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Gianfranco Borghini:从支出审查到公共就业的新范式

支出审查引起了受影响类别的例行抗议,但实际上这是改革 PA 并减少支出以更好地支出的好机会 - 对于公职人员来说,存在裁员问题,但可以通过流动性、再就业、与个体经营和与合作社一起发展新活动。

Gianfranco Borghini:从支出审查到公共就业的新范式

对于支出审查的考验(花得更好,花得更少),意大利像往常一样做出反应:工会站起来,政党指出。 然而 开支检讨只是第一步 国家要走的路,必然要走的路 重新开始成长:也就是说,巴勒斯坦权力机构和国家进行深刻重组的道路。

例如,美国和英国等其他国家在几年前已经成功地走上了这条道路,并取得了积极的成果,当时的反对党(民主党和工党)都没有想过要质疑一次我们回到政府。 在意大利, 不幸的是,这并没有发生。 右翼和左翼的保守势力占了上风 (社会状态不能动!第18条不能动!宪法不能动!等)和 结果 摆在我们面前的是: 巨额公共债务、自由落体的生产率和负 GDP。

现在,正如蒙蒂所说,该国必须做出反应,即使需要数年时间才能扭转局面,而且一个立法机构可能还不够。 正因如此,政府向公职人员发出的信息非常重要。 公务员肯定太多了,必须裁减,但不一定懒惰或无能。 90世纪XNUMX年代初,钢铁和化工行业要进行结构调整时,没有人敢说钢铁和化工工人是懒惰的,是危机的罪魁祸首。 这场危机是通过将公共企业私有化、刺激创新和生产力以及重组公司来解决的,其中许多公司不得不关闭。 裁员(很多)是使用当时可用的工具(很少)进行管理的,但没有 Stella 或 Rizzo 嘲笑这些工人。

今天的公务员也必须如此。 重组 PA 意味着消除重复,关闭无用的机构或办公室,建立适用于米兰和巴勒莫的生产力参数。 不幸的是,这也意味着造成裁员,或者,如果我们想更准确地说,就是暴露巴勒斯坦权力机构近年来帮助隐藏的“变相失业”的口袋,尤其是在南方。 这就是为什么现在必须在公务员评估中引入新参数并尝试新的工作组织模型。 应鼓励和奖励专业精神和责任感,并应尽可能鼓励按目标而不是按程序组织工作的独立能力。 简而言之,国家需要的是公共就业的新范式,这是我们可以实现的目标,只要我们知道如何利用这场危机彻底更新我们的公共行政。

当然,这会带来裁员的问题,而这项行动的成功与否将取决于我们的管理方式。 许多年前,人们认为通过敞开大门来更新 PA 年轻 具有惊人的提前退休策略(婴儿养老金领取者)。 当然,手术失败了,我们仍在支付账单。 今天重复它是不可能的。 我们可以做的是 向这些工人提供我们拥有的所有再就业工具,并尝试新的工具。 不仅在 PA 内有流动性(如果消除了荒谬的限制,例如旧工作和新工作之间的公里距离或新工作的水平和内容的绝对等价等,这可能会起作用)或退休时的流动性(2 或 3 年)。 也有对私人活动的再就业,并且有可能鼓励那些认为自己可以自己创业的人自谋职业。

最后,还有一个新服务活动的潜在发展领域,许多公共部门的工人或寻找第一份工作的年轻人可以找到工作,即使只是部分或临时工作。 情况是 旅游, 文化遗产和博物馆, 戴尔对人的帮助 和其他部门也是如此。 这些部门需要合作社、专门的私人机构甚至合资企业提供的服务. 它是关于检查所有可能性,探索所有领域并且永不停止寻找工作机会。 重要的是,不会产生大量等待退休的不活跃的公务员,他们与工业界的外流一起,有朝一日可能构成一个任何人都难以管理的社会问题。

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