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特朗普采取措施巩固共和党对国会的控制

在德克萨斯州,超过50名民主党众议员离开该州,以阻止特朗普和共和党推动的选举人团改革。这场围绕选区划分的争论可能决定2026年众议院多数席位的未来。

特朗普采取措施巩固共和党对国会的控制

3月XNUMX日星期日 五十名民主党代表 立法议会众议院 德州离开了他们的州 打算在几周内不再回来,也就是直到目前正在首都奥斯汀举行的议会会议结束为止。

共和党州长, 格雷格雅培,甚至 威胁要逮捕他们 如果他们在州议会休会前没有返回德克萨斯州。

La 他们的缺席,实际上故意省略了 州议会的法定人数 – 在总共 100 名议员中至少有 150 名议员同意 – 因此,阻止了参议院已经通过的法案的批准,该法案 改变学院的配置 根据一项旨在鼓励更多共和党候选人赢得 2026 年大选的计划,选举德克萨斯州代表进入华盛顿的美国众议院。

Il 项目 该法案规定合并现任民主党代表的选区、合并目前民主党控制的选区与共和党倾向选民占多数的选区,以及在共和党选民占多数的地区设立新的选区。

今天,唐纳德·特朗普总统的政党特朗普控制着德克萨斯州 25 个席位中的 38 个 在众议院。如果奥斯汀受阻的改革获得通过,华盛顿的共和党代表团可能会增至30名代表。

选区地图是各党派的战场

不断要求德克萨斯州共和党人 重新定义选区的地域结构 特朗普本人就是该州众议院的代表。

此刻 共和党 国会下院的多数席位极其微弱,是自第七十二届立法机构(1931-1933 年)以来的最低水平:只有 219 个席位,即 212 个,而民主党控制的席位为 XNUMX 个(由于民选官员辞职或死亡,另外 XNUMX 个席位空缺)。

Le 中期磋商 (中期选举将于明年举行的选举将涉及整个众议院以及三分之一的参议院席位的改选。除了极少数例外,在这类选举中,控制总统职位的政党在国会席位方面会遭遇下滑,原因是该党一部分选民对现任总统感到失望和不满,而现任总统几乎从未兑现过入主白宫时做出的所有承诺。

然后, 考虑到微小的优势 鉴于共和党相对于民主党的优势,共和党很可能在2026年失去众议院多数席位,这一发展将危及特朗普总统任期最后两年立法议程的实施。

Un 有效的解毒剂 实现这一目标的方法之一是修改德克萨斯州等共和党占多数政治力量的州的众议院选区结构,以最大限度地吸引选民支持,从而增加他们在 2026 年可能赢得的席位。

如果德克萨斯州正在进行的演习成功通过对选区进行简单的地理操纵,特朗普的政党将在众议院获得几乎相当于其当前多数席位数量的席位。

其他共和党占主导地位的州,尤其是佛罗里达州、印第安纳州、密苏里州和俄亥俄州,正准备效仿德克萨斯州的做法。显然,民主党早已做好了应对之策。

这不仅仅是 德克萨斯州立法者的“阿文丁”战略他们主要暂时迁往伊利诺伊州、马萨诸塞州和纽约州,以扰乱奥斯汀众议院的法定人数,从而阻止特朗普计划的实施。

加州民主党州长, 纽森,已经提出对其所在州选举团地图进行类似的重新绘制,以弥补共和党可能在德克萨斯州或其他地方获得的席位。

此外,民主党最近已经从一些州的众议院选区优势中获益。例如,在去年的选举中,特朗普在伊利诺伊州赢得了43,5%的选票,但共和党在该州17,6个席位中只赢得了XNUMX个,仅占该州选区的XNUMX%。在内华达州,即使是 巨头 他以 50,6% 的选票击败了卡马拉·哈里斯,但民主党赢得了众议院四个席位中的三个。

根据模拟 英国权威周刊《经济学人》称,如果两党在各自占优势的州对华盛顿众议院选区的配置进行彻底改变,那么在35年选举中,民主党将获得34个新选区,共和党将获得XNUMX个新选区,全国范围内的选举将呈现相当平局。 中期 2026。

然而,这种发展态势的最终结果将是竞争激烈的选区数量大幅减少,而那些从一开始就注定获胜的选区数量增加,从而阻碍选民参与。

需要定期重新绘制联邦议院选区地图

从1929 la 华盛顿众议院 由一个 固定席位数量这些席位按各州人口比例分配给联邦五十个州,并采用简单多数制选举,分配到单一选区。由于人口规模随时间变化,每十年进行一次人口普查(最近一次是在2020年),导致各州的席位重新分配。

例如,在2010年至2020年人口普查期间,西弗吉尼亚州居民人数下降,而北卡罗来纳州居民人数增加,这意味着前者失去了一个席位,而后者增加了一个席位。

然而,对于 联邦参议院 因为无论人口因素如何,每个州都有权在国会上院拥有两名代表。

反过来, 席位数量的变化 一个州的众议院选举也需要改变选区的地理范围,尤其是考虑到每个选区依法必须包含相当数量的选民。在符合最后一项要求的前提下,各州自行决定如何划分其众议院席位的选区。

然而,绘制这些地图并非政治中立,因为它们的布局方式可能会影响每个选区的投票结果。在一个州拥有多数席位的政党通常会利用这一点,在随后的选举中获得优势。

I 主要方法 为了实现这一目标,主要有两种方法:在少数几个选区聚集自己想要惩罚的政党的最多选民,使得对方政党的选民在其余所有选区中占据明显优势(填料)或稀释其所要破坏的政治组织的追随者,将其潜在选民分散到尽可能多的选区,以致他们无法在任何选区占上风(开裂).

这些操作之所以如此便捷,是因为在美国,投票者必须在选民名册上登记,并可以选择表明自己的党派归属。党派归属并非强制性的,可能看似侵犯隐私,但这对于每个选民参加自己所属政党的初选来说,却是必要的。

蝾螈法

为了政党利益而重新划分选区并非特朗普时代才出现的现象,而是一项始于两个多世纪的做法,可以追溯到19世纪初。修改选区地图以利于两大政党之一的策略,英文名称是 霸位.

这个词指的是 埃尔布里奇·格里(Elbridge Gerry),马萨诸塞州州长,在 1812 年人口普查之后,于 1810 年颁布了一项法律,划分了该州的新区域,而这项法律却无耻地使他所属的共和民主党受益。

此次行动所形成的其中一所学院的人工结构让人想起了蝾螈的形状( (英文)。她的政治对手讽刺地称她为 格里曼德 (该表述首次出现在 26 年 1812 月 XNUMX 日的《波士顿公报》上)以及与州长姓氏的冲突,讽刺地贬低了格里的责任,后来扩展到这种做法,因此被称为 霸位.

L“特朗普出现的新因素 并做出了贡献 巨头 党内辩论之所以演变为共和党和民主党之间的正面冲突,是因为人们认识到,与过去不同,以十年一次的人口普查后在各州之间重新分配席位作为改变众议院选区结构的借口已经彻底失败。

事实上,德克萨斯州有已于 2021 年重新划分选区考虑到 2020 年人口普查结果,该州在众议院的席位从 36 席增加到 38 席。今天,尤其是共和党人,就像众议员的情况一样 理查德·哈德森 北卡罗来纳州公开承认,改变选区配置是为了给对方争取更多席位。

然而, 这方面的先例而德克萨斯州正是当前争议的焦点。在2002年的选举中,共和党在一个多世纪以来首次赢得了德克萨斯州议会众议院和参议院的多数席位。

因此,他没有等到 2010 年举行的下一次十年一次的人口普查结果出来,就决定早在 2003 年就着手重新绘制选区地图。即便如此,民主党立法者还是离开了德克萨斯州,以确保没有达到法定人数,但在离开数周后,他们又回来了,主要是因为家庭原因,最终允许重新划分区域。

针对个人的杰利蝾螈

现任众议院民主党议员、来自华盛顿州的德克萨斯州议员之一,他的席位可能因德克萨斯州的重新划分而受到威胁,他是 人格林4月XNUMX日,他因多次打断特朗普的国情咨文演讲而登上新闻头条,瞬间成为唐纳德的“敌人”之一。

这位不幸的德克萨斯州众议员因在电视直播中称总统为骗子而被驱逐出议会,这是一项前所未有的惩罚措施,随后他又成为一项谴责动议的对象,但仅仅两天后,即 6 月 XNUMX 日,共和党多数派就批准了这项动议,谴责他的行为。

尽管如此, 商会的历史并非没有其先前的形式 di 针对个人的不公正划分选区 出于政治或种族原因。一个典型的例子是意大利裔美国国会议员 维托·马坎托尼奥(Vito Marcantonio) 纽约州议员,美国历史上唯一一位具有共产主义倾向的国会议员。

马坎托尼奥支持波多黎各脱离华盛顿而独立,支持为贫困人口提供福利计划,并反对美国干预朝鲜战争。1950 年,马坎托尼奥失去了他曾七次当选的席位,因为他所在的东哈莱姆选区(主要由意大利裔美国人、波多黎各人和工薪阶层的非裔美国人组成)与约克维尔区合并,而约克维尔区主要居住着德国和爱尔兰血统的中产阶级人士。

类似案例,但结果却截然相反,发生在佐治亚州。1992年,民主党 辛西娅麦金尼 成为第一位赢得华盛顿特区众议院席位的非裔美国女性,代表佐治亚州。

他之所以能成功,部分原因在于他的选区约60%的选民是非裔美国人。一些白人选民和潜在候选人认为该选区的种族构成构成存在歧视,于是向最高法院提出上诉,最终导致该选区重新划分。

该选区的新规划导致黑人居民比例减半。尽管非裔美国人居民已降至总人口的三分之一,麦金尼仍成功在1996年的选举中保住了自己的席位。

最高法院的作用

I 马坎托尼奥案件 和的 麦金尼 是例子 霸位 分别是出于政治和种族原因。

随着这句话 米勒诉约翰逊案 1995年,最高法院在麦金尼选区案中裁决支持原告,认为选区内非裔美国选民的集中——即将种族作为划分选区的“主要因素”——人为地给潜在的白人候选人造成了不利影响,因此侵犯了白人选民的权利。

然而,后来 法官们已经表明立场 即使反对 霸位 这损害了黑人选民的代表性。尤其是在2023年,该案的判决 艾伦诉米利根法院认定,在华盛顿州众议院选举中,阿拉巴马州重新划分选区,歧视了非裔美国选民,因为最终非裔美国选民只集中在该州七个选区中的一个,而将剩余的选区重新分配给另外六个选区,导致非裔美国选民在选举人中只占极少数。

这样,在大多数潜在选民属于这一群体的选区中,黑人代表的出现的可能性,就相当于其他六个选区几乎绝对肯定白人候选人会成功。

相反, 最高法院 基本上拒绝就 霸位 出于政治原因。在2019年的两项裁决中, 鲁乔诉共同原因 e 拉蒙诉贝尼塞克,得出的结论是,纯粹以政党目的划分选区与联邦宪法相抵触。

然而,他补充说,采取行动解决这一现象并非司法部门的职责,而应由国会和州立法机构负责。这是一种类似彼拉多的、自相矛盾的行为。

把防止政客的责任 霸位 沦为各方斗争的工具,在法律上就相当于把狐狸送到鸡舍去保护。

La 德克萨斯州目前正在发生争端 至少部分是这一决定的结果。另一方面,早在2006年,在 拉丁美洲公民联合联盟诉佩里案最高法院已确认了先前的 霸位 2003 年德克萨斯州的这一法案实际上使重新划分选区的可能性合法化,而无视十年一次的人口普查所证实的人口变化。

重生 霸位 派对

2019 年的判决还抑制了政党试图创造替代选区划分控制的尝试,从而阻止了 XNUMX 世纪初出现的趋势。

今天我只是 有八个州的联邦众议院选区是由独立委员会划分的。亚利桑那州、加利福尼亚州、科罗拉多州、夏威夷州、爱达荷州、密歇根州、蒙大拿州和华盛顿州。其他所有州的决策均由州立法机构做出,有时会得到独立机构的协助,例如纽约州;或者由代表各党派的特别委员会协助做出。

他们是个例外 阿拉斯加州、南北达科他州、特拉华州、佛蒙特州和怀俄明州,由于这些州在众议院只有一个席位,因此不存在划分选区地图的问题。

这个事实 纽森州长正在考虑举行全民公投 明年 4 月 XNUMX 日恢复民主党占主导地位的州立法机构的选区划分特权,尽管仅限于 中期 2026 年,构成了对 霸位 2019 年判决之后,无党派人士正处于倒退阶段。

正在发生的事情进一步证明了 纽约州这里实行混合制度,区域地图由独立委员会绘制,但须经州立法机构批准,并可对其进行部分修改。

然而,去年 4 月 XNUMX 日,在来自德克萨斯州的一些“阿文提诺”议员的包围下,民主党州长 凯西·霍丘(Kathy Hochul) 她对这种混合程序表示不满,并誓言要废除独立委员会,将全部控制权移交给她所在的政党占多数的立法议会。

如果杰利蝾螈似乎还不够

从中期来看,这超越了 接下来的两轮选举 (该 中期 2026 年和 2028 年总统选举),特朗普设计了另一项工具,与 霸位,以加强共和党在众议院的存在。

此刻, 各州席位分配 它基于人口。十年一次的人口普查不区分美国公民、合法移民和非法移民。

后者往往集中在纽约、洛杉矶、芝加哥和波士顿等大城市,不仅因为大城市有更多的就业机会,而且因为这些地方构成了 避难所城市 (庇护城市),即市政府采取不配合联邦政府识别和逮捕非法移民的政策。

对非法移民的吸引力有助于 保持一致的人口体重 这些大都市所属的州(纽约、加利福尼亚、伊利诺伊和马萨诸塞)的人口数量,以及因此而产生的民主党的政治重要性。事实上,人口众多意味着众议院席位众多。

La 特朗普制定的食谱 扭转这一现象的方法很简单:将非法移民排除在用于分配众议院席位的人口统计之外。这项提议在第一任期就已提出,但迄今为止尚未实施。

然而,最近又添加了一个新的。 更为激进的法案由特朗普主义的狂热分子乔治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林 (Marjorie Taylor Greene) 提出:只计算美国公民。

如果这两项法案中的任何一项获得通过,都将影响总统选举,因为每个州的选举人票数量与其在国会的参议员和众议员数量相同。

因此,减少加利福尼亚州、伊利诺伊州、马萨诸塞州和纽约州等州在众议院的代表席位也意味着减少民主党总统候选人通常赢得的州的选举人票数量。

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