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反托拉斯:“更多的招标和更少的让步延期”

竞争与市场管理局已就意大利的行政特许权向政府和议会发出通知。 根据反托拉斯的说法,招标的持续时间必须受到技术和经济需求的限制和证明。 以下是反托拉斯报告的部门和修改建议。

反托拉斯采取公开让步的方式。 竞争与市场管理局已决定派遣 向政府和议会报告 就目前的状态 行政特许权 在意大利。 管理局指出 在特许权工具被扭曲使用后遇到的主要危机。 最重要的是:“招标必须成为特许权分配的规则”,并且应避免“自动更新和延期”。 根据反托拉斯,“招标的范围和持续时间必须受到技术和经济需求以及投资特征的限制和证明”,此外,“应消除优先考虑即将离任的经理或获得资历的案例”。

在报告中制定了 修改现行立法的建议 以及向授权主管部门提出的建议,旨在“确保市场运营商之间的竞争更加激烈,并提高向社区提供的服务质量,包括安全性”。

指示的部门和反托拉斯所希望的干预措施 分别是:

  • 高速公路: “对于即将到期的特许权,快速执行招标程序,以便在服务质量和安全、投资倾向和降低管理成本方面在最佳时间选择运营商”
  • 机场: "仔细核实投资计划与特许期限之间的一致性,如果与多年发展计划、投资时间安排和处罚制度不一致,也是为了可能重新定义后者”
  • 配气: “对于尚未这样做的地方实体,订约当局的身份; 对于签约站,快速使用招标程序; 对于控制机构,验证是否遵守立法规定的最后期限”
  • 大量引水用于水电: “完成招标程序; 艺术的修改。 立法法令第 12 条。 79/99,在规定仅考虑干工程的转让和同时将湿工程免费转让给国家财产的意义上”
  • 港口和海事特许权: “澄清该部门各参与者的角色和责任,以及港口系统管理局 (AdSP) 对监管机构提供的指示的执行情况”
  • 用于旅游休闲目的的国有海上特许权: “迅速通过新立法,规定在竞争、公正、透明和公开原则的基础上立即选择特许经营商,并保证主管行政部门有效利用国有资源并为水井提供足够的报酬”
  • 公共区域的商业停车场: “核实与所进行的投资和相关摊位的性质以及取消资历标准有关的让步的充分性和实际相称性”
  • Poste – 万国邮政服务: “使用公共程序授予服务,在确定特许权范围时适当考虑市场供求的具体特征”
  • 广播电视: “准确定义公共服务义务,以便更正确地确定分配给其融资的资源规模,促进通过完全由许可费资助的专用网络提供公共广播和电视服务”
  • 用于移动电信服务(700G)的 5 MHz 频段的频率和使用权的更新在招标程序试行后迅速释放 700MHz 频段的频率,在更新使用权时不诉诸不合理的延期,并避免新的特许经营商提出的赔偿要求可能阻碍市场准入”。

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