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欧盟委员会,容克时代的艰难抉择

卢森堡获得了另外两个人数最多的议会团体的支持,即社会党和民主党以及自由民主党 – Pittella (S&D):“忠诚的支持,但监督遵守承诺” – Verhofstadt (Alde):“委员会恢复了主动权而忘记了职员的权利。

欧盟委员会,容克时代的艰难抉择

足够坚定,在需要时迷人,几乎总是在谈话中。 用两个词:非常熟练的政治家。 基督教民主党人让-克洛德·容克在相当大的议会多数支持下实现了担任欧盟委员会主席的目标(422 名选民中有 729 人赞成,超过巴罗佐在 2004 年和 2009 年获得的支持),无论如何高于此前的预测。 然而,没有实现“不可能完成的任务”,即官方支持他参选的三个政治团体——人民党、社会党和民主党、自由民主党——的所有欧洲议会议员 (479) 的“赞成”总数。

Beyond the numbers, which are crucial in a democracy, the election of the former Luxembourg prime minister and former president of the Eurogroup nonetheless marks a turning point in the more than fifty-year journey of European integration. 欧洲议会主席马丁舒尔茨坚持将这一转折点定义为历史性的,这导致容克本人在结果公布后立即惊呼“民主的音乐正在欧洲议会中演奏!”。 定义,这些,肯定反映了当下的情绪。 但这无论如何都建立在一个严肃的政治基础上:提高公民对州长选择的参与程度,尽管是间接的。

事实上,这次为选择欧洲最高行政长官而启动的复杂程序机制 - a)每个欧洲政党提名候选人(尚未在国家政治现实中得到广泛和统一确认的定义),b)欧洲理事会(因此由政府)选择候选人“考虑到欧洲选举的结果”,c)欧洲议会以合格多数(半数加其全体成员之一)投票 - 目前该机制只能被视为代议制民主工具的草图。

这并不多,有人可能会争辩说。 但我们可以肯定地说,与成员国政府之间的协议相比,这无论如何是向前迈出的重要一步,后者构成了五年前在委员会主席选举程序中遵循的不成文规定。 向前迈出的一步 - 强调这一点似乎是合适的 - 将由容克和很快将被召集支持他的委员对欧洲高管的管理形式和实质加以确认。

在这方面,新总统——在欧洲选举前一个月(他不是候选人)在他的网站上用所有欧盟语言发布了他的政府计划在事件中的优先事项,这值得无可否认的赞扬选举——他在投票前后的声明中留下了不止一条途径。 对于像他这样的长期政治家来说,“一如既往”。

因此,在投票前,大厅里的容克走上了重新启动经济增长和与失业作斗争的高速公路,尤其是在年轻人中。 但是,指出工具、阶段和目标。 因此,对已经走上有利可图的改革道路的成员国进行财政刺激(“财政能力”,他说:也许是设立一个基金); 未来三年价值 300 亿美元的公共和私人投资的实质性计划,其路线图“应在 25 月前准备好”; 欧盟推出的青年保障(受益人的最高年龄从30岁提高到80岁)但尚未完成磨合的具体实施和扩大; 加强对支持中小企业(已经与 COSME 计划一起启动)和大力推动研究和创新(有 2020 亿美元的地平线 XNUMX)的承诺。

还在。 恢复工业在经济中的主导作用(确定了到20年工业产品占国民生产总值的比重恢复到2020%的目标,这个目标很难实现)。 数码市场发展更加加快。 对能源效率的强烈导向旨在降低能源依赖率。 有两个重点:建立一个在可再生能源领域成为世界第一的欧洲能源联盟; 保持欧盟能源市场对我们东方“邻居”(首先是俄罗斯)的开放,但条件是其商业或政治价格不会变得太高。 “在这种情况下,欧洲将不得不能够迅速转向其他供应渠道”,这是一位超级乐观的总统提出的替代方案。 并坚定地以“在选择中恢复共同体方式”为导向。

这些承诺似乎证实了一位总统公开支持增长以替代紧缩路线的形象。 事实上,容克重申他相信社会市场经济,他认为需要彻底审查“三驾马车”在支持负债最多的国家(“实际上首先造成了损害”)方面的作用,他认为深信它对欧洲的财政严密弊大于利。

然而,与此同时,新总统明确表示“不得修改稳定与增长公约”,欧洲“不得违反稳定的前提”。 一句简短的“我不会违反他们!”强化了肯定。 通过这种方式,同样考虑到与成员国就委员选择进行的谈判已经结束(“将有一个新的组合,以适用《基本权利宪章》”,他宣布),谈判策略。

在这些问题上,容克与另外两个最大的议会团体达成了一致。 S&D 总裁 Gianni Pittella 证实了这一点,并附上了一条绝对不是次要的注释。 “我们的支持是有说服力和忠诚的——他明确指出——但这不是一张空白支票。 我们将验证所取得的成就,并将毫不妥协地履行承诺。” 而Alde总裁Guy Verhofstadt也重申了他领导的集团的支持。 表示他赞赏容克为恢复社区方法所做的承诺。 他说:“委员会必须放弃在采取任何主动行动之前先致电欧洲主要首都总理府的做法,从而恢复其主动权。”

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