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意大利银行:南部完成一项公共工程比北部多8个半月

对于 Via Nazionale 来说,这个问题也与人力资本有关:“在南方,年长和受教育程度较低的公务员”——“招聘? 稳定性的竞争更好”

意大利银行:南部完成一项公共工程比北部多8个半月

做一个公共基础设施,在意大利中北部平均需要 415 天,而在南部则需要 475 天。相差大约两个月:这不是一点点,但也不是悲剧。 遗憾的是,这些数据仅指作品的执行阶段。 如果我们添加设计、后期设计和分配,计数会更高: 中北部 755 天,南部 1.010 天. 然后这个差距乘以四,达到 255 天,大约八个半月。 数字包含在最后一个 意大利银行年报,其中阐述了与 2012-2020 年期间相关的 Anac 和 OpenBDAP 数据。

意大利银行年度报告:Pnrr 的目标和人力资本的作用

Via Nazionale 回忆说,为了解决这个问题, 无功 “规定了授予程序和执行阶段的具体加速目标,将通过沿着三个主要方向采取行动的干预措施来实现:公共合同法的改革、订约当局的资格和人员的具体培训”。

最后一点不应被低估,因为在公共工程管理中, 人力资本 造成的差异比你想象的要大:“在其他条件相同的情况下——Bankitalia 写道——女性和年轻人在地方行政部门劳动力中的比例增加与工程建设的大部分阶段的工期缩短有关。”

人员减少,代际更替受阻

正是在这些方面,南方尤其缺乏,因为 员工减少 近年来,全国各地的情况更为严重,"对于南部领土实体而言,由于其预算状况不稳定,因此对人员流动实行更严格的限制"。

世代更替的障碍阻止了“最新技能的进入——继续通过 Nazionale——由此可见,我 公职人员 在南部地区,他们是平均水平 年龄大,受教育程度低 并且更专注于 技术专家含量低的任务“。

招聘,意大利银行批评稳定:“竞争更好”

不仅如此:Bankitalia 还指指点点 反对招聘方法 在过去的十年中紧随其后,在南方“有利于使用 稳定 不稳定的工人以牺牲 竞赛 这本来可以更有针对性地选择人员”。

除此之外,在南部领土实体中,“数字技术的扩散程度较低,其作用对于提高生产力和增加行政部门提供的服务范围至关重要”,Via Nazionale 强调说。

有组织的犯罪:打败它可值一年 GDP 的 0,5%

至于有组织犯罪,“除了直接影响经济活动外,还通过扭曲其目标和降低其有效性来影响公共行动”,中央银行估计,从长远来看,“消除黑手党的存在 可以将意大利南部的 GDP 增长率提高 每年0,5个百分点“。

Bankitalia 总结道,所有这些指标都反映出南部公共行动质量仍然非常令人沮丧,“明显低于意大利平均水平,但在国际比较中仍然很低”。

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