以下是即将离任的意大利央行行长马里奥·德拉吉 (Mario Draghi) 今天上午在 via Nazionale 的会议上最后讲话的要点。 对于州长来说，这是在科赫宫的第六次也是最后一次报告。 在 24 月 25 日至 XNUMX 日举行的欧洲国家元首和政府首脑会议上，德拉吉将被指定为欧洲央行新行长，他将于 XNUMX 月底接替让·克洛德·特里谢 (Jean Claude Trichet)。
——“国有淤，未衰。 我们需要再次成长。 下降并非不可避免，延误是可以解决的”。
“在 2006 年 XNUMX 月我作为州长的第一次公开演讲中，我已经注意到意大利经济似乎停滞不前，但其结构性延迟不应被理解为不可避免的衰退迹象：它们可以得到解决，并明确报告它们对社区，即使解决方案不利于社会各阶层的切身利益。 几周后，我在这里向你们致辞，开场白是‘回归增长’”。
– “六月的演习很好。 但我们需要对工人和企业减税”。
“2014 年平衡预算的目标和将 2013-14 年纠正措施的定义提前到 XNUMX 月的意图是合适的。 工人和企业收入的高税率应该大幅降低，除了税务部门最近取得的真正可观的收入外，还应通过进一步追回逃税来抵消较低的收入”。
– “减少 5% 的支出，但没有任何线性削减：它们将在 2 年内花费 GDP 的 3 个百分点”。
“我们需要付出的努力少于许多其他发达国家。 在不牺牲超出趋势情景中已经预见的资本账户支出且不增加收入的情况下，当前的主要支出仍将不得不收缩，但在 5-2012 三年期间实际收缩超过 14%，返回，就 GDP 而言，处于过去十年初期的水平。 不建议对所有条目进行统一削减。 这种策略将影响本已疲弱的经济复苏，最高可达 2 年内减去 GDP 的 XNUMX 个百分点”。
– “生产力停滞不前：工资和消费停滞不前”。
“生产系统失去了竞争力。 当前国际收支赤字不断增加。 直接投资的流入枯竭：十年间，流入意大利的直接投资资本相当于 GDP 的 11%，而法国为 27%。 工资动态对我们来说是温和的，不能与生产力的偏离太大：结果是国内需求受到影响。 十年来，我国雇员的实际工资几乎没有变化，而法国则增长了 9%。 实际家庭消费在法国增长了 18%，而在意大利增长不到 5%，这只是由于储蓄倾向的削弱”。
– “更多的公司讨价还价”。
“为了各方的利益，劳资关系必须有利于生产系统的现代化和竞争力。 已采取措施加强公司谈判的作用，但全国谈判的盛行、工会代表方面某些规则的缺失，仍然限制了工人对其所属公司作出承诺的可能性； 削弱其影响其收入和就业前景的能力”。
– “公司太小”。
“意大利公司的规模平均比欧元区的公司小 40%。 营业额排名前 50 位的欧洲公司包括 15 家德国公司、11 家法国公司和仅 4 家意大利公司。 小型企业的典型灵活性已不再足够，我们需要更多的中型和大型企业”。
– 银行的资本化。
“从去年开始，意大利央行就要求银行加强资本。 股东、基金会和投资者反应迅速，从2010年11月到今年XNUMX月，增资达XNUMX多亿。 说加强银行资本意味着更多的成本和更少的增长是不正确的。
– 受欢迎的银行和基金会。
行长再次提议对上市合作银行进行改革，以加强对董事的控制，并让股东更多地参与会议，包括通过代理人。 “立法干预是必要的； 我们也要求的法定修改不能起决定性作用"。 德拉吉随后补充说，“基金会的治理和控制结构的质量、独立性的保障和利益冲突的预防、财务管理的效率和透明度对于协调它们在银行资本中的存在与它们的存在至关重要。管理自主权”。
– “不稳定的年轻人口袋很大，工作需要重新平衡”。
“在过去 XNUMX 年中，定期和部分期限雇佣合同的普及有助于提高就业率，但代价是将明显的二元论引入市场：一方面，拥有永久合同的工人，得到更好的保护； 另一方面，大量不稳定的工作，尤其是年轻人，缺乏保护和薪水。 重新平衡当今几乎完全集中在进入方式上的劳动力市场的灵活性，将改善年轻人的生活愿望； 这将促使生产单位加大对人力资源培训的投资，将他们纳入生产流程，为他们提供职业前景"。
——改革强化政治。
总督强调需要进行最重要的改革，从民事司法开始（“一审普通审判的估计持续时间超过一千天，意大利在世界银行排名的 157 个国家中排名第 183 位” )，来自教育，来自公用事业服务竞争的发展，来自基础设施的禀赋。
– “监督的坚定传统”。
“对于良好的监管来说，仅仅有足够的规则是不够的：没有强有力的操作实践，没有密切有效的行动，危机就无法避免。 戏剧性时代的经历使他完全明白了。 在意大利银行的监督下，我们的国家一直可以依靠坚实的传统。 我们加强了它最有效的方面； 严格监管原则，从未被“轻触”说服； 如果可能，准备说服，必要时在法律范围内开具处方。 由训练有素、正直的公务员组成”。
– “增长是我任务的重点，那么多无用的说教”。
“这不是一个新问题，但我认为意大利央行将其放在经济政策优先事项的首位是有好处的。 我们将把哪个国家留给我们的孩子？ 我们多次指出目标、行动方针和干预领域。 五年后，当人们看到所有这一切转化为现实的情况如此之少时，就会想到我一位更为杰出的前任的布道是徒劳的”（Luigi Einaudi，编辑）。
– “欧洲央行将继续保持价格稳定，不偏不倚”。
“欧洲央行的任务是确保中期价格稳定； 货币稳定是其对增长的根本贡献。 未来的货币政策决策将始终以这一主要目标为指导。 无论是主权风险的存在，还是一些银行对欧洲央行融资的病态依赖，都不会影响这一目标”。
– “欧元区面临最严峻的考验，没有捷径可走”。
“债务危机的答案首先在于国家政策，在于全面实施商定的纠正计划”。 希腊、爱尔兰和葡萄牙的债务危机仅占该地区 GDP 的 6%，但它“有可能产生重大的系统性影响”。 但与此同时，“在整个欧元区，今年的预算赤字应占 GDP 的 4,5% 左右，不到美国和日本的一半； 公共债务占 GDP 的 88%，也低于美国的水平，也远低于日本的水平； 目前国际收支基本平衡。 经济复苏正在巩固，今年的增长预测离 2% 不远”。
– “发达国家的复苏不足以降低失业率”。
“公共预算需要受到控制。 长期的扩张性政策会破坏债务可持续性，损害经济增长。 在欧洲，再平衡已经开始。 尽管复苏乏力，但不能推迟”。 同时，Via Nazionale 的老板说，我们需要着手减少国际金融失衡。 “它们注定要经久不衰，需要得到资助。 因此，健全的金融体系至关重要。 监管改革仍然是国际议程上的优先事项； 必须完成”。 同时，随着“通胀风险上升，货币政策现在必须开始下行，以防止形成通胀预期”。
– “大型全球系统性银行必须能够倒闭”。
由于相信这些系统重要性金融机构不会倒闭，“存在严重的竞争扭曲，但最重要的是，收益归于个人，损失归于社区，这是不可接受的事实”。 对这些机构的监管“应该更加严格，与它们可能产生的风险相称。 在许多国家，这需要果断地加强当局的权力和独立性”。
– “Bankitalia 打造国家，保持独立”。
“优点和独立性：这些是你的分析可信度和行动有效性的必要条件。 如果国家要继续受益于没有党派利益的权威声音，就必须保留价值观。 它们一直是我执行任务的指导原则”。 德拉吉对 via Nazionale 的领导层赞不绝口，认为丰富的专业知识和独立性使央行能够实现他上任之初所指出的变革目标。 现在“变革的道路必须以决心和创新精神继续下去”。 而人才队伍“就是我们的财富”。
阅读州长最后讲话全文：
http://www.bancaditalia.it/interventi/integov/2011/cf_10/cf10
阿莱加托
