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乔治·纳波利塔诺 (Giorgio Napolitano),权威总统的资产负债表和普遍利益的保证人

乔治·纳波利塔诺 (Giorgio Napolitano) 是一位非常有权威的总统,在困难时期是普遍利益的保证人 - 如果机构改革更加接近,那要归功于他 - 随着他退出奎里纳尔,“宪法常态”恢复生机,但要实现这一点并不容易在他的鼎盛时期找到继任者——他留下的道德和政治遗产

乔治·纳波利塔诺 (Giorgio Napolitano),权威总统的资产负债表和普遍利益的保证人

随着共和国总统今天的辞职,开始了一条回归乔治·纳波利塔诺本人在他最后的新年致辞中所定义的道路,即“宪法正常,或者更确切地说,各机构生命周期的规律性,包括共和国总统”。

这就是宪政主义者弗朗西斯科·克莱门蒂 (Francesco Clementi) 去年 24 月 13 日在“Il sole XNUMX ore”中的观察,他总是提到“宪法例外的括号”这一信息。 值得记住的是,纳波利塔诺既不想要也不寻求,但政治力量已证明无力选举 Quirinale 的新租户,因此变得不可或缺。 作为现在已经辞职的总统,国家和机构的公仆一直以来都是不可或缺的,他不想也无法逃避,为此付出了巨大的个人牺牲。

连任是纳波利塔诺将他的部分第二任期与实施改革目标联系起来的机会,从选举和宪法改革开始。 当然,如果说这些尚未完成的改革在今天已经近在咫尺,而且几乎触手可及,那是因为国家元首下定决心,首先敦促,然后逐步跟踪该进程的发展。 当然,改革内容的定义留给政党和议会自由讨论。 对纳波利塔诺总统任期提出的批评之一是政治力量之间辩论的不规则侵入。

这是一种完全不恰当的批评。 事实上,共和国总统一直很精明,近乎大惊小怪,从不超越其授权的宪法限制。 当然,它(幸运的是)在指导政治辩论方面发挥了作用,总是试图将一些政治力量经常傲慢的要求带回宪法框架。 想想纳波利塔诺在 Englaro 案中避免政府与司法机构之间发生宪法冲突的坚定态度。

 与此同时,Quirinale 在遏制部分司法机构的口头和媒体过激行为方面发挥了决定性作用。 它也成为不公平和刻薄批评的主题的原因。 尽管一再呼吁地方法官在媒体言论中培养平衡感,但国家元首从未回避他为地方法官的工作提供便利的意愿,甚至让自己接受不必要的直接证词。称为国家黑手党谈判。

在执行任务时,纳波利塔诺始终表现出坚定和权威,而不是傲慢的专制主义。 这就是他在面对前所未闻的要求以某种“自行决定”中和导致西尔维奥·贝卢斯科尼因最终判决而被没收参议员身份的判决时的表现。简而言之,纳波利塔诺的总统任期是永远权威,从不专制。 因此,他要求和行使宪法特权,在体制改革时期,他一直保留这些特权,以便将它们原封不动地交给他的继任者。

我们不要忘记,正如斯特凡诺·弗利在《共和国》中回忆的那样,在我们的宪法中,共和国总统不仅仅是公证人,他的角色不仅仅是仲裁。 裁判员,用足球术语来理解,仅限于执行规则。 担保人有不同的自主权。 它选择谁必须组建政府并根据后者的指示任命部长,最重要的是它拥有解散议会的专有权力。

 纳波利塔诺总统任期的另一个特点是对国际政治和欧洲的非凡关注。 他在国内外呼吁推进欧洲的政治统一,在国内外以近乎宗教的连续性不断重复。 我相信没有多少其他国际领导人能够享有卸任总统的国际威望。 这仍然是意大利可以向国界外的政治对话者夸耀的伟大理想遗产。

 我意识到我没有提及纳波利塔诺的故事,正如他们过去常说的那样,来自远方。 来自 PCI。 He himself spoke and reported on these things in several books and publications before being elected to the Quirinale. 当然,一个人自己的历史总是对后来的行为产生影响。 谁,在纳波利塔诺担任总统的情况下,总是只以一个方向为导向:国家的总体利益。 谁,这也是他的 novennato 的主旋律,首先需要政治,而政治又离不开政党。 不幸的是,反政治言论仍然猖獗。

 希望各党派和议会能够胜任等待他们选择下一任总统的任务。 并且他知道尽可能多地珍惜他的道德和政治遗产。 Eugenio Scalfari 将即将卸任的总统在执行任务时所做的工作定义为“西西弗斯的劳动”。 更大的努力等待下一任总统证明自己与他的前任不相上下。

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