在意大利，每个人都称呼他，从政客开始， 复原力和恢复基金， 误译 RRF，其中 F 代表设施、设备。 换句话说，据了解，欧洲将 超过200亿欧元可用于意大利，其中近 90 不予退还。 但他们不想了解该设备，这是该计划的一部分 下一代欧盟, 的创建是为了触发一个永久和可持续的增长机制，而其他计划（例如就业支持的 Sure，医疗费用的 MES 和 ReactEU）响应紧急COVID 众所周知，这还没有结束。
RRF 设备提示您放置到位 体制改革和对国家计划的投资 很少有相互一致且与欧洲优先事项一致的优先事项。 改革和投资的结合不是理论上的诡计，实现计划融资所依据的中期和最终目标至关重要。 事实上，RRF 的特性 支出将根据绩效 与凝聚力基金不同的是成本。
对意大利人来说，性能意味着工作、光纤连接、数字培训，包括批判性地处理网络资源的能力、运输基础设施、数字服务等……必须在实施期结束时实现，这对意大利人来说是充分的优势。 仅向投入品供应商付款是不够的。 这些天关于马歇尔计划的讨论很多：最近的一项分析（DeLong 和 Eichengreen）强调，该计划的有限数额并未显着加速对工业、基础设施重建等的投资……但使用条件计划的一部分，从商业开放开始可以被认为是 战后欧洲经济的非凡复苏。
欧洲利用 RRF 的指导方针朝着这个方向发展，重点放在特别适合意大利的改革和投资组合上，并要求围绕一些国家和欧洲的优先事项组织要资助的项目。 我们采取 针对意大利的具体建议的优先事项：与健康一起，生产力的提高已经停滞了 25 年。 如果小型企业（占生产结构的绝大多数）达到一定规模和管理水平，使其能够采用和利用数字技术并在全球市场上定位，那么生产率就会提高。 这需要对工人和管理人员进行充分培训。 它要求司法不仅在直接影响公司的部门发挥作用，因为司法的正常运作与对一般机构的信任之间存在很强的相关性。 为此，不同 司法改革建议 将于 20 月 XNUMX 日星期五在生产力和福祉观察站网络研讨会上进行介绍。
还 公共行政改革 这是意大利的优先事项。 众所周知，巴勒斯坦权力机构缺乏设计和实施公共干预措施的技术技能，并且不利于决策制定。 欧洲的恢复资源现在提供了将资源用于更新公共部门技能的机会：这可以从创建由管理人员和称职的员工组成的机构/委员会开始，他们确保规划、影响评估和团队协调项目的监督，确保连续性，因为他们独立于政治的波动。 这些结构将立即用于实施国家恢复和复原力计划 (PNRR)，然后流入更新的 PA。
在正在准备的预算策略中，创建 国家生产力委员会 (CNP) 可以作为此类机构的模型。 最后，来自欧洲的这一要求，已经被所有其他大国采纳，将在意大利实现，并且恰好在 PRR 期间实现，而 PRR 将生产力列为优先事项。 独立于政府和利益集团，但能够与所有人沟通并与欧洲同行协调， CNP 将有助于组织改革 以及对下一代增长至关重要的领域的投资：数字和绿色创新的传播、培训的更新以及司法等关键机构的改革。
拥有一个能够与意大利和欧洲机构以及企业家和工会互动的独立技术人员委员会，将有可能在选择项目方面迅速推进，以供在该领域获得批准和融资，总生产力，也是一个优先事项对于欧洲。 但 一个好主意很容易退化成它的对立面，正如选民创建的国家经济和劳工委员会 (CNEL) 所发生的那样。 如果国家生产力委员会由部级官员、利益集团代表和各方根据意识形态亲和力选出的专家组成，只会对公共预算造成负担，不能成为其他优先事项的榜样。 相反，我们试图使它成为一种工具，使 PNRR 继续进行，直到它在 2026 年到期，并在长期内更新 PA。
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