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欧洲理事会,唐纳德·图斯克带来的变化

为前波兰总理冲刺,他立即打电话给巴拉克奥巴马,重申欧盟重视与美国保持牢固的联系。

欧洲理事会,唐纳德·图斯克带来的变化

唐纳德·图斯克没有浪费时间。 XNUMX 月 XNUMX 日星期一,在即将卸任的欧洲理事会主席赫尔曼·范龙佩交接工作并与欧盟委员会主席让-克洛德·容克会面后的几个小时内,波兰前总理打电话给巴拉克·奥巴马,重申欧盟对保持与美国的牢固联系。 昨天,他还与中国国家主席习近平通了电话,希望加强布鲁塞尔与北京之间的战略关系,“这将为欧盟、中国和全世界带来好处”。 他还接待了北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格,就欧洲东部(乌克兰)和南部(叙利亚和利比亚)边界以外的危机温床初步交换了意见。

凭借有限的国际经验(在过去的两个月里,他开始快速学习英语以更好地掌握他知之甚少的语言),唐纳德·图斯克仍然拥有令人尊敬的国家级课程。 出生于格但斯克的莱赫·瓦文萨 (Lech Walesa) 是一位领导并成功领导了对波兰共产主义压迫的抵抗运动的男子象征,比他小 17 岁的图斯克 (Tusk) 追随诺贝尔和平奖获得者的脚步。 1980 年,他在 Solidarnosc 的背景下诞生了一个独立的学生协会。 那些年的力量在有限的时间内容忍的倡议。 就在那时,为了避免被捕,图斯克躲了起来,直到政治警察找到他并将他关进监狱。

在特赦政治犯后获释,几年后他成立了一个政党,即自由民主党大会党。 唐纳德·图斯克于 1990 年首次当选议会议员,十三年后,唐纳德·图斯克成为了一个新的中央政党公民纲领党的发起人之一。 七年前,他受托领导政府,他担任了 7 年(这是后共产主义波兰的记录),当欧盟成员国一致选举他为欧洲理事会主席时,他离开了政府。

凭借他在波兰辉煌的政治生涯,以及非常重要的经济成果(多年来,危机实际上使欧盟所有其他成员国屈服 - 有些更多,有些更少),波兰设法GDP 增长 20%),唐纳德·图斯克(Donald Tusk)能否——他们问布鲁塞尔——让欧洲政策出现积极转变?

要回答这个问题,不妨反思一下理事会常任主席的角色和权力,这是 2009 年里斯本条约引入的一个数字,目的是在形成欧洲法律的复杂过程中实现更高的效率水平,这还必须考虑到联盟所有成员国的愿望(和抱负)。

实际上并不十分明显的角色和权力,随着常任主席形象的建立,欧洲议会的权重因赋予该机构“共同立法者”的角色而得到加强。 实际上,在大多数情况下,一项欧洲法律必须得到议会(由公民普选产生)和理事会(成员国代表所在的地方)的批准。

因此——《里斯本条约》规定——常任主席必须确保欧洲理事会工作的有序进行。 并且“还确保联盟在与共同外交和安全政策有关的事务上的对外代表权,同时不影响联盟外交和安全政策高级代表的权力”。

真正的监管混乱迟早会导致难以解开的错综复杂的政治问题。 考虑到新总统是公开亲美的,而且他突然会见北约秘书长也不是无缘无故,这种假设也可能在短时间内实现。 在最近接受《晚邮报》采访时,谁说明了导致他让大西洋联盟国家也为乌克兰危机可能导致与俄罗斯武装对抗的可能性做好准备的原因。 这是 Federica Mogherini(即外交事务和安全政策高级代表)似乎致力于避免的假设。

但是,万一其中一场冲突升级并且必须非常迅速地做出决定,那么谁来担负起代表欧洲发言的任务呢?

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