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意大利银行,重新考虑 ICI 的首次置业

在参议院财政委员会举行的听证会上,Bankitalia 经济研究主管 Daniele Franco 谈到了“重新将主要住宅纳入应税财产,特别是 ICI”的机会。

意大利银行,重新考虑 ICI 的首次置业

意大利的税负“很高,并将进一步增长”。 Bankitalia 经济研究负责人 Daniele Franco 在参议院财政委员会的听证会上从这一注释开始,他还邀请我们思考在首套房上重新引入 ICI 的机会,以继续打击逃税,以避免税收减免的线性削减,而是倾向于选择性地保障 Irpef 对工作收入和养老金或受抚养家庭成员的扣除。

财政权重

“税收负担很高,并且在未来几年将进一步增加”。 丹尼尔·弗朗哥指出,这是一个“沉重”的负担——“尤其是在工作中”。 他解释说,“由于夏季批准的巩固公共财政措施中包含的增加收入的措施,未来三年的压力注定会进一步增加”。

“去年2013月的经济和金融文件更新说明显示,43,9年的税收负担为2010%; 该值将加上执行有关授权的预期效果的一部分(等于 GDP 的一个点)。 因此,2013 年至 1,3 年期间税收负担将增加 2,3 至 2010 个百分点”。 佛朗哥继续说道:“3年,意大利的税负比其他欧元区国家的平均税负高出近5,5个百分点,比英国高出XNUMX个百分点。”

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对于意大利央行经济研究负责人来说,有必要反思“在应纳税财产中重新引入主要住宅,特别是 ICI”的机会。 他解释说,“在大多数国家,房地产税是地方税收的基石,因为应税基础(房屋价值)与征收收入的实体开展的活动之间存在明确的联系”。

丹尼尔·佛朗哥 (Daniele Franco) 表示,“与国际比较而言,对主要住宅的 ICI 豁免构成了我们税收制度的反常现象,并使我们面临将大部分税收负担转移给商业企业和专业工作室或第二套住宅业主的风险。”居住在征税城市以外的城市的房屋。 出于 ICI 和 Irpef 目的,对主要住所不征税,加上购买第一套住房的抵押贷款利息费用可扣除,造成了不利于家庭的不平等(约占总数的 20%,属于家庭)。大约一半(可支配收入的前五分之一)居住在出租房屋中”。

与逃跑作斗争

尽管有关特赦假说的争议没有减弱的迹象,但意大利央行经济研究主管指出,没有必要放松对逃税的打击。 “打击逃税行动仍然是首要任务。 从角度来看,这一行动增加了减少诚实纳税人高额税收负担的​​可能性,增强了工作和经商的动力”。

佛朗哥补充道:“当公共财政平衡时,有必要确保打击逃税所产生的回旋余地用于降低法定税率,而不是用于支付更高的费用”。

税收优惠

我们不应该继续线性削减税收减免,而是“可取”地干预“选择性”储蓄,特别是工作收入和养老金或受抚养家庭成员的个人所得税减免。 佛朗哥回忆说,根据 5 月份的演习修改的保障条款规定,如果满足以下条件,则可以横向削减(等于 2012 年 20%,从 2013 年起 30%)豁免、排除和优惠税收制度(即所谓的税收支出)。截至2012年XNUMX月XNUMX日,税收和福利改革的授权尚未行使,或者至少没有对公共收支产生预期的影响”。

并承认“税收支出的合理化是确保预算政策透明度的重要因素”; 他补充说,横向削减“并不能充分满足使体系更加合理的需要”。 “因此,最好根据公共支出干预措施的需要,采取有选择的方法。 干预主题的选择应以仔细评估为指导”。


附件:演讲全文.pdf

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