《卫报》的一篇文章中，马修·恩格尔写道，阿尔斯特“已经经历了二十年的局外人所说的和平”。 不仅在北爱尔兰，而且在大不列颠和爱尔兰共和国，都使用过去时来指代北爱尔兰和平进程。 一种有可能破坏仍在进行中的和平建设进程的语言。
耶稣受难日协议的缺点
出乎意料的是，通往和平的道路似乎在某种程度上受到了耶稣受难日协议结构的阻碍。 该协议实际上使民族主义者和工会主义者之间在社会和政治上的分歧制度化。 “工会主义者和民族主义者现在的工作和生活可能比过去更加分离，”都柏林城市大学的 Eoin O'Malley 说。 尽管现在正在讨论拆除它们的计划，但 1969 年首次竖立以防止暴力的所谓“和平墙”今天继续将民族主义占主导地位的地区与工会主义占主导地位的地区分开。
由于这种分裂，对和平至关重要的族群间信任受到损害。 去年 XNUMX 月，不信任导致政府垮台，当时总理兼 Dup 工会领袖阿琳·福斯特 (Arlene Foster) 卷入了可再生能源使用激励计划的丑闻，根据一些批评人士的说法，该计划本可以不成比例地受益工会主义者。 这种不信任今天仍然存在，而且——尽管北爱尔兰 XNUMX 月举行了选举——继续阻止 Dup 和 Sinn Féin 之间的谈判产生政府。
退出欧盟并返回边境
英国脱欧可能会加剧北爱尔兰人口中的这种分裂。 尽管北爱尔兰在关于英国永久留在欧盟的公投中以 56% 的票数支持“留欧”，但贝尔法斯特将不得不与英国一起脱离欧盟。 没有达成协议的“硬”脱欧，即退出关税同盟，将需要在与欧盟的边界上，即在岛上与爱尔兰共和国之间设立检查站。 北爱尔兰民族主义者已经反对这种选择。
维持两个爱尔兰政治实体之间目前存在的“隐形”边界的一个可能替代方案是在爱尔兰海（将爱尔兰岛和大布列塔尼分开）在欧盟和英国之间建立边界：这将允许北爱尔兰以某种特殊地位留在关税同盟中。 然而，工会主义者坚决反对最终将阿尔斯特与英国其他地区分开的解决方案：DUP - 今天是特蕾莎梅在威斯敏斯特的多数派不可或缺的支持 - 为英国退欧而竞选，并将反对北爱尔兰和英国之间的任何分裂大不列颠。
在伦敦，他们希望在稍后阶段解决爱尔兰边界问题，作为与欧盟就未来贸易关系达成的协议的一部分； 27 国领导人和爱尔兰本身不同意的立场，在 15 月 XNUMX 日欧洲理事会将不得不评估英国退欧谈判的进展之际，这一立场可能会阻碍并否决继续谈判.
自“脱欧”胜利后的第二天，英国和欧洲其他国家的议员、政治家和学者一直在寻找“创造性和灵活”的解决方案，以完全避免在该岛中心建立物理边界爱尔兰。 然而，如果英国离开关税同盟，除了恢复边界，无论是陆地还是海上，都没有其他解决办法。 无论边界位于何处，都将对北爱尔兰产生严重且可能破坏和平的影响。
数周以来，一直有人呼吁让外部调解人参与新芬党与杜普之间的谈判。 但是，虽然调解有可能通过帮助组建政府来解决短期政治僵局，但建立信任和鼓励和解的长期战略对于在北爱尔兰创造可持续和平至关重要。
