中美贸易关税实施一年半后，出现了一些负面迹象： 美国对世界的贸易逆差没有减少，美国对中国的贸易和直接投资都在下降，特别是惩罚参与国际生产链的美国农民和公司。 美国的就业岗位也有所减少，美国经济整体呈现出一些放缓迹象。 同时， 2019年中国进口总量下降和美国在北京最大的贸易伙伴中排名第三，仅次于欧盟和东南亚国家联盟（东盟）：贸易流量急剧下降，出口下降 13%，进口下降 21%。 但2019年中国整体出口小幅增长，导致中国贸易顺差再度扩大。
鉴于这些经济成果， 去年十二月特朗普宣布 与中国的第一阶段协议，近日签署，意在重开谈判桌，取消对另外 160 亿美元进口商品征税的假设，同时维持对 360 亿中国商品的关税（但其中 15-7,5 亿商品的关税将从 110% 降至 120%）。 作为回报，中国同意从美国进口更多农产品，加强对美国知识产权的保护，向美国金融机构开放市场，并承诺提高人民币管理的透明度。 结果代表达成了一项协议，该协议并未解决贸易争端，但暂时结束了危险的升级，随着北京被列入“货币操纵国”名单以及美国新关税的威胁，这种危险升级在 XNUMX 月进一步加速。 因此，这是一个休战，等待更复杂的“第二阶段”。 中国的承诺没有事实上， 仍然触及两国之间最大的紧张点之一：中国政府向其公司发放的补贴以鼓励出口，这一点中国似乎不愿意讨论。 无论如何，15 月 XNUMX 日签署的协议对北京来说是相当具体和繁重的。 它的七章列出了中国为“避免”美国贸易攻势恢复而必须采取的所有措施，并制定了“双边评估和争端解决安排”，以评估协议的有效执行情况并解决可能出现的任何争议。
该协议的签署正值美国政治的一个非常微妙的阶段，考虑到 XNUMX 月的大选，这对特朗普总统来说是一个有利的时机。 美国经济开始出现放缓迹象的阶段. 尽管预计 2020 年的增长率将超过 2%，并且通货膨胀率（低于 2%）和失业率（处于 3,5% 的低位）的经济基本面令人鼓舞，但美联储在其 褐皮书 表明 2019 年最后六个月的增长是如何放缓的。 Ism PMI（美国 ISM 采购经理人指数）也证实了症状，该指数记录了美国制造业活动的程度，低于市场预期。 即使是与工业生产相关的预测，尽管 XNUMX 月份取得了积极成果，但也相当不确定：le ISPI 报告的估计 可以说，如果对美中贸易总额普遍加征 25% 的关税， 短期内双边贸易收缩 20-30%，GDP 下降约 0,3-0,6% 使用 中国0,5-1,5%.
反过来， 中国正面临经济萎缩，国际货币基金组织预测其到 2024 年的实际增长率为 5,5%. 一个百分比违反了中共在 2014 年设定的增长标准，即所谓的“新常态”，即年增长率至少为 6%。 尽管存在不利因素，但签署协议对北京来说仍然是一个强制性的选择：这是“第一轮”的事实突显出中国对 3 月 XNUMX 日美国大选的期待程度。 与此同时，更棘手的话题，如国家补贴和市场保护等中国传统上用来保护和加强国内企业的工具，正在被推迟。
在这种情况下， 对华贸易 美国占欧洲贸易总额的三分之一 （华盛顿为 17,2%，北京为 15,4%）。 在过去的一年里，贸易升级导致与这两个国家的部分贸易转移，这两个国家已经用来自欧盟等第三国的进口取代了互惠进口。 2019 年，美国对受关税影响的中国产品的进口平均下降了 25%。 第二 贸发会议估计，在2019年上半年，美国从其他国家，特别是欧洲进口了21亿美元，取代了从北京的进口。 其中，欧盟截获了约 2,7 亿美元，尤其是在工业机械领域。 协议的缔结可以因此， 逐步减少欧洲对这两个竞争者的主要出口. 中国承诺购买价值 200 亿美元的美国产品可能会损害并取代欧洲产品： 欧盟将尤其在工业和农产品领域受到影响，因为中国承诺分别增加从美国的采购 77,7 和 32 亿美元。
如果北京遵守协议第一阶段结构改革的承诺，该协议还可以为欧洲市场带来好处。 在结束强制技术转让、加强知识产权保护和增加进入中国金融服务市场的机会方面的实质性变化是朝着欧洲当局一再要求的竞争水平方向发展的措施。 此外，布鲁塞尔将受益于全球贸易紧张局势的缓和，这将在中期转化为国际贸易量的更大增长，从而带来更大的经济增长。 然而与此同时， 中美紧张局势缓和可能导致特朗普将目光转向欧盟，继续对欧洲汽车征收 25% 的关税，如果没有达成全面的布鲁塞尔协议。 对生产者和整个欧洲经济造成相当大的损害。
