“第一部竞争法从未问世。 这种拖延是严重的：它减缓了国家的现代化进程，使想要挑战垄断者的企业家和控制者本身失去了信心。 失去的时间必须弥补。” 今天上午，反垄断局主席安东尼奥·卡特里卡拉 (Antonio Catricalà) 在向蒙特西托里奥 (Montecitorio) 提交的年度报告中推出了这一举措，这是一个强烈的政治信息。 经过近七年的时间，他担任管理局领导的经验已经开始积累。 尽管他的任期自然会在 2012 年 XNUMX 月到期，但许多人认为移交工作将于 XNUMX 月进行，届时 Catricalà 可以移交给公共工程局。
但在最后的告别之前，总统希望明确向治理国家的人讲话，强调“在过去的一段时期，改革进程陷入停滞，自由化已经脱离了政治议程的优先事项”。 优先引入市场结构的领域是“铁路、高速公路和机场管理、银行和保险治理”。 反托拉斯法的任务是“明确指出，如果没有竞争，已经受到损害的经济体系的活力将面临风险。 我们对立法行动的呼吁常常被忽视，利益冲突法执行六年来就是这种情况。
卡特里卡拉随后集中讨论地方公共服务的自由化，这是“立法机关唯一支持市场的改革”，但这一改革被供水服务私有化公投所否定。 拒绝“不能被解释为地方政治权力与市政公司明确占领所有经济领域的合法性：行政行为的良好表现和有效性原则没有受到质疑。 上市公司必须遵守这些规则。 如果出现效率低下和浪费的情况，唯一的出路就是进入市场，而《欧洲条约》关于选择最佳承包商的招标规定仍然有效”。
今天的报告也是评估管理局在Catricalà 主席任期内开展的活动的一个机会。 完成了 91 项针对理解和滥用支配地位的调查，结束了 1.500 多起有关消费者保护问题的诉讼，并向国家和地方机构提交了 419 份报告和意见。 最终制裁的总价值超过 680 亿欧元。 2010年15月2011日至200年25月XNUMX日期间，保护竞争的罚款金额为XNUMX亿欧元，而保护消费者权益的罚款金额为XNUMX万欧元。
以下是反垄断局主席在其年度报告中提到的其他基本要点。
2006 年至 2010 年间产品节省超过 XNUMX 亿欧元。
“仅在 2006 年至 2010 年期间，我们在四个特定部门的干预措施就节省了超过 73 亿欧元：其中 130 万欧元来自我们对非处方药销售的调查； 280亿用于意大利面加工； 530亿来自对婴儿奶粉的调查； 对突尼斯天然气管道的调查可节省 XNUMX 亿美元”。
银行：反垄断机构正在调查人寿保险单下的抵押贷款。
“必须报告的是，我们正在调查涉嫌将发放抵押贷款置于签署特别昂贵的人寿保险保单之上的银行机构”。
银行：2007年至2010年降低收费500亿。 已展开调查以评估柜台降价情况。
“管理局已接受 Abi 和 Consorzio Bancomat 的承诺，这使得银行间佣金减少高达 36% 成为可能。 由于经济效率分析的应用，信贷体系已经被束缚在一条必将导致进一步衰退的道路上。 2007-2010 年四年期间的降低成本达 500 亿欧元。 为了评估降价对场外交易价格的影响，我们发起了第二次关于经常账户成本的实况调查”。
机动车责任险保单成本太高：需要改革。
“对机动车辆责任保险分析的初步数据显示，该国地理区域之间存在巨大差异：来自南方的保单持有人发现自己必须支付比其他所有人高得多的保费，高达 20%。 在全国范围内，2010年保费大幅上涨，机动车辆保费甚至增加25%，摩托车保费超过35%。 这是我们的问题。 在欧元区，尤其是法国，涨幅有限。 诚然，意大利的平均补偿成本也有所增加，但出现的情况是，公司将因效率低下而产生的较高成本转嫁给消费者。 痛苦的综合是，直接补偿机制并没有发挥作用，需要进行制度改革来重新启动公司之间的竞争。”
网络的问题仍然存在：垄断者负有严重的责任。
“网络的主题仍然是当前的。 无论是谁独家拥有它们，都承担着特殊的责任，但垄断者给人留下了想要逃避责任的印象：涉嫌滥用主导地位的指控已针对费罗维集团，两起针对电信，两起针对邮政”。
打击卡特尔的斗争仍在继续。
“大型跨国公司之间的三项秘密协议被发现并受到制裁：瓶装液化石油气标价协议、国际上最重要的化妆品公司之间的卡特尔协议以及意大利主要托运商之间的非法协议。 就万事达信用卡而言，发现了一系列限制竞争的协议，旨在将更高的银行间佣金转嫁给商户并最终转嫁给买家”。
反垄断主席 Antonio Catricalà 年度报告的完整文本。
