银行业联盟尚未完成，欧洲已经开始讨论协调经济政策以重启增长的下一步举措。 障碍并不少。 从缺乏信任开始。 几天前，安吉拉·默克尔本人在德国企业家大会面前重申，欧洲的问题是“几乎什么都答应了，很少有人兑现”。 .
总的来说，这位财政大臣似乎并非完全错误。 危机期间发生的事情表明，道德风险总是在拐角处。 例如，在 2011 年夏天，尽管欧洲央行通过在二级市场上购买政府债券来拯救意大利，但意大利并未兑现在欧洲层面做出的承诺——实施改革和整顿账户。 . 德国通过支持欧洲中央银行行长德拉吉提出的引入财政契约的提议，对又一次失信事件作出反应，这是一套旨在收紧《稳定与增长公约》中包含的公共财政规则的措施。 从德国的角度来看，这是必要的打压，还因为过去大多数国家政府一再违反这些规定； 包括柏林。 根据新协议，扣除周期影响后的赤字不能超过 GDP 的 0,5%； 关于债务，超过60%门槛的部分必须每年减少二十分之一。 如果未能实现目标，财政契约规定几乎自动实施制裁。
然而，事实证明，以制裁为主的机制收效甚微。 所以你考虑改变。 因此，不仅是制裁，还有激励措施，即通过遵守“合同安排”引入的“团结机制”。 目前，只有一份提案草案正在流通，将于明年 19 月 XNUMX 日在欧洲理事会进行讨论。 基本上，一个账户失控的国家可以决定与欧盟委员会签署一份合同，承诺推进改革以“提高竞争力、投资和预算纪律”。 作为回报，他可以获得经济支持。 目前尚不清楚这种支持可以是什么形式（贷款？），谁可以发放（国家储蓄基金？）以及对受益国家的公共财政（增加？）会产生什么影响从中。 或者它可以获得更多时间来减少债务； 这对于像意大利这样正在努力重启增长的国家特别有用。 辩论是公开的。
通过这些新工具，我们希望获得双重结果。 首先，让国家政府对改革负责。 其次，加强欧洲机构的作用，加速——事实上——建立一个有权控制欧元区国家预算的欧洲超级财政部长。 然而，该提议并非没有风险。 合同安排可能被公众舆论视为国家经济政策的“粮食”。 而且，在欧洲怀疑主义猖獗的时刻，很难接受新的主权移交。
然而，正是在这样一个对欧洲机构普遍不满的阶段，应该摆脱一些清晰度。 当意大利政客，无论是中右翼还是中左翼，都表示他们准备好为一个政治欧洲“鼓掌”，而不是官僚的人质时，他们没有向选民解释，为了拥有“更多的欧洲”，他们必须愿意放弃主权。 欧洲债券的案例具有象征意义。 许多人呼吁引入某种形式的债务共同化。 然而，德国表示愿意换取共同的财政政策：这一要求立即被解读为又一次“自私”的表现。 基本上，口头上大家都在呼吁“更多的欧洲”，但实际上，没有人愿意“给欧洲更多的权力”。
