从收集到回收,有必要在城市垃圾管理中鼓励更大的竞争,因为开放市场会带来环境和经济效益。 这是反垄断局主席 Giovanni Pitruzzella 今天在参议院环境委员会的听证会上向议会提出的建议。
“除了在降低社区成本方面产生积极影响外 - Pitruzzella 强调 - 系统的重组可以有利于创造新的企业和就业机会”。
考虑到我们国家产生了大约 170 亿吨废物,城市固体废物部门 (MSW) 继续说道,管理局主席“代表了意大利具有重要经济意义的主要公共服务部门之一”。人均19吨,其中30%是城市垃圾,相当于XNUMX万吨。
至于废物的最终目的地,根据反垄断局的一份说明,直到几年前,垃圾填埋场仍然占主导地位(42,1 年为 2011%),而回收和能源回收的价值略低,分别为 23% 和 20% .
在废物收集的上游阶段,管理局认为有三个关键点会惩罚竞争:
1) 分配代收服务的模式,在当地主管当局的特许下合法垄断,或由大区直接分配,无需任何招标;
2) 法律垄断也扩展到回收和处置阶段的风险,因为现行立法有利于城市固体废物的综合管理;
3) 最后,收集范围的横向定义,特别是特殊废物与城市废物的同化,确定了“严重的竞争失衡”,“不合理地扩大了授予当地公众委托实体的专有权服务”。