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托儿所、幼儿园和 PNRR:意大利缺乏这些资源,但许多市政当局不使用这些资源

根据议会预算办公室的说法,市政当局倾向于建造幼儿园而不是托儿所,但在某些情况下,托儿所严重短缺

托儿所、幼儿园和 PNRR:意大利缺乏这些资源,但许多市政当局不使用这些资源

意大利面临无法实现 PNRR 设定的所有目标的风险 幼儿园和学前班. 这是从新出现的 议会预算办公室的重点,它分析了用于这些服务的资源分配,并提出了对我国遵守其承诺的可能性的初步评估。

托儿所、幼儿园和 PNRR:招标 3,7 亿

PNRR 计划投资一切 4,6十亿 托儿所和幼儿园欧元。 在这个数字中,它们已在地方当局中进行招标 3,7十亿,他们添加了 109万元 教育部拨款。 截至招标结束,出让资源达3,480亿元。 因此还有329亿待分配.

获得资源最多的地区

Mezzogiorno 获得了 52,1% 的资源。 大约一半的资金用于 坎帕尼亚 (508,2 亿)和 普利亚大区 (357,6)。 另一方面,在中北部地区,最大的资金流向了 伦巴第大区 (351,4亿), 拉齐奥 (214,6)和 威尼托 (198,2)。

两个目标:建造工程和创造新场所

两个目标与 PNRR 的投资相关:

  1. 的奖项 建筑、重建和安全合同 到 2023 年第二季度,托儿所和幼儿园;
  2. 的创造 264.480个新地方 到 2025 年底,幼儿园和学前班之间。

不仅如此:2022 年演习确立了“社会绩效的基本水平”(eps) 根据该规定,每个市镇必须保证 33 至 3 个月大的人口的 36% 的名额(包括私人服务)。

旧幼儿园改造和新幼儿园建设可能延误

根据 PBO-IRPET 的估计,为了实现在既定时间表内签订合同的目标,地方当局应在 2022 年底之前发布工程授予的招标/通知。然而,截至今天, 教育部和地方当局之间仍在就工程建设阶段的启动达成协议,部分金额仍有待分配。 “里程碑成就 – 写 PBO – 因此,它似乎从属于完成分配阶段所需时间的加速. 对属于 PNRR 的项目使用临时引入的简化程序可能会有用,其逻辑应在未来的新采购代码中保留”。

苗圃和 Leps:国家缺点和强烈的南北分歧……

2019 年,托儿所(0-3 岁)的总(公立和私立)覆盖率为 26,9%,比 Leps 低约 XNUMX 个百分点,但呈现 强烈的地域差异:中北部和撒丁岛的一些地区达到接近或超过 33% 的目标水平,而在南部和岛屿,该值接近 15%。 幼儿园(3-6 岁)的情况有所不同,2020 年 92,2% 的参考人口入学。

PBO 的估计表明 用 PNRR 的资金 中北部的所有地区都可以弥合并经常克服目前可用的地方与实现 Leps 所需的地方之间的差距。 另一方面,在南部地区,情况更加多样化:一些地区将超过(阿布鲁佐、巴西利卡塔、莫利塞和撒丁岛)或达到(卡拉布里亚和普利亚)莱普斯; 其他(坎帕尼亚和西西里岛)将无法填补缺失地方的空白。

......但是 3.400 个城市没有参与 PNRR 招标

据议会预算办公室称,市政当局对建设托儿所表现出较少的兴趣,托儿所的供应量较低,而将注意力集中在幼儿学校上,这些幼儿学校反而已经很普遍并涵盖了几乎所有潜在用户。

详细一点,不过 3.400个托儿所严重不足的城市 (覆盖率在 0% 到 11% 之间) 没有参加 PNRR 招标. 在大约一半的案例中,选择不参加的理由是儿童人数太少,不需要建立托儿所(这种解释首先适用于山区城市和内陆地区)大岛屿地区)。 对于没有参与招标的另一半市政府——那些有很多孩子的市政府需要建立新的托儿所——遵守 Leps 的唯一选择是启动与邻近市政府的合作形式。

阅读 Focus UPB 全文.

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