大流行病到来时，意大利工业体系已经遭受了一系列结构性问题的困扰，这些问题如今对应对危机的各种能力产生了影响。 Istat 一月份发表的一项研究 根据应对经济和健康紧急情况所采取的策略，将意大利公司分为五组：
- 静态和危机：那些只是受苦而不反对任何反应策略的人；
- 静态和弹性: 由于没有遭受重大负面影响而未实施应对策略的公司；
- 主动受苦：受到危机重创但已尝试做出反应的公司；
- 扩大主动：创业者的实际情况略有影响，并未改变其以往的发展路径；
- 先进主动：受危机后果影响各不相同的公司，但与 2020 年相比，它们在 2019 年的投资有所增加。
现在，重点是这些类别之间存在相关性 公司规模. “危机中的静态”生产单位实际上比“先进主动”的生产单位小得多：平均分别为 6,5 名员工和 47,2 名员工。
在这方面，经济学家西蒙娜·科斯塔格利 (Simona Costagli) 在最近的 Bnl Focus 中指出，“在可获得结构性信息的大流行爆发前的最后一天（2018 年），数据显示”“微型企业 （少于10名员工）代表 在意大利 95% 的生产单位, 雇佣了 43,7% 的工人，实现了 27,5% 的附加值”。
这是一个严重的竞争劣势，因为“公司规模导致 与生产力和投资倾向相关 – 分析师继续说道 – 意大利一家微型企业的人均附加值相当于 30.000 欧元，而大型企业则为 72.680 欧元。 在制造业，一家拥有 250 多名员工的公司每年为每位员工投资约 14.500 欧元，而微型公司为 3.600 欧元”。
总的来说，Costagli 再次写道，“企业规模过小导致的结构不平衡以及与规模成正比的生产力和投资水平都是 合格人员和数字基础设施的使用率低. 在意大利，在生产系统工作15年以上的人中，只有5,1%的人至少有高等教育文凭或学历，4,7%的人没有任何学历或最多只有小学文凭。”
另一方面，很明显，意大利生产系统对 Covid 的反应不仅仅取决于这些特征。 事实上，最具决定性的因素是为遏制蔓延而实施的关闭措施对各个部门产生了不同的影响。 然而，“从所进行的分析中可以清楚地看出， 生产率最低的单位受到的处罚最重 – Costagli 总结道 – 劳动力成本高于平均水平，员工教育水平低于平均水平，并且更面向本地或全国市场”。 换句话说，小型企业。
同样出于这些原因，总理马里奥·德拉吉 (Mario Draghi) 打算保留 对有复苏前景的公司的公共援助，不包括那些在大流行之前在市场上已经存在问题的产品。
