小公司太多，投标少，利益冲突纷至沓来：意大利城市垃圾市场效率严重低下，需要改革。 反垄断局敲响了警钟，今天上午反垄断局在罗马公布了 2014 年 XNUMX 月发起的对该行业的实况调查结果。 ，缺乏竞争会助长不法行为和对环境有害的行为”。
仅在意大利，就有 1.800 家公司从事收集业务，但该行业 85% 的业务仅由 70 家公司管理，其中只有 8 家是私营公司。 这是可能的，因为市政当局经常将服务直接（即没有招标）委托给他们自己的市政公司，在许多情况下签订的合同期限过长（长达 20 年）。 这是一种非常普遍的行为，角色混淆，任何竞争原则都失败了。
因此，管理局认为地方当局“必须支持招标”，避免法律规定的“授予超过五年的最长期限”，同时将供应链的两个部分（收集和下游阶段）分开归档整个废物循环的所谓“综合管理”，迄今为止造成了市场失衡和限制。
就法律参考而言，地方法规的激增导致了“以不同背景的强烈异质性为特征的纪律框架，不仅在地区层面，甚至在市层面”，因此反托拉斯认为法规必须集中管理，例如通过将效率参数、关税和监督方面的具体责任归于能源管理局。
再次从监管的角度来看，反托拉斯指出，“对机械生物处理和废物能源市场准入的非常严格的（主要是地方性的）监管”导致了“对垃圾填埋场的过度求助”，这在意大利是处理约三分之一城市垃圾的地方，“而在德国、比利时、荷兰和瑞典，这一比例低于 1,5%”。 为了阻止诉诸垃圾填埋场，反托拉斯建议更好地使用生态税工具（如今变化很大：从弗留利的大约 25 欧元到撒丁岛的大约 5 欧元），以便更经济地方便地求助于 MBT 和 TMV。
此外，我国在回收排名中也处于劣势：2013 年我们达到了 39% 的废物份额（欧洲法规要求我们到 50 年达到 2020%），而德国为 65%，奥地利为 58%，奥地利为 55 % 来自比利时。 根据调查中的指示，垃圾分类收集和回收的配额可以通过“上门”收集进一步增加：这是目前最昂贵的，但总体而言，它实现了更经济的垃圾管理（因为它产生价值）和更生态（因为它促进了回收产品的使用）。
Pitruzzella 总结道：“鉴于我们希望对行业进行改革，我们将首先向处理该主题的议会委员会提供我们的分析”。
