的 电子香烟，或电子烟，如果您愿意的话，最近几个月已经写了所有内容：首先是对其有效无毒的怀疑，然后是一个市场 - 无论对健康影响的争议如何 - 在繁荣之后生理上放缓2013 年，最后是税收问题，向 Tar 提出上诉，有效地阻止了整个 2014 年国家的任何税收收入。
近年来，意大利的电子烟市场实际上已经出现了一系列法律法规，这些法规在消费者和电子烟贸易商之间造成了混乱和不明确。 尽管如此，在这个麻烦不断的监管过程到来之际，意大利在以下方面位居先驱国家之列 行业监管特别是在税收方面。 让我们看看如何以及为什么。
2013 年 XNUMX 月，议会通过所谓的“行动法令”引入了消费税 从 58,5 年 1 月 2014 日起，设备、相关备件和液体的销售价格的 XNUMX%. 然而，如前所述，由于电子烟生产商认为这种税收不公平，因此国家从未征收过该税，并在 拉齐奥焦油 要求暂停征税。 拉齐奥地区行政法院下达了一项命令（后来得到国务委员会确认）暂停征收 58,5% 的消费税，并将相关文件提交给宪法法院。
争议的结果仍不确定，因此被推迟。 这意味着电子烟的制造商或贸易商 在 2014 年期间，他们没有向国库缴纳任何款项. 然而，在 2013 年的繁荣之后，该行业在 2013 年至 2014 年经历了自然下降，而不是由于国家财政干预，这从未反映在这些产品的消费价格变化中。
尽管如此，电子烟生产商的各种协会，从 ANAFE (全国电子烟协会，隶属于 Confindustria） a FIESEL扩展 e 阿西菲尔 （隶属于 Confesercenti）在整个 2014 年开展了一场非常激进的媒体宣传活动，负面批评国家的税收干预措施，他们说这“使该行业陷入瘫痪”。 为纠正这种情况，政府以《烟草税改革立法令》（23 年 2014 月 XNUMX 日）为工具，改变了这些产品的税制，使立法适应参考市场，并开始征收这些产品 117 年预算法中的预算为 2014 亿欧元.
烟草改革法令草案已于 XNUMX 月分发，并在接下来的几个月在议会委员会中进行了讨论，但仍然激怒了电子烟生产商，他们计算了税收干预与 对最终价格的影响等于 +480% 和灾难性的就业影响。 但真的如此吗？ 实际上，23 年 2014 月 XNUMX 日在公报上公布的烟草税改革法令，针对创新型烟草产品和电子烟设立了参照卷烟征收的税款，但在 显着减少范围（减少 50%），“考虑到它们的危害较小”。
因此，与人们的想象相反，意大利建立了清晰透明的税收制度。 事实上，我们国家已经设想了一个详细的程序，通过将它们与香烟的体验进行比较，来衡量电子烟和创新烟草产品（例如，无烟吸入烟草）的等效性。 但是为什么要对这些产品征税呢，根据生产商的说法，这将有助于“终结整个行业”？ 根据该法令所附的解释性报告，如果完全不对这些“替代”产品征税，将会产生 竞争的扭曲 与传统烟草产品相比，最重要的是， 巨额税收损失. 政府制定并被议会接受的解决方案不会惩罚某个部门，相反，它保护了税收的利益，并且通过与传统烟草相比减税 50%，认识到有可能减少对行业的影响这些产品的健康，使这个新部门可持续发展并受到监管。
尽管如此，电子烟生产商最近在拉齐奥地区行政法院再次对该法令提出质疑，认为税收不公平，并再次要求暂停征税。 事实上，海关和专卖局已经通过一项法令确定了这些产品与传统卷烟的消费持续时间的等效性。 等价于 E-CIGS, 建立是根据与传统香烟相比所需的平均消费时间确定的，并且测量向公众开放并以透明的方式进行：获得的当量等于 1 ml = 5,6 支香烟，因此 l计算出的比率等于 0,37 欧元/毫升。 对于新类别 “无烟吸入烟草”， 确定了产品相对于传统香烟的消费持续时间的等效性，但是，根据相同的计算，1 单位产品 = 0,9 支传统香烟，因此 既定费率约为每 60 件 1000 欧元.
听证会于 4 月 XNUMX 日举行，法官没有批准暂停征税的预防性制度。 现在正在等待关于争议是非曲直的判决，定于 XNUMX 月初。
但战斗并没有停止 在法律层面上，也最终登上了议会的席位. 最近，阁下。 Filippo Busin (Lega Nord) 提出了一个议会问题，质疑 AAMS 用于确定电子烟税收水平的程序，认为对电子烟征收的税收是 “过度和失算” 并且远比适用于无烟吸入烟草产品的处罚更严厉。 这 MEF，回答亲爱的。 Busin 回忆说，这些是非常不同的产品，特别是从消费方式的角度来看。 例如，如果不吸入，电子烟不会像香烟那样自行消耗。 因此，为了不使税收的实施无效，垄断企业预见了计算方法，只考虑“消除”的吸气时间，而不是用作比较术语的香烟的自我消费时间。
同时， 也在欧洲层面 正在讨论从财政角度对这些产品进行的最佳监管。 已经实施此类立法的仅有两个国家是意大利和葡萄牙。 自 1 年 2015 月 0,60 日起，葡萄牙征收 XNUMX 欧元/毫升的税（仅当液体含有尼古丁时）：比意大利高得多，并且没有任何测量。 在其他国家/地区，对于如何出于税收目的处理这些产品仍不明确，欧盟国家之间仍然存在许多差异。 谁知道欧洲是否会以意大利为榜样 在这种情况下，这为现在以规范性精神分裂症为特征的部门带来了立法清晰度。
或许跨国公司并非巧合 帝国烟草, 选择意大利作为其电子香烟的销售国：优惠税收实际上可以说服这家英国跨国公司在意大利推出其产品。 为新产品定义的税收可预测性也说服了总部位于英国的另一家跨国公司（英美烟草）宣布，到 2015 年底，其将进入意大利市场的创新烟草产品领域。 超过 菲利普·莫里斯公司，选择了意大利建筑领域， 博洛尼亚，它的第一家世界“无燃烧烟草”工厂今天在日本米兰市和名古屋市生产用于第一次世界商业测试的产品。
