分享

公投,YES 的经济:意大利制造回归国家

将于 4 月 XNUMX 日提交全民公决的宪法改革重新定义了国家与地区之间的责任,并赋予前者通过克服迄今支持的分散、低效和巨大浪费来促进意大利制造的权力对于我国的对外贸易。

公投,YES 的经济:意大利制造回归国家

宪法改革将外贸与所有其他对外国有影响的职能一起重新纳入国家职权范围,从而使所有外交政策活动和国际关系具有更大的逻辑性和系统一致性,并克服一段时间以来,意大利生产体系一直谴责促进对外贸易的举措。 改革实际上确立了一项原则,即旨在在世界范围内推广意大利制造的权力分配给了国家。

迄今为止,对外贸易的促进和促销支持举措——参加贸易展览会、经济代表团、产品展示、展览、广告和传播活动、培训、辅导、咨询、参加贸易展览会和代表团的优惠券和折扣、优惠信贷和金融机构在市场上运作,在国外开设代表处和营业部——也指区域,每个区域都遵循并采用自己的政策、工具和行动。 

将这一职能重新置于国家专属权限的背景下意味着保证执行统一的国家促销政策的可能性——即使对于那些与欧盟缔结国际条约的国家,我们显然必须在这些国家的市场上展示自己就像意大利一样,因为在利用商业协议的优势方面不落后于其他欧盟成员国。这并不意味着各地区将无法发起自己的倡议,而只是这些活动只会在共享的国家倡议中进行(例如站在意大利馆的内部)或在国家层面定义的协调框架,以保证不存在重叠并保证所采取行动在效率和有效性方面的质量,但最重要的是统一展示外国市场上的国家。

这样就有可能克服我们体制的结构性弱点,这些弱点在国际化进程和全球竞争中对我们的公司不利。

新结构的好处很多。 首先,在国外的举措可能会达到临界质量:在地域基础上建立的奥特莱斯市场的促销活动实际上无法确保足够的临界质量以适应国际市场的规模,因此不足以保证足够的回报在有效性方面。 更不用说与意大利驻外实体(例如大使馆、领事馆、商会和意大利文化机构)的其他外交政策活动进行更好的协调。

也有可能实施更有效的部门政策,因为有可能克服导致根据相关公司的地理位置(这毫无意义)对每个部门的促销干预措施进行细分的旧逻辑赞成更多地关注特殊部门及其出口市场,实现显着的协同作用,避免无用的重复举措,从而降低成本并提高干预措施的有效性。 更不用说更好地利用结构性资金——到目前为止,还分散在地方当局的无数举措中,并从任何国家参考框架中释放出来。

总之,宪法改革为完善促进外贸和企业国​​际化进程的政策创造了条件,从而提高了这方面支出的质量和效益。 不仅如此,它还将结束许多地区相当普遍的做法,即利用海外倡议作为当地政治和行政统治阶级自我提升的机会,以及众多机构、旅行、“使命”和2001 年宪法改革后,在国外的娱乐费用、国外和其他可疑用途的费用蓬勃发展。事实上,在那个时期,许多地区开始在国外创建宣传机构和公司,以资助在世界各国的使团代表处,而这些费用很少生产系统的回报,但相当大的公共资金浪费。 即使在 2011 年至 2013 年的经济和金融危机中,许多这些区域举措已经减少,新宪法仍将有助于完成该部门的真正重组,并更好地重新确定相关支出项目的资格。 

摘自“L'Economia del Sì”,由 Irene Tinagli 编辑。 下载 这里是完整的文件。

评论