能源效率是 国家绿色重启的强大动力. 需要进行干预，有必要的技能来实施它们，也有资源：但是，没有明确和长期的监管框架通过给运营商确定性来促进项目的实施。
这些总结了 Agici Finanza d'Impresa 的 CESEF 2020 年报告的结论，该报告于周二在第七次研讨会上提出，分为几个圆桌会议，Claudia Canevari（DG Energy，欧盟委员会）、Luca Barberis（GSE）、Roberto Piccin (Cesi)、Fabio Grosso (Enel X)、Giorgio Fontana (Eni 天然气和电力)、Gianluca Zonta (Renovit)、Francesco Campaniello (Terna-Avvenia)、Filippo Stefanelli (Acea)、Enrico de Girolamo (CVA)、Cristian Fabbri (Hera)、Alessandro Cecchi (Iren)、Evarist Granata (ACP SGR)、Massimiliano Braghin (InfinityHub)、Luca Matrone (Intesa Sanpaolo) 和 Francesco Maggi (Foresight) 以及 Andrea Gilardoni 和 Stefano Clerici (CESEF)。
他解释说：“我们相信该行业可以成为该国在大流行后重新启动的支点。” CESEF 主任 Stefano Clerici. “能源效率是欧洲和国家脱碳政策的核心，这保证了公共（下一代欧盟、激励措施等）和私人的丰富经济资源，机构投资者越来越倾向于投资该行业。 但仅靠资源不足以保证投资，我们还需要为必须执行项目的公司定义稳定的长期框架的规则”。
当然，这种流行病即使没有阻碍投资（例如在工业领域）也已经放缓。 在中小企业中，几乎没有做任何事情。 在住宅领域，有超过 270 座建筑物具有很高的能源和抗震重建潜力。 我们先不谈公共行政：意大利 70% 的学校没有接受任何类型的能效改进干预，正如恢复计划中所报告的那样，毫不奇怪，该计划将大约 25% 的下一代欧盟资源分配给能源效率。“意大利，即 54 亿欧元。 旁边是欧洲计划（ERDF、ESF 和 ESIF）、Horizon 基金和能源效率特定基金（ELENA）已经设想的资金，还有国家层面设想的激励措施（Eco-Sismabonus、White Certificates、Thermal account） 、FNEE 等）。
因此，大量资源正等待被花费并创造就业机会。 Cesef 2020 报告指出，市场已逐渐巩固 正如“银行债务下降：32 年 -2019%”所证明的那样。尽管发生了大流行，但这一趋势在 2020 年仍在继续，尽管不那么强烈。 在过去的 18 个月中，能源公用事业公司和运营商与小型专业能源服务公司之间进行了 5 次并购。 此外，它正在兴起 大型能效运营商合资的趋势 和金融投资者，例如 Renovit（Snam、CDP）和 Cogenio（Enel X 和 Infracapital）”。 因此，不乏能够在实地进行大量投资的国家龙头企业。
为了支持运营商，越来越多的机构投资者进入该行业。 CESEF——报告 Agici 新闻稿——“通过直接采访 9 家主要的欧盟机构投资者，管理着 35 亿欧元的资产，其中一个专门用于 EE，已经确定了 6 种流行的模式：证券化、夹层融资、合资、股权众筹、借贷众筹、绿色债券项目。 该行业的主要优势是小型干预措施的聚合、运营商风险与项目风险的分离、贷方资源与运营商专业知识、联合融资之间协同效应的增强”。
在这里，我们来到了痛点。 “为了减缓项目的具体基础，有一些 新旧监管和监管问题. 首先，根据克莱里奇的说法：“PNRR 必须通过评估对能源消耗和排放的影响，更好地选择要鼓励的项目，并且必须更加符合国家（如 PNIEC）和欧洲的能源政策”。
此外，有必要在必要时构建更多 改革激励机制。
Il 超级奖金 110%, 例如，这是一项非同寻常的措施，尤其受到运营商的赞赏，但正如 CESEF 进行的监测所显示的那样，“在运营的前六个月，只有 7% 的干预请求克服了股东的障碍' 决议，只有 0,3% 已经完成”。 研究中心认为，有必要延长其持续时间并减少伴随超级奖金而来的过多官僚作风。
的机制 最后，必须尽快改革白证。 特别是，在研讨会期间，运营商大声疾呼要发布期待已久的 TEE 法令，这首先是为了工业部门的利益。 最后，必须通过对公共行政部门施加效率义务来解决 PA 漏斗，同时不要忘记在一个单一的统一文本中减少和重组现有法规（包括最重要的是与税收激励相关的法规）的基本需要，以确保执行和更快的部署.
最后，为了最终释放与能源效率投资相关的巨大经济、环境和社会效益，我们至少必须通过强制实施来激活需求 PA 的效率义务 和 能源密集型产业， 定义一个 EE 的合并文本 在收集、重新排序和简化各种形式的税收减免监管机构的住宅部门，开发金融和技术保证系统，以吸引更多私人资源进入该部门。
