博洛尼亚的新 Giunta 在前任市长的丑闻和随后的任命导致城市退化后，采用了公共任命程序，使该市恢复了军事荣誉，这可以成为其他城市的榜样。 在最适当的时间采取程序来应对最近公投的影响。 因此，MT Scorzoni 于 9 月 XNUMX 日出现在本网站上的文章的标题（“博洛尼亚的公共任命革命”）在我看来一点也不夸张。
球场。 博洛尼亚市参与了 18 家股份公司，每家股份公司都被认为是实现其机构目的“绝对必要的”。 这是为了遵守 2008 年金融法，该法也禁止地方当局参与非“绝对必要”的公司。 2008年支付给被投资公司董事和法定审计师的费用分别为4,280万欧元和0,927万欧元。 就 Hera Spa（上市的多功能公用事业公司）而言，16 名非经营董事的费用为 1,656 万欧元； 就 Enel 和 Eni 而言，分别为 0,832 和 1,009 万欧元。
反过来，三个最重要的公司（Hera、Aeroporto 和 Fiera）分别拥有 53 家、6 家和 20 家公司，分别拥有全资、多数、少数或一人持股。 总体而言，博洛尼亚市政府直接或间接拥有近百家公司。 很明显，在缺乏透明度规则的情况下，就像在所有持有股份的市政府中发生的情况一样，在任命时，这些都是在各方、地区、省、行业的房间里决定的协会，银行基金会和最多样化或多或少的文化协会（它们的交织构成了真正的政治和政党爱经）。
用政治语言来说，在适当的时候“开桌”，食客们会像在一些大学比赛中那样，轮到餐桌：一个给我，一个给你等等。 在可用席位的划分上，常有“算股未算”的情况，很少有“算股未算”的情况，往往是“隐性政治股东”决定。
博洛尼亚 Giunta 于 21 月 XNUMX 日通过了该程序。 虽然承认上述对象试图与一些同事一起占据一些座位这一事实并没有什么可耻的，但新程序的目的是让阳光曝光，从而避免上述 kamasutra 期间发生的事情。 因此，用于监管金融市场的古老格言得到了满足，即“太阳是许多疾病发作的最佳解毒剂”。
采用的程序非常简单。 市政府应当在其网站上预先充分、及时地公示即将到期的拟补缺职位。 那些应该为拥有管理公共事务的道德和专业素质而自豪的臣民，通过网络发送给一个由三位“圣人”组成的委员会（无偿，由市长任命，而不是由议会甚至the Giunta)，表示愿意担任某个职位，并附上个人简历，该简历将发布在市政府的网站上。
在这方面，一些人反对说，由于课程是在线的，因此伴随课程的公开声明可用性（可能伴随着来自受人尊敬的裁判的信件）可能构成“最佳”不可逾越的障碍：由于缺乏自豪感？ 但是，没有什么能阻止赞助商进行干预（不是处女冲动的受害者的个人或行业协会：这对我来说似乎很奇怪）继续公开候选人证明他们的候选人的道德和专业优点，将确认品质的课程.
“贤者”（在昨天点名的人中：Maria Carla Schiavina，企业家；Renzo Costi，法学家；Luigi Montuschi，劳工法学家）检查了在特定公共领域网站上发布的材料，并以非约束性的方式建议选出最合适的候选人，确保每一个提名提案都基于保证该机构的行动透明、有效和高效地实现市战略计划所确立目标的要求。 在这个具体案例中，问题是保证被投资公司在城市规划事务中的决策（例如 Fiera Spa）与市政府的城市规划政策一致。 接受或不接受该提议仍在市长的职权范围内。 就这样。 在太阳的光芒下。
* 经济学家，博洛尼亚大学教授，前 Consob 专员
