对未来表现出理性和信心的迹象并不常见，尤其是在技术进步带来的挑战背景下的工作前景方面. 它似乎总是在看电影“大都会”，早在 1925 年，Fritz Lang 就预测了一个工作世界将被强大的泰勒机械化过程所征服 以巨大而可怕的装置为特征，人类被迫以一种无情的节奏遵守。
伟大的导演只能在他那个时代的科学知识的基础上发挥他的想象力。 在第一部甚至外星人的入侵都展示了机械装置的科幻电影出现多年后，情况也是如此。 然而，信息技术已经改变了世界、工作条件和生产方法以及产品的特性。 想一想“Divisumma”，这是一种成本几乎与小型发动机汽车一样多的计算器，而今天有一些小工具，其大小与一便士奶酪相同，不仅可以执行相同的操作，而且还可以免费赠送广告。
现在，我们关注第四次工业革命，关注数字化和自动化的出现和普及。 描绘了黑暗的场景，描述了夜晚，所有的奶牛都是黑色的。 因此应该赞赏 商会劳工委员会正在进行的批准决议文本的尝试 （第一个签名者是经济学家 Irene Tinagli，以前是公民选择，现在是 Pd，并且已经讨论了将近两年）根据当前的论点“我们今天目睹的技术创新将创造就业机会，大量工作岗位的破坏和普遍的贫困”。 这就是为什么评论这一倡议与标题为“政治（不）正确”的专栏的性质有关。
现在提交磋商的草案从一开始就把牌摆在桌面上：“数千年的技术进步跨越了人类和工作世界的历史. 从最初的农业技术到工业革命的机器，再到最近个人电脑和数字化的普及，这使得第三产业和服务业呈指数级增长。 尽管发生了众多而深刻的变化，但扣除周期性经济危机后的工作岗位总数一直在增加； 然而，特别是在就业危机时期，技术创新一直被许多人认为是造成工作岗位破坏的罪魁祸首”。
正如艾琳·蒂娜格利 (Irene Tinagli) 在她的一篇文章中所说：“1970 年代计算机和信息技术的出现淹没了数以千计的文职工作：会计师、速记员、秘书、档案管理员和纪录片制作人，等等。 然而仅在美国——Tinagli 继续说道——信息技术部门在 70 年雇用了 XNUMX 名工人，三十年后雇用了 XNUMX 名，看到十几个不同的专业人士在其中蓬勃发展，而不是 XNUMX 年代存在的简单程序员。 沉迷于灾难论并不是消磨时间的最佳方式。 然而，今天要解决的问题是如何为转型做好准备，以及如何确保将威胁中的创新转化为机遇，促进新作品的创作并减少过渡的痛苦”。
“然而，技术创新被指责——继续文本——使工人过时，不仅因为他们能够制造出可以执行与人类相同任务的机器，而且因为通常具有提高公司生产力的效果，它据信，这将进一步减少对人力的需求。 引用权威经济学家的分析，在 Tinagli 草案中，认为 “只有当公司决定在不改变其竞争模式的情况下完全‘冻结’生产力增长，因此不对新的生产能力进行再投资时，才会出现工作净损失。 但是，如果像通常发生的那样，公司将生产率的提高转化为新的竞争战略，例如通过降低销售价格和增加市场份额和产量，那么在这种情况下，就业机会就会增加。”
此外，通过技术创新获得的生产力提高通常不仅会转化为产量的增加，还会转化为其他类型的投资： 更多的研究和开发，更好的沟通，广告，分销， 客户服务质量等，将资源转移到其他生产部门（研究、专业服务、运输和物流、软件、设计等），并在这些部门创造新的就业机会。 在 1970 年至 2009 年的四十年间——深刻的技术和经济转型——意大利工业失去了大约 XNUMX 万个工作岗位，农业失去了 XNUMX 万个工作岗位，但服务业创造了大约 XNUMX 万个工作岗位。
该决议草案随后补充说，对就业动态的预测应伴随对人口趋势的仔细解读。 事实上，发达国家出生率的下降将减少未来可用的劳动力数量。 这将使劳动力需求的任何收缩都不那么令人担忧，因为提供的劳动力也会逐渐减少。 国际劳工组织 (ILO) 的估计表明，全球 5-24 岁的劳动力每年减少 4 万; 而有经济学家认为，人力供应的收缩将大于需求的收缩，导致“用工荒”的情况越来越严重。 事实上，今天许多部门都在报告难以找到人才，尤其是更专业和合格的人才：2014 年，美国对具有数学和 IT 技能的工人的需求是具有这些特征的失业工人的 5 倍. 即使在意大利，Unioncamere 对公司招聘预测的调查（Excelsior 调查）也报告说，公司很难找到某些专业人士，尤其是那些具有高技术和 IT 技能的人。 Assinform 估计，在未来 5 年内，意大利将需要 170 名具有特定 IT 技能的人员，而这些人没有必要的培训系统。 经济生产体系的转型也将增加对一些不太专业的专业人士的需求，例如家政工人或公路运输工。
因此，很明显，技术变革和创新不仅仅是工作的“消失”，还逐渐决定了一些工作被其他工作“取代”; 总而言之，大多数学者、经济学家、人口学家和其他观察家都同意，技术创新本身（因此，在危机和更深的经济周期之后）从未导致中长期的负面就业后果，他们也不相信这会在未来导致他们。
然而——让我们再次回顾电影“大都会”的案例—— 对未来作出预测总是非常困难的，例如技术创新的情况，这种情况变化迅速，而且往往以不可预测的方式发生。 例如，一些分析人士担心，目前正在进行的技术创新的性质（例如人工智能的巨大进步）可能会对包括高技能人员在内的劳动力产生前所未有的影响，因为对该主题的研究和科学分析很少使评估未来技术的实际影响和未来劳动力市场的任何替代效应变得困难。
此外，从更广泛的角度来看，创新不会对整体就业率构成威胁，但这并不意味着在短期内和在某些生产部门，它不能 甚至破坏性影响，特别是对于那些不具备必要技能和资格的工人来说，无法轻松快速地重新安置到新职业和新兴部门这。 一方面是生产系统，另一方面是机构和劳动力市场适应新技术的速度差异（前者更快，后者更慢且更不均衡）可能给成千上万的人带来巨大困难，不仅对他们的家庭产生深远的影响，而且对相关的经济变量，如减震器上的消费和社会支出，虽然是暂时的。 更不用说，在与强大的技术变革相关的过渡时期， 能够满足新需求的熟练劳动力的短缺通常会导致这一小部分工人的工资增加，而其他人的工资和就业率下降，导致不平等率在一定时期内上升。
从本质上讲，技术发展和劳动力市场的不确定性，以及生产和技术转型时期可能带来的个人和集体的不便和问题，尽管是暂时的，但都是重大问题。
在多年来假设的可能干预措施中——该文件仍然记得——的想法 减少工作时间作为应对生产力提高的一种方法 受“少干活”原则的启发，他们减少了对人力的需求； 法国（1982 年和 1998 年）和德国（1984 年至 1994 年）等国家都采用了此类措施（在文中用下划线标出）。 然而，不幸的是，立法对整个生产系统施加的工作时间减少并没有带来预期的结果。 事实上，正如许多研究表明的那样，在某些情况下，它们甚至最终导致失业率上升（这与以下事实有关，即为了能够维持相同的月工资水平，工人和工会协商了更高的小时工资，从而确定公司劳动力成本的增加，最终导致解雇或用技能较低、成本较低的劳动力取代工人）； 在其他情况下，它们导致第二份工作或未申报工作的增加，但工作条件没有改善。
迄今为止，唯一系统地成为缓解劳动力市场排挤和替代现象的关键因素是教育和培训. 大量研究表明，教育是唯一能够缓冲生产和技术变革对工人影响的因素：受教育程度较高的工人在面对技术创新和竞争日益激烈的劳动力市场时更容易毫无防备。 Tinagli 在上述文章中再次写道：“今天我们无法确定将创造哪些新职业以及有多少新职业。 但我们可以做点别的。 今天，我们已经可以合理地预测哪些部门和哪些职业将受到新技术的影响最大，哪些任务面临自动化的最大风险。 为此，我们确实可以一方面对工人采取具体的培训措施，另一方面支持支持行业竞争力的创新投资。 为什么 如果我们遏制创新投资（就像那些提议对机器人“征税”的人想做的那样），我们只会冒着降低我们公司竞争力的风险，并导致更严重的就业危机”。
“不幸的是，在意大利和许多其他欧洲国家一样 - 文件指出 - 对技术发展及其对生产系统的影响的研究非常稀少，在所谓的“工业 4.0” 框架内对公司技术现代化的投资远低于许多欧洲竞争对手，生产体系、教育体系和专业培训之间的差距仍然很深。
在充分突出了一些段落之后（我们写得比文本的编辑写得更好），我们记得 与所有决议一样，该文件最后指出了政府应该做出的承诺。 但我们认为对创新现象的分析和采取更重要和有趣的立场——不隐藏问题 - 对他有利。 这当然代表了一种承诺，即必要时，一种真正的文化挑战，以在我们生活的“匈奴时代”中保持开放的视角。
附件：政治（不）正确——技术进步不会扼杀工作，而是会改变工作
