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幼儿园:对新场所的呼唤造成了两种扭曲

根据议会预算办公室的说法,部长级通知从两个角度受到批评:在地区之间分配资金的方法以及为评估项目和扩大名额而制定的标准

幼儿园:对新场所的呼唤造成了两种扭曲

未来几年,意大利将不得不动用部分流入的欧洲资金建设托儿所和幼儿园,但为此发布的部长级招标已经出现了一系列问题。 这得到了议会预算办公室的支持 在最近的分析中,强调该问题代表“一个有趣的组件测试用例 无功 通过地方当局的招标渠道”。

目前,托儿所和幼儿园在全国各地分布不均,小城市几乎没有这种服务。 为了解决这些困难,该州计划到 265 年创造 2025 个新工作岗位,从而达到 33 至 36 个月年龄组覆盖率达到 XNUMX% 的欧洲目标。

然而,根据议会预算办公室的说法,教育部 2 月 XNUMX 日发布的公告受到批评,原因有二。

向地区分配资金的标准

第一个问题涉及向地区分配资金的方式。 单一区域领土的上限由两个标准的组合决定:

  1. 目前在提供服务方面的差距,占总金额的 75%;
  2. 到 2035 年两岁以下儿童的数量(Istat 估计),25% 的资金将以此为基础进行分配。

PBO 认为,分配给这两个标准的权重是“在没有任何明显基础的情况下以自由裁量的方式确定的”。 但最严重的问题涉及第一点。 首先,区域差距不是根据 33% 的目标来衡量的,而是,谁知道为什么,关于 Valle d'Aosta 的水平,该地区与儿童有关的托儿所和幼儿园最多。 其次,差距是在地区层面计算的,结果是在一些地区,拥有许多幼儿园的城市弥补了其他地区的不足,而在其他地区则不会发生这种情况。 这在具有相同覆盖水平但位于具有不同覆盖率的地区的城市之间造成了差异。

评估项目的标准

第二个有问题的方面涉及评估区域平台范围内领土机构提出的项目的标准。 总共有五个,每个分配一个分数。 第一个更重要的是指“公共和私人教育服务的缺失或严重不足”。 遗憾的是,这次覆盖率的差距不再是针对瓦莱达奥斯塔地区来计算,而是针对33%目标的实现情况。 与分配资源的阶段相比,因此存在难以解释的方法差异。

评估项目的另一个标准与“提案机构覆盖率的提高”有关。 Upb 写道,这也“增加了困惑”,因为存在将相同分数归因于两种截然不同类型的市政当局的风险:那些已经提供服务并正在增加服务的市政当局以及完全没有服务并且正在增加服务的市政当局从无到有的地方(无论数量多少)。

最后,“在评估标准中——分析仍在继续——在由小城市联合提出的项目中,没有人承认较高的分数,这有利于那些幼儿园年龄儿童人口规模太小的机构的倡议。甚至是为了启动婴儿托儿所”。

因此,议会预算办公室建议使用“更透明和可立即解释的方法”。

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