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创新、新部门和意大利的 5 个优先事项

新的创新和数字化部的成立,至少在意图上是个好消息,但面对第四次工业革命,意大利需要一个中长期的愿景和政策

创新、新部门和意大利的 5 个优先事项

创建一个新的 创新和数字化部 这是个好消息,至少在意图上是这样。 意大利需要大量创新和数字化,但 迄今为止,还没有任何系统行动可以插入中期和长期愿景,它动态地响应越来越快且通常不可预测的技术变革,可以合理地预计这种变化将在未来几年加剧。

试图制定创新和数字化政策指标,需要从我们正处于新工业革命门口的事实出发,即所谓的新工业革命。 第四次工业革命. 这场革命将以机器人、物联网、增材制造或 3D 打印、大数据分析、机器学习和人工智能等新数字技术的广泛应用为特征。 这些新技术具有三个基本特征,在设计适当的政策时必须考虑这些特征:

a. 普遍性: 它们是所有行业的潜在适用技术,包括制造业和先进服务业;

b. 生产率: 它们能够为采用它们的公司和部门带来强大的生产力收益;

c. 吸收能力: 采用它们需要有技能的人员在场,并且鉴于技术变革的迅速性,能够进行渐进式学习。

并非所有这些技术都需要现场开发。 但它们也不是技术 插件和播放 也就是说,只要将它们引入生产流程,公司就可以采用它们。 意大利的关键事实, 新的数字技术不仅可以使高科技环境受益, 例如制药或航空部门,还有农业等技术含量较低的部门以及服务部门。 它们将使更好地管理全球价值链和供应成为可能,这是意大利中型创新公司新现象的核心目标,这些公司已将国际化作为其增长的杠杆。

对意大利来说,对其他发达国家和新兴国家来说,是今天离开的问题,决定十年后谁进谁出。 新的数字技术将有 对创造和破坏就业产生重大影响. 公司当然可以而且必须投资于培训,但它们还必须能够拥有一支受过良好教育和称职的合格劳动力,而这必须通过公共培训来提供。 如果一方面不断增长的自动化将使许多常规工作过时,另一方面将需要新的专业人士来对机器进行编程和管理。 据估计,近 90% 的新职业将需要 技能 数字化对企业具有吸引力。 人们相信,对于许多为节省劳动力成本而搬迁的公司而言,自动化将使回流具有成本效益。 但新的就业机会将在哪里创造? 在破坏常规工作和创造认知工作之间,意大利将如何平衡? 这里正在为新一代的未来、工资水平、将留在(或将返回)意大利的工业附加值份额进行一场巨大的博弈。

在这种情况下,创新和数字化部应该做什么? 首先,与我们的主要合作伙伴相比,我们的起步时间有所延迟。 如果我们看一下科学、技术和创新的指标,我们就会知道 - 与德国、法国和英国相比 - 意大利在研发和教育方面的支出低于欧洲平均水平,并且使用互联网的倾向较低在学校、工作场所和公民/公共行政界面。[1] 意识到意大利在创新(包括数字创新)方面的滞后,不应该仅仅用来抱怨,而应该意识到我们需要挽起袖子。 如果公共机构共同努力并将其视为优先目标,则可以减少延迟,在中期甚至可以取消延迟。 程序要点应如下:

1. 制定新的数字技术计划,将培训、学校和大学系统化,与 工业 4.0 计划. 下一个国家研究计划应该代表未来十年的联合综合努力,其中指明了目标和可用的工具。

2. 与教育、大学和研究部合作,激活一个定义 新的技能和能力 有待发展,从人文学科到抽象科学。

3.重新启动主题 高等技术培训,离欧洲标准和行业提供的机会还差得很远。

4.重新启动项目 智能城市,利用结构资金,从领土凝聚力机构管理的 Pon Metro 开始。

5.启动一个 计划新的数字技术 在智能专业化中概述的五个专业化领域进行校准,以创建三个 集线器 用于意大利北部、中部和南部新数字技术的公私合作研究。


[1] 有关指示器的电池,请参见 la 意大利研究与创新报告。 科技政策分析与数据, CNR 版,2018 年 XNUMX 月。

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