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精算师:只有扩大福利才是可持续的

在国家退休日,精算师提出了这样一个问题:“替代率能否被视为衡量养老金充足性的有效工具?” 答案是否定的。

精算师:只有扩大福利才是可持续的

尽管进行了 Monti-Fornero 改革,但就业下降和人均生产率下降可能需要对一般税收进行进一步干预,以使意大利社会保障体系更具可持续性。 今天,精算师们在全国社会保障日的“重构福利良性循环:精算师的贡献”会议上对此表示支持,强调“就业和收入是社会保障体系稳定和充分性的基本要素”的养老金”。

改革引入了财务可持续性的基本要素:向那些 - 再过几年 - 本可以从全额报酬养老金中受益的人过渡到支持配额的缴费养老金; 取消养老金; 重新制定退休要求。 然而,精算师回忆说,公共养老金体系仍然由逐年收取的缴款提供资金,在失业率上升和人均生产率下降的情况下,这可能不足以实现总体稳定。 恰恰与相同的因素(就业和生产率)相关,使用缴费法计算的养老金福利能够达到的水平也存在不确定性。 换句话说:我们会有足够的养老金吗?

在国家退休日,精算师专门提出了这样一个问题:“替代率是否可以被视为衡量养老金充足性的有效工具?” 答案是否定的。 或者更确切地说:替代率(养老金与最终工资之间的比率,ed),在其经典含义中,可以提供趋势的指示; 但根据职业趋势(就业/收入)和总体经济趋势(GDP,每个纳税人积累的资本重估逐年挂钩),它变化很大,需要采取适当的预防措施。 精算师建议,特别是对于那些离退休年龄较远的人来说,将替代率与置信区间一起使用会很有用。 如果人们认为基本养老金的替代率通常被视为评估是否有机会/是否需要也参加补充养老金形式的基本要素,那么这一方面就特别重要。 

精算师正确看待整个福利体系:他们认为,补充养老金的形式必须与健康基金一起组织起来,充分满足公民的需求,这些需求也会随着变化而变化引入强制养老金制度。 根据精算师的说法,有必要开发保险形式以满足“成熟”公民的需求,他们尚未达到退休要求并且特别容易受到职业和健康风险的影响,而老年人也处于这个案例与收入和健康有关。

精算师提出了一个更广泛的非自给自足概念:更经典和传统的概念必须伴随着一种新型的非自给自足,被理解为“一种不是物质上的而是经济上的困难状态,源于人口、社会和经济形势的变化导致公民常常不得不独自面对新的需求”。 出于这个原因,精算师设想了一些可能的干预措施,以在现有工具的范围内建立扩大和整合的福利”。

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