جیسا کہ پہلے ہی FIRSTonline کی طرف سے متوقع2014 جنوری 58,5 سے الیکٹرانک سگریٹ پر XNUMX% پیمانے پر لیوی اگست میں تبدیل کیے گئے VAT-لیبر فرمان کے تحت نافذ ہو جائے گی۔99 کا قانون 2013)۔ لیکن زیربحث شق میں یہ بھی تصور کیا گیا ہے کہ استعمال کے ٹیکس کی وصولی کے نظام کو شروع کرنے کی اجازت دی جائے (جیسا کہ اس کی تعریف تمام مقاصد اور مقاصد کے لیے ایک ایکسائز ڈیوٹی ہونے کے باوجود ہے)، 31 اکتوبر تک ایک وزارتی فرمان کی اشاعت جس کی کل تک صرف ایک مسودہ دستیاب تھا۔ AAMS کی ویب سائٹ پر (ویب سائٹس پر سرکاری دستاویزات کا مسودہ کب سے ہے؟) مسودہ پر گزشتہ 16 نومبر کو اقتصادیات کے وزیر Saccomanni نے دستخط کیے تھے، لیکن ظاہر ہے کہ کسی پریشانی کی وجہ سے یہ ثابت قدم رہا۔
مسئلہ سامنے آیا، اور کی طرف سے اٹھایا گیا تھا آڈیٹرز کی عدالت جس میں، MEF کے محکمہ خزانہ کو لکھے گئے ایک خط میں، وزارت پر الزام لگایا گیا ہے کہ اس نے ٹیکس حکام کی جانب سے متوقع € 117 ملین کی وصولی کو خطرے میں ڈال دیا ہے۔. اس کی وجہ یہ ہے کہ جس تاخیر کے ساتھ لاگو کرنے والا حکم نامہ رجسٹریشن کے لیے آڈیٹرز کی عدالت میں بھیجا گیا تھا اس نے قانونی حیثیت کی ضروری تصدیق کو روکا اور عملی طور پر اس شعبے میں آپریٹرز کو قواعد کی تعمیل کرنے سے روک دیا۔
مسودہ یہ ثابت کرتا ہے کہ اجارہ داریوں کے پاس اسٹوریج رومز کی جانچ پڑتال کے لیے 60 دن ہیں۔ اجازت کی فراہمی کے لیے مزید 30 دن درکار ہیں جس کے نتیجے میں، کسی بھی صورت میں، اجارہ داریوں کو ڈپازٹ کی ترسیل کی تاریخ سے 30 دنوں کے اندر اپنایا جانا چاہیے۔ پھر، جہاں تک تمباکو کی مصنوعات کا تعلق ہے، ٹیرف میں مارکیٹ شدہ مصنوعات کی رجسٹریشن کا تصور کیا گیا ہے، اجارہ داروں کے پاس جن کے پاس مصنوعات کو ٹیرف کی فہرست میں شائع کرنے کی درخواست سے 60 دن کا وقت ہوگا۔ اور، اتفاق سے، جب مصنوعات کی بات آتی ہے، DM میں ہارڈ ویئر کے تمام اسپیئر پارٹس بھی شامل ہوتے ہیں۔ نتیجتاً USB کیبلز، موبائل فونز جیسی بیٹریاں یا "اسٹائلس نما" پر 58,5 فیصد ٹیکس عائد کیا جائے گا صرف اس وجہ سے کہ انہیں کسی دوسرے مقصد کے لیے فروخت کیا جاتا ہے۔, کھانے کے ذائقے کے ساتھ ساتھ ای سگریٹ کے مائعات کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔ جس پر متعلقہ شعبوں کی صنعتوں نے ابھی تک توجہ نہیں دی۔
وزارتی فرمان کی سرکاری گزٹ میں آئندہ اشاعت کے ساتھ، وقت کی طرف واپسی، مارکیٹنگ کے لیے مہینوں لگیں گے جو 58,5% ٹیکس سے مشروط ہے اور اسے شروع ہونے میں AAMS کے ذریعے ریگولیٹ کیا جائے گا۔. FIRST رپورٹس کے مطابقonline، کچھ AAMS علاقائی دفاتر خفیہ طور پر 240 دنوں تک کے وقت کا تخمینہ لگاتے ہیں، اس کے باوجود - جیسا کہ اٹلی اوگی نے اطلاع دی ہے۔ - ایجنسی کے ڈپٹی ڈائریکٹر Luigi Magistro کی طرف سے گزشتہ 20 نومبر کو اجارہ داریوں کے علاقائی دفاتر کو بھیجے گئے ایک نوٹ میں "تکنیکی تصدیق کو بروقت انجام دیں، تاکہ اجازت 1 جنوری 2014 تک جاری کی جا سکے۔». افسوس کی بات ہے کہ حکم نامے کی عدم موجودگی میں آپریٹرز کوئی پریکٹس شروع نہیں کر سکے۔
ریاستی خزانے کے لیے € 117 ملین کی لاگت کے ساتھ ایک گڑبڑ، تاہم یہ خیال کیا جاتا ہے کہ پہلے ہی گزشتہ جولائی میں سینیٹ بجٹ سروس نے اس بات پر زور دیا تھا (صفحہ 57 پر ڈوزیئر میں پڑھا جا سکتا ہے۔) جیسا کہ "ایسا نہیں لگتا کہ ممکنہ حوصلہ شکنی اثرات کو مدنظر رکھا گیا ہے۔ متعارف کرائے گئے ٹیکس سے حاصل ہونے والی قیمت پر پڑنے والے اثرات کے سلسلے میں".
تکنیکی ماہرین نے اس بات پر روشنی ڈالی تھی کہ "VAT اور کام" کے حکم نامے کی تکنیکی رپورٹ میں جس میں کنزمپشن ٹیکس متعارف کرایا گیا ہے۔یہ واضح نہیں کیا گیا کہ کن پیرامیٹرز کی بنیاد پر، یعنی مشاہدہ شدہ رجحانات، 200 سے شروع ہونے والے 2014 ملین یورو کے شعبے میں مارکیٹ کا قیاس کرنا ممکن تھا۔؟ تھیسس کی تصدیق Anafe-Confindustria نے کی۔ ایک حالیہ سماعت میں فنانس کمیٹی میں کوریج تو کاغذ پر بھی نہیں۔
لیکن وزارت اقتصادیات کے ریکارڈ کنٹرول آفس کی طرف سے 3 دسمبر 2013 کو بھیجے گئے خط میں، آڈیٹرز کی عدالت بہت سخت لہجے کا استعمال کرتی ہے۔کی بنیاد سے شروع کرتے ہوئے "واقفیت کی وجوہات کی بناء پر، اس شعبے کے مفلوج ہونے سے بچنے کی ضرورت کو مدنظر رکھتے ہوئے، ریاستی خزانے کے لیے ضائع ہونے والی آمدنی کے بدیہی اثرات کے ساتھ اس پر عمل درآمد"، واضح طور پر بتاتے ہوئے کہ "اس حکم نامے کو اپنانے سے، جسے گزٹ میں شائع کرنا پڑے گا، دفعات کے نافذ ہونے کے اتنے قریب، دفتر کی طرف سے قانونی حیثیت کے روک تھام کے کنٹرول کو بہت حد تک محدود کر دیا گیا ہے جو اس پر عمل درآمد نہیں کر سکا ہے۔ ضروری تحقیقات".
لہذا ریاستی خزانے کے 2014 کے بجٹ میں € 117 ملین کا ایک سوراخ کھلتا ہے جسے شاید پہلے سے ہی استحکام بل کے اندر ایک پروویژن کے ساتھ احاطہ کرنا پڑے گا جو فی الحال چیمبر میں دوسری ریڈنگ میں ہے اور جس پر بجٹ کمیشن کی سربراہی عزت مآب ہے۔ Francesco Boccia (PD)، جبکہ ٹیکس کے مسئلے کے حل کے حوالے سے ایسا لگتا ہے کہ حکومت - جس میں ایک پورے بڑھتے ہوئے شعبے کو تباہ کرنے کے خطرے کے بارے میں کئی حلقوں سے افواہیں اٹھائی گئی ہیں، جو کہ یورپ میں سب سے بڑا برآمد کنندہ بھی ہے۔ 2015 تک توسیع کی طرف بڑھ سکتے ہیں اور ٹیکس کا جائزہ 58,5% سے زیادہ پائیدار 25% تک لے جا سکتے ہیں۔سینیٹ بجٹ کمیشن کی طرف سے ترمیم کے ساتھ منظور شدہ فیصد، پھر قلم کے ایک جھٹکے سے مٹا دیا گیا۔، میکسی ترمیم میں وزارت اقتصادیات کے نمائندے کے ذریعہ۔
لیکن، قانون کے نافذ ہونے کے 25 دن بعد، غیر یقینی صورتحال کا راج ہے۔
