جون آچکا ہے: یہ وہ مہینہ ہوگا جس میں INPS کا ہیڈ کوارٹر، جو اب LaVoceInfo کی رومن شاخ میں تبدیل ہو چکا ہے، اعلان کرے گا - urbi et orbi، چونکہ تکبر کی کوئی حد نہیں ہوتی - فلاحی اصلاحات کی تجاویز، تصور کی گئیں - ادارہ جاتی توجہ کے ساتھ کردار اور کام جو ان سے اخذ ہوتے ہیں – پروفیسر ٹیٹو بوئیری کے آتش فشاں دماغ سے۔ آخر میں، کنٹریبیوٹری سسٹم کے اصولوں کے مطابق، بدنام زمانہ ''ریٹریبیوٹیو'' پنشن کی دوبارہ گنتی کے معیار، طریقوں اور مقاصد کو واضح کیا جائے گا۔
وزراء پولیٹی اور پاڈوان (شیوپن؟) کی جانب سے اس بات کی تردید کے بعد کہ حکومت حاصل کردہ حقوق کو ختم کرنے کا ارادہ رکھتی ہے، ایسا لگتا ہے کہ یہ آپریشن - خاص طور پر انتظامی سطح پر مشکل اور پیچیدہ - کا مقصد ایک منصفانہ طریقہ کار فراہم کرنا اور اس کا اطلاق کرنا ہوگا۔ یکجہتی کے تعاون کی تعریف کرنے کا مقصد - اس کی نوعیت کے لحاظ سے معقولیت اور عارضی پن کے اصولوں سے مطابقت رکھتا ہے - کم از کم اعلی ترین پنشن پر۔ اس سے حیرت کی کچھ وجہ پیدا ہوتی ہے کیونکہ علاج (گراف 1 اور ٹیب 2 دیکھیں، اسٹیفانو اور فیبریزیو پیٹریارکا کے مطالعے سے لیے گئے متعلقہ تبصروں کے ساتھ) جس نے تنخواہ کے نظام کی ''مقاماتی آمدنی'' سے سب سے زیادہ فائدہ اٹھایا۔ , سب سے زیادہ الاؤنسز نہیں ہیں، بلکہ درمیانی درجے کے اور خاص طور پر، ابتدائی ریٹائرمنٹ کے ذریعے حاصل کیے گئے فوائد (یعنی 60 سال سے کم عمر کے لوگوں کو فراہم کیے جانے والے فوائد اور اس وجہ سے طویل مدت کے لیے موصول ہونے والے الاؤنس کے حاملین)۔
حقیقت یہ ہے کہ ریٹائرمنٹ میں لچک بحال کرنے کے بہانے (یہ وہ موضوع ہے جو سماجی تحفظ کے مستقبل پر بحث میں سب سے زیادہ مقبول ہے، تمام پارلیمانی گروپوں کی ملی بھگت سے جن میں سے ہر ایک نے اس موضوع پر اپنا بل پیش کیا ہے۔ ) ہم 2011 کے Fornero اصلاحات کے ذریعے بڑھاپے کی ریٹائرمنٹ (ہمارے پنشن کے نظام کی بوبونک طاعون) کو "مہلک زخمی" کرنے کے لیے (ایک امید کے طور پر مشروط استعمال کریں) ختم کریں گے۔ کہ یہ بہت مقبول ہو رہا ہے، ان لوگوں کے اختیار کی وجہ سے جنہوں نے اسے پیش کیا (چیمبر کے لیبر کمیشن کے صدر سیزر ڈیمیانو اور انڈر سیکرٹری پیئر پاولو باریٹا)۔
فراہمی کا نظام حسب ذیل ہے: 66 سال کی عمر کے علاج کو حوالہ کے طور پر لیتے ہوئے 35 سال کے عطیات کی ادائیگی یا کریڈٹ کے ساتھ، حق کا استعمال 62 سے 70 سال کے درمیان ہو سکتا ہے، ہر سال 2% جرمانہ یا ترغیب کے ساتھ اس بات پر منحصر ہے کہ آیا ریٹائرمنٹ آگے لایا جاتا ہے یا تاخیر، دونوں سمتوں میں زیادہ سے زیادہ 8% کے لیے۔ یہ سمجھنے کے لیے 62 اور 35 کا اضافہ کرنا کافی ہے کہ "قاتل جائے وقوعہ پر واپس آ گیا ہے"۔ دوسرے لفظوں میں، ہم اس "97 کوٹہ" پر پہنچتے ہیں جس کا قانون میں تصور کیا گیا تھا جس نے 2007 کے فلاحی پروٹوکول کو نافذ کیا تھا، جب ڈیمیانو لاوورو کے مالک تھے۔ یقیناً اب 8% جرمانہ ہے جس کا اس وقت سوچا بھی نہیں تھا۔
لیکن قبل از وقت ریٹائر ہونے کا فائدہ (عملی طور پر سنیارٹی ٹریٹمنٹ کا استعمال کرنا) الاؤنس میں معمولی کمی سے کسی بھی طرح پورا نہیں ہوتا۔ پھر یہ کہاں لکھا ہے کہ Fornero اصلاحات بہت سخت معیار فراہم کرتی ہے؟ فن. سلوا اطالیہ کے فرمان کے 24 نے ان افراد کے حق میں ایک ''انعام'' کا طریقہ کار متعارف کرایا ہے جو کم از کم نافذ العمل عمر اور 70 سال تک کی عمر کے حوالے سے پنشن تک رسائی میں تاخیر کرتے ہیں (جس میں لنک خودکار طور پر شامل کیا گیا ہے۔ زندگی کی امید). درحقیقت، بلاجواز برطرفی کے خلاف تحفظ ان لوگوں تک بھی بڑھا دیا جاتا ہے جو یہ انتخاب کرتے ہیں۔
لچک کے حامی – منسٹر پولیٹی سے شروع ہو کر اور ٹریڈ یونینوں کے ذریعے Confindustria تک پہنچتے ہیں – صرف ایک مقصد کی پیروی کر رہے ہیں: داخلے کی کم از کم حد کو کم کرنا، قبل از وقت ریٹائرمنٹ کی کسی شکل کو بحال کرنا (وہ پہلے ہی استحکام کے قانون میں انتظام کر چکے ہیں، جب تک کہ اسے ختم کیا جا سکے۔ 2017 کے آخر میں، ان لوگوں کے لیے معمولی اقتصادی سزا کا تصور کیا گیا جو، 41-42 سال کی شراکت کی ضرورت کو پورا کرنے کے باوجود، 62 سال کی عمر سے پہلے ریٹائرمنٹ میں چلے گئے)۔
لیکن ہم عمر رسیدہ بم سے کیسے نمٹیں گے، جو کہ آبادی کے ڈھانچے کو تبدیل کرنا ہے؟ اٹلی میں، 65 سال کی عمر کے فرد کی اوسط متوقع عمر (جو 2015 میں مردوں کے لیے 18,6 سال اور خواتین کے لیے 22,2 سال تھی) صدی کے وسط تک بالترتیب 22 اور 25,3 تک بڑھ جائے گی۔ لیکن 80 سال سے کم عمر کے مقابلے 14 سال سے زیادہ عمر کے لوگ ہوں گے، جبکہ 65 سال سے زیادہ عمر کے افراد کا کام کرنے کی عمر کی آبادی کا تناسب دوگنا ہو جائے گا۔ یہ بالکل لیبر مارکیٹ کی ضروریات ہوں گی جس کے لیے لوگوں کو زیادہ کام کرنے کی ضرورت ہوگی۔ اور یہ علاج کی سطح کو زیادہ مناسب بنانا ممکن بنائے گا۔ ایسے لوگوں کو ریٹائر کرنا کوئی معنی نہیں رکھتا جو اب بھی کام کرنے کے قابل ہیں، شاید معمولی الاؤنس کے ساتھ۔ کیوں مختصر مدت میں غریب بوڑھے رکھنے کی تیاری کریں، جب وہ نہیں ہوسکتے، اگر وہ بوڑھے ہونے پر اپنی ریٹائرمنٹ ملتوی کر دیتے؟
یہ اعداد و شمار عظیم تقسیمی عدم مساوات کی ایک ایسی صورتحال کو اجاگر کرتے ہیں جس میں ریاست 60 سال سے زیادہ عمر کے لوگوں میں سب سے زیادہ شاندار پنشن حاصل کرنے کے لیے بہت زیادہ وسائل منتقل کرتی ہے۔ کچھ حلقوں میں یہ دیکھا گیا ہے کہ ریٹائرمنٹ پنشن بنیادی طور پر بلیو کالر اور ابتدائی مزدوری کا "معاوضہ" ہوتا۔ ایسا نہیں ہے: تقریباً 2008 لاکھ افراد میں جو 2012 اور XNUMX کے درمیان ریٹائر ہوئے، بشمول سرکاری ملازمین اور خود ملازمت کرنے والے، ماہانہ 1500 یورو سے کم کی پنشن، جس میں شاید کارکنوں کی پنشن بھی شامل ہے، صرف 18 فیصد ہے، اور پنشن کے اخراجات کا کل 10 فیصد ہے۔
ان اعداد و شمار پر حیرانی اب بھی ان لوگوں کے لیے جگہ چھوڑ سکتی ہے جو یہ سمجھتے ہیں کہ فلاحی پالیسیوں اور لیبر مارکیٹ کو جوڑنے، تنظیم نو اور عوامی اخراجات میں کمی نہ کرنے کی صلاحیت کے ذریعے اطالوی معیشت کو دوبارہ شروع کرنے میں اپنا حصہ ڈالنا ممکن ہے۔ ہم سماجی تحفظ کے نظام کے نوڈ پر حملہ کر کے شروع کر سکتے ہیں، پنشن پر سچائی کا ایک آپریشن لگا کر جو اس کے اندر دوبارہ تقسیم کرنے والے مداخلت کے مارجن کو تلاش کرے اور جو روزگار کے حق میں ہو، کمزوروں کی حفاظت کرے، عدم مساوات اور مراعات کو ختم کرے: ایک طریقہ کار میں "ایکویٹی اور ترقی کے درمیان نیک سرکٹ" کی بیان بازی کو ثابت کرنا۔
