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基础设施,一个转折点是可能的:这是 Ance 建设者的秘诀

ANCE 总统 Claudio De Albertis 的讲话 - 只有国家需要的公共工程才需要进行,以合适的时间和成本支持优质项目 - 选择和评估项目的工作组的重要性 - 什么是新的授权法——专业人士、公司和行政部门之间的协同行动

基础设施,一个转折点是可能的:这是 Ance 建设者的秘诀

在围绕摆脱袭击我国的严重经济危机的秘诀进行了数月的政治和社会辩论中,鉴于近年来的大幅削减以及分离的基础设施差距,基础设施干预具有特别重要的意义许多合作伙伴,包括欧洲的合作伙伴。

然而,投资公共工程的需求和意愿往往与一般需求和意愿发生冲突。 整个实施过程的无效性和低效率,从计划阶段到工作的管理。

一方面,许多公共行政部门的无能,没有充分了解规划的重要性 而且,他们往往继续遵循远离领土真正需要的政治机会逻辑。

规划中 对于公共工程,有必要从一个假设开始,这个假设如此微不足道以至于具有革命性:它必须 实现国家真正需要的.

质量基础设施, 意识到 在正确的时间低成本, 高效节能,到 已知和包含的管理成本公认的社会价值.
这意味着 选择开展哪些公共工程不能完全取决于是否有可立即启动的项目, 这允许工作快速开始,但需要初步和仔细 成本效益分析,谁知道如何确定真正的优先事项,并对工程的整个施工阶段进行系统监控。

特别是,公共行政部门应该有能力在一个范围内定义 项目前期,领土的实际需求,并评估拟议干预措施的实际有效性。

下一刻就是 程序设计,它必须是 确定的、透明的并预计到中长期, 否则产生 c 的风险很大优先工程的融资和可行性存在重大不确定性的文件.

从这个角度来看,Delrio 部长做出的选择是在战略工作范围内确定那些真正具有优先权的工作,以保证资源的充足流动以确保其可行性,这似乎是值得赞赏的。

似乎有必要提供一个 专案组 这有利于选择和评估优质项目,使国家能够行使权利和义务监督所转移的公共资源的有效和正确使用,以便对投资的财务状况提出任何必要的改变,并惩罚任何低效的行为行为。
根据这个工作组的经验,可以想象一种管理控制,它可以保证知识、透明度和良好利用公共资源。

改进公共工程创建过程的重要机会体现在 执行关于合同和特许权的新欧盟指令.

议会目前正在审查的授权法, 在现行立法中引入纠正措施以改善市场的运作,其中许多 符合ANCE所希望的.

特别是,关于 设计应注意预测 旨在限制在施工期间使用设计变更的措施同时确保设计质量和设计人员在出现设计错误时的问责制。

这是一个值得赞赏和完全共享的原则,因为该项目是实现出色作品的核心,尽管有必要保证 设计者和项目验证者职业责任规则的有效应用.
至于话题 “设计和建造” 授权法案规定, 特别是,禁止授予初步项目的综合合同,并彻底限制最终项目.

取消综合初步合同似乎可以接受,因为这对公司来说是一种特别繁重的分配方法。

另一方面,对基于执行项目的投标的偏好没有考虑到这样一个事实,即经验表明,项目从来都不是真正的执行项目,而且,在这种情况下,不可能具体激活设计者或验证者的保证。

妥协的解决方案 可以让行政部门完全自由地根据确定的项目将工作的执行委托给必须准备执行项目的公司。

这是一个解决方案,可以让 “明智的结合”——引用加达的话——规划和执行阶段之间 根据整个施工过程的综合方法,它克服了当前系统特有的明显分离。

除其他事项外,基于 BIM 的集成管理系统(“建筑信息模型”)的日益普及,基于所涉及的各个主体之间的互操作性,要求在所有施工阶段之间采用更具协同作用的方法。
Ance 已准备好迎接这一挑战,并意识到只有专业人士、企业和行政部门之间的协同行动才有可能成功实现这一“革命”。

从这个意义上说,一旦 BIM 全面运行,主管部门就可以选择招标,邀请竞争对手进行对话,旨在确定改进最终招标项目的解决方案,更适合满足订约当局的需要。


附件:总裁致辞 Ance Claudio De Albertis.pdf

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