刺的回声 反垄断 上 大型电力和天然气运营商的巨额账单 还活着的时候 乔凡尼·皮特佐拉（Giovanni Pitruzzella） 星期三早上在参议院开始阅读其作为竞争担保人在 2015 年开展的活动的年度报告。 他推出了一个新的口号，这也是了解反托拉斯近期工作的关键：“增加创新和竞争——担保机构主席说——以减少社会不平等”，并能够面对“大转型” "，从而克服了自 2008 年以来席卷意大利和欧洲的危机。
当然，关于报告 罚款504亿 对去年滥用竞争或采取损害消费者利益的商业行为的团体和协会施加影响，无论规模大小，线上线下； 但 Pitruzzella 想要削减更多的是针对社会领域，如果不平等的过度是引发危机的原因之一，正如诺贝尔奖获得者约瑟夫斯蒂格利茨回忆的那样，那么反托拉斯的加强行动和促进创新是疾病的解毒剂，也是重新启动更公平增长的飞轮。
因此：对新的光纤网络是肯定的 Enel 开纤 （使用 Vodafone 和 Wind）e 电信意大利 他们已承诺执行但不执行"交叉补贴"。 当心 浓度，以 公开招标的标语牌 和 网络 “这不是和谐与自由的领域，而是 XNUMX 世纪新冲突的领域”。 与租金的不懈斗争“阻碍了创新，并导致经济停滞和加剧不平等”。 是 当地公共交通 更具竞争力和最大程度的关注电子商务这提供了新的机会，但也给消费者带来了新的陷阱”。 让我们更详细地看看哪些。
制裁
去年和 5 年前 2016 个月，反托拉斯制裁了 433亿滥用竞争 和其他人 关于不公平商业行为的 71 万次干预。 在过去的18个月（2014年2015月至266年30月）分别为63和137万，前者增长XNUMX%，后者增长XNUMX%。 一个明确的事实表明，在与其他部门当局协调合作的同时，反托拉斯现在处于领先地位：这体现在对电话运营商的最高处罚以及能源公司因不真实的广告、不充分和/或激进的计费而被罚款。
超宽带和光纤网络
Pitruzzella 想要强调，反垄断将确保新光纤电信网络中的竞争得到尊重，并且没有人从“某种形式的交叉补贴”中获益。 从本质上讲，旧的铜线网络已经落伍，“已经为基于创新的竞争铺平了道路。 我们生活在一个充满活力的阶段。 一个新的非垂直整合运营商已经诞生，其目标是建立一个庞大的光纤网络（Enel Open Fiber），并宣布投资 2,5 亿欧元”。 另一方面，电信在光纤网络方面推出了“广泛投资计划”（总额达3,6亿）。 在这种情况下，“竞争管理局继续进行监督，以确保这种新的活力是基于产生创新的竞争，并且没有参与者（包括新参与者）通过利用某种形式的交叉补贴来寻求优势”。 “明确指的是 Enel”，意大利电信公司总裁 Giuseppe Recchi 评论道。
根据管理局的估计，光纤基础设施对微型企业生产力的积极影响将在 7% 到 23% 之间波动。
网络巨头
大型搜索平台经常在互联网上施加限制性条款。 正是针对这些，他们被罚款 预订和 Expedia。 还 亚马逊是 最终成为十字准线是因为不清楚卖家的身份，以至于消费者无法理解在投诉时应该责怪谁。 Pitruzzella 引用这些案例来强调，在反托拉斯的干预之后，大公司如何适应这些要求，这随着新运营商和提案的出现而改善了竞争。 好像说制裁是根本性的，但会产生更广泛和更持久的后果。 从这个意义上讲，提到由 电信意大利 赶上其竞争对手完全平等地访问网络的前沿。 然而，担保人“正在非常仔细地监控”这一过程。
创新与竞争
Pitruzzella 列举了以下案例 优步和爱彼迎 以证明阻止共享经济的雪崩本质上是无用的。 在等待法规调整的同时，仍然可以通过以宪法为导向的解释来避免正式僵化：例如，在 Uber 的案例中，通过避免要求在每个新乘客上车之前返回车站：在这种情况下AirBnb 的担保人向 Tar 提出上诉，反对拉齐奥地区的立法，该立法将使此类活动瘫痪。
能源
正如竞争法的进程已经恢复，应该批准电力和天然气市场从 1 年 2018 月 6 日起完全自由化（但已经有讨论推迟 XNUMX 个月），反托拉斯已对主要运营商处以不公平商业罚款做法和侵犯消费者权益： Acea、Edison、Enel、Eni、Hera、Gdf Suez、Green Network 和 Beetwin. 最新一波罚款发生在几天前（前四家运营商的罚款总额为 14,5 万美元）。 Acea 已宣布向 Tar 提出上诉，Enel 已将与每年发行的 250 亿张账单相关的违规行为降至最低。 但几天前刚离开能源管理局表抗议最大调整管理的消费者协会（Adoc、Assoutenti、Casa del Consumatore、Codici、Federconsumatori、Lega Consumatori 和 Unc）正在欢欣鼓舞。
公开招标和集中
对经营的公司的卡特尔罚款约 114 亿美元 投标书 分配服务 学校清洁. 这是最轰动的案例。 但在招标问题上，反托拉斯坚持不懈地为对公共支出的影响和对公民的伤害而斗争。 同样值得一提的是最近对销售茶点公司卡特尔的裁决 自动售货机： 过亿罚款还涉及行业协会 相信。 后者宣布向焦油提出上诉。
管理局还召回了影响双方协议的 66 万罚款 足球联赛和Infont 这改变了意甲电视转播权的招标。
MADIA 改革和公共行政
Pitruzzella 说，Madia 部长的改革（等待关于所谓的“狡猾的标签测试者”的法令获得批准）“与反托拉斯的建议完全一致，并赋予生命，实施立法法令，到意大利历史上最重要的行政改革过程”。
年度竞争法
Pitruzzella 想看看“半满的杯子”，指的是年度竞争法和商会共享的批准程序。 但他也警告说，对于下一个年度法律，有必要取消“那些仍然存在的监管特权，以及在某些部门，从 药房、特许经营、运输、零售贸易、受监管的行业、 他们阻止竞争并创造 无法容忍的不平等形式“。
“文本——Pitruzzella 指的是目前正在批准的文本——仍然包含相关的有利于竞争的规则，例如关于零售能源市场全面自由化的规则。 法律的快速批准将有可能启动提出新法案的过程，以实施立法者设想的年度干预频率以促进竞争"。
