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Energy, Bortoni:“电费需要修改。 水,恢复投资”

能源管理局向商会提交了 2017 年的报告。 这是任期结束前的最后一次。 工业价格正在下降,仍比欧盟平均水平高 20%。 受可再生能源激励和不当权重影响的家庭账单“明显扭曲”:最好将其转为征税。 但最大的增长记录在受监管的运输和计量活动中。

2016 年用电量仍在下降(-2,1%),售电高度集中:Enel、Edison 和 Eni(依此顺序)控制了 44,2% 的市场份额。 连续第二年,意大利工业不再支付欧洲最高的价格; 但是他们打折了三角洲 +20% 欧盟平均水平. 家庭账单保持稳定但未能反映 批发价格暴跌,在五年内减半,从大约 80 欧元减少到刚刚超过 42 欧元。这种扭曲是由于不当收费造成的,这些费用压在账单上(可再生能源占意大利生产的 37%,但每年的激励净成本为 12,4 亿美元),这有效地稀释了在原材料成本上获得的优势。 自 2017 年初以来,随着天然气价格回升,原材料价格上涨。

这是能源管理局在向商会提交 2017 年年度报告之际向该国提供的光影照片。 今年,由于 Guido Bortoni 与 Valeria Termini、Alberto Biancardi 和 Rocco Colicchio 领导的管理局将在七年后于 11 年 2018 月 XNUMX 日结束其任期,因此今年的关系不是告别而是告别。 更新 - 涉及复杂而漫长的程序 - 可能会在选举中期进行,因此各种谣言表明政府有可能在截止日期前提出任命。 Enea 现任总裁费德里科·泰斯塔 (Federico Testa) 是继任人选的热门人选,尽管现在下结论还为时过早。

电力:市场的集中和开放

管理局将在一场将影响大约 20 万个家庭的“革命”前夕离开。 经竞争法批准,自 1 年 2019 月 34,4 日起,加强保护制度将不复存在(基本上,由管理局管理的家庭关税),那些尚未这样做的人将不得不转向自由市场如今,它吸收了 XNUMX% 的国内电力客户。

 如果自由市场上的运营商数量继续增长(去年有 542 家,但 42 家不活跃),在数量上占主导地位的运营商仍然是 Enel 集团,其份额上升至 35,3%(33,4 年为 2015%),仍然与第二组差距较大的是爱迪生,止步于4,7%,下滑2%;第三名是埃尼集团,为4,3%(与去年持平)。

但在这种集中度下,对即将到来的全面市场自由化有何期待? “竞争法 - 管理局主席 Guido Bortoni 保证 - 规定了一些要采取的步骤来推动自由市场。 在管理局预先确定的条件下,为家庭和小型企业预先确定的 Plaset 报价将于 2018 年 2018 月生效。我们正在加速提供比较门户网站,它很快就会准备就绪。 供应商名单最迟将于今年年底或 XNUMX 年初提供。我们正在接近终点线”。

电力:价格和扭曲

相反,令人担忧的是不当收费对价格造成的扭曲,这些收费会压低账单并阻止竞争对价格产生积极影响。 “人们不能不在某些公共政策中发现明显的扭曲,有时甚至过度”。 来自当局的软语气投诉,但实际上是对许多指控(如下表所示)的严厉起诉,这些指控与税款现在约占账单的 50%。 因此,批发市场价格的暴跌并没有缓解家庭支出。 令人遗憾的是,2016 年的平均能源购买价格 (PUN) 为历史最低,为 42,78 欧元/MWh,比上一年下降了 18,2%。 问题不仅出在意大利,也关乎德国和法国。 然而,“Bortoni 建议,系统收费应该转交给真正的财政管理部门:我们将协调从批发到零售的价格,并在零售层面更好地发挥竞争作用”。 然而,受监管的成本(即运输和计量成本)录得最大增幅(+40%),抵消了能源部门的降幅。

天然气和水、消费和生产

消费增长 5%,而国民生产并没有停止下降,下降了 14,6%。 管理局指出,对于国内客户来说,价格在欧洲是最高的,但正在改善。 在这种情况下,税收的权重是决定性的。 同样在天然气行业,卖家数量也在增加 (393),但销售市场的集中度也在提高:前 3 组控制着 47,5% 的销量,其中 Eni 占据最大份额,其次是 Enel Energia 和 Edison Energia . 前 5 名集团占有 55,2% 的市场份额。

对于水,主要问题仍然是投资,22年以上的输水管网占50%,净化负荷达到70%。 Bortoni 观察到,即使这一周期在长期停滞后重回正轨,从 961 年的 2012 亿欧元增长到 1,49 年的 2015 亿欧元,“整体增长了 55%”。 在 2016-19 的四年期间,预计它们将增加到每年 3,2 亿。 另一方面,关税增幅为 4,57%(2016 年与 2015 年相比)。

总而言之,自由市场的赌注必然是新当局活动的中心。 “通过我们的报告——Bortoni 总结道——我们留下了一个 Quo Vadis 以确保我们和他们之间的完全传递。 我们将工作到最后一天,因为管理局不能停止:既是为了保护消费者,也是为了针对运营商的一系列措施,所有这些都沉浸在能源转型中。 在未来几年,有必要将视野从国家扩大到欧洲,从短期到中长期”。 接力棒交给管理局来,但什么时候? Bortoni 的合同将于 11 年 2018 月 XNUMX 日到期, 扩大 根据国务委员会 60 年的规定,最终,在普通管理下,最多可以持续 2011 天。 截止日期是 11 月 XNUMX 日,不会再多一天。 这就是为什么没有时间可以浪费的原因。

 

 

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