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反垄断:竞争是腐败的解毒剂

PITRUZZELLA 向商会提交的报告 - 一年半内罚款 266 亿 - “利益冲突:加强预防措施” - “仅一家运营商的宽带网络可以成为收​​入” - “地方公共服务:竞争障碍太多” – “能源和水:针对消费者的仇恨案件”。

反垄断:竞争是腐败的解毒剂

“打击腐败蔓延的主要方法是有效竞争、法律的确定性和繁文tape节,以减少经济领域干预的自由裁量权余地”。 反垄断局主席 Giovanni Pitruzzella 在提交给商会的年度报告中指出了这一点,同时强调了由 Raffaele Cantone 担任主席的管理局的“非凡工作”。 总的来说,在 2014 年期间,管理局处以 186 亿欧元的罚款,自 2015 年初以来又增加了 80 万欧元,总计 266 亿欧元,资源流入公共财政。

以下是 Pitruzzella 报告中最重要的段落。

利益冲突:加强预防措施

“由于激烈的磋商活动,充电后禁令的病态阶段实际上已被消除——今年是反垄断局成立 25 周年的第一人称——但在监管层面,改革干预措施加强预防措施所必需的措施和管理局的执法权力仍然需要得到落实,继续议会正在讨论的法案的进程。 正如管理局一再指出的那样,最重要的是,重新制定利益冲突的概念,在国际层面接受的解决方案的基础上,使危险情况具有相关性,这似乎至关重要”。

宽带网络运营商可以成为收​​入

“有必要支持超宽带网络的快速发展,没有它,新的数字服务将没有发展所需的基础设施。 然而,应该指出的是,在没有基础设施竞争的情况下,垂直整合运营商对用于互联网接入的固定网络基础设施的控制可能会变成租金,如果没有适当的保证来确保基础设施的持有者允许其他运营商在非歧视条件下访问网络”。 

从这个意义上说,Pitruzzella 回忆说,国务委员会最近确认了反垄断机构对电信处以 103,8 亿欧元的罚款,“因为电信使其他运营商难以访问他们的网络”。 他总结道,在政府宽带战略启动后,目标“触手可及”,“这显然属于产业政策选择范围,以确保高效的基础设施建设,同时不影响在真正具有竞争力的国家实施同样的目标环境。 现在轮到公司尽自己的一份力量了”。

地方公共服务:竞争壁垒太多

反托拉斯主席表示,“除了企业行为外,地方公共服务方面仍然存在太多阻碍竞争和创新的障碍,为有限数量的运营商(通常是公众)创造了特权和位置租金自然。 出于这个原因,管理局多次要求取消保证将储备扩展到自由化活动或在任何情况下不属于法律规定的排他性范围内的措施,并援引遵守规定的严格要求根据欧盟法律证明内部任务和由此产生的竞争豁免是合理的。 在这个部门,市场竞争和市场竞争仍然是更可取的选择,以减少公共支出和提高为公民提供的服务的效率”。

能源和水:针对消费者的仇恨案件

Pitruzzella 随后表示,“当局加强了对电力、天然气和供水部门的执法,据报道,这些部门特别恶劣,包括启动未经请求的供应、为推定消费开具大笔款项的发票,在某些情况下还伴有拒绝分期付款、威胁借调、启动收取未付款的程序"。

Pitruzzella报告全文 

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