ہم ایک بار پھر سنہری پنشن میں کٹوتیوں کی بات کر رہے ہیں۔ بدھ 19 ستمبر کو، Movimento 5 Stelle نے ایک بل پیش کیا (جس پر لیگ نے بھی دستخط کیے) جو کہ 4.500 یورو نیٹ فی ماہ سے زیادہ کے فوائد کے لیے شراکت کی دوبارہ گنتی کے لیے فراہم کرتا ہے۔ حکومتی معاہدے میں، حد 5 ہزار یورو مقرر کی گئی تھی، جس کوٹہ کی کل بھی وزیر اعظم کے ناردرن لیگ کے انڈر سکریٹری، گیان کارلو جیورگیٹی نے توثیق کی: "جو لوگ ادا کیے بغیر پانچ ہزار یورو سے زیادہ کی پنشن لیتے ہیں وہ یہ نہیں دیکھ سکتے کہ کیوں؟ انہیں مزید لینا چاہیے۔
لیکن متن - جو اگلے ہفتے چیمبر میں لیبر کمیٹی کے پاس جائے گا - 4.500 یورو کی بات کرتا ہے۔ اور متوقع کٹوتی لکیری نہیں ہے: چیک کے معاوضے کے حصے کی دوبارہ گنتی کا اس بنیاد پر ایک مختلف وزن ہوگا کہ سوشل سیکیورٹی علاج کب شروع ہوا (اصلاح 2019 سے پہلے اور 1996 سے پہلے شروع ہونے والوں کے درمیان فرق کرتی ہے) اور پنشنر کی عمر جب اس نے کام کرنا چھوڑ دیا۔
کٹ کی حد کافی متعلقہ ہو جائے گا. تخمینے موجودہ قوانین کے ذریعے قائم کردہ عمر کے حوالے سے ابتدائی ریٹائرمنٹ کے ہر سال کے لیے مجموعی طور پر 3% گراس (1-2% نیٹ کے برابر، کیس پر منحصر ہے) کی بات کرتے ہیں۔ عملی طور پر، 67 سال کی عمر سے پہلے کے سالوں پر منحصر ہے، جو لوگ 2019 میں "گولڈ" چیک کے ساتھ ریٹائر ہوں گے وہ تقریباً 2 سے 14 فیصد تک کا نقصان اٹھا سکیں گے۔ ان لوگوں کے لیے جو پہلے ہی ریٹائر ہو چکے ہیں، تاہم، دوبارہ گنتی متوقع عمر کے طریقہ کار کو الٹ کر کے کی جاتی ہے: مثال کے طور پر، ان لوگوں کے لیے جنہوں نے 2000 میں کام کرنا چھوڑ دیا تھا، جس کی بنیاد پر پیشگی ادائیگی کا حساب کرنا ہے، حوالہ کی عمر 67 سال نہیں ہے۔ لیکن 65.
ان صورتوں میں، "معاوضے کے حصص کو اسی تاریخ کو بیمہ شدہ کی عمر سے متعلق ریٹائرمنٹ کے وقت نافذ ہونے والے تبدیلی کے گتانک کے درمیان تناسب کے نتیجے میں کم کیا جاتا ہے - بل پڑھتا ہے - اور تبدیلی کے قابلیت کے مطابق پنشن کے آغاز کے ہر سال کے لیے اس قانون کے ساتھ منسلک جدول A میں دکھائی گئی عمر۔ اس صورت میں کہ علاج کے آغاز میں عمر 65 سال سے زیادہ ہے، اس عمر سے متعلق تبدیلی کے گتانک کو استعمال کیا جانا چاہیے۔
تاہم، ایک حفاظتی شق چیک کو ماہانہ €4.500 نیٹ سے نیچے آنے سے روکے گی۔اس کمی سے یونین لیڈرز بھی متاثر ہوں گے – جو 1996 کے قانون کی بدولت اپنی ملازمت چھوڑنے سے کچھ دیر پہلے اضافی شراکت ادا کر کے اپنے الاؤنس کو 66% تک بڑھا سکتے ہیں – اور Quirinale، پارلیمنٹ، حکومت، آئینی عدالت، کورٹ ڈی کانٹی کے کارکنان ، ریاست کی کونسل، عدلیہ کی اعلیٰ کونسل اور Cnel۔ دوسری طرف، غیر قانونی پنشن، زندہ بچ جانے والوں کی پنشن، دہشت گردی یا ڈیوٹی کے متاثرین کو الاؤنسز اور خود مختار سوشل سیکورٹی فنڈز کے ارکان کو خارج کر دیا جائے گا۔
بچائی گئی رقم کے ساتھ، M5S فنانس کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ شہریوں کی پنشن، یعنی کم از کم علاج کو 780 یورو تک بڑھانا، وہی رقم جو شہری کی آمدنی کے لیے فراہم کی جاتی ہے۔
مسئلہ یہ ہے کہ اس میں اضافہ نہیں ہوتا ہے۔ ٹیبولا اسٹڈی سینٹر کے اسٹیفانو پیٹریارکا کے لیے، سونے کی پنشن میں کٹوتی سے سالانہ 60-70 ہزار افراد متاثر ہوں گے، جس سے تقریباً 300 ملین کی آمدنی ہوگی۔ زیادہ نہیں، اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ لیگ کے قریبی پنشن کے ماہر البرٹو برمبیلا ان تمام لوگوں کو شہریوں کی پنشن دینے کے لیے ضروری وسائل کی مقدار بتاتے ہیں جو آج کل 10 بلین سے زیادہ سالانہ کم سے کم الاؤنس حاصل کرتے ہیں۔
100 کوٹہ کے نمبر
اس دوران وزارت محنت کی طرف سے سماجی تحفظ کے موضوع پر 100 کوٹہ کے کلیدی اقدام پر کچھ نمبر آرہے ہیں، یعنی وہ طریقہ کار جس کے تحت اگلے سال سے لوگوں کو ریٹائر ہونے کی اجازت دی جائے جب عمر اور سال کا مجموعہ شراکت کی تعداد کم از کم 100 تک پہنچ جاتی ہے۔
اس محاذ پر، مسئلہ یہ سمجھنا ہے کہ کم از کم عمر کیا ہوگی اور کیا کم از کم سال کی شراکت بھی ہوگی۔ سب سے زیادہ سخی مفروضہ وہ ہے جو لوگوں کو 62 سال کی عمر اور 38 شراکت، 63 سال کی عمر اور 37 شراکت، 64 سال کی عمر اور 36 شراکت اور 65 سال کی عمر میں 35 شراکت کے ساتھ ریٹائر ہونے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ اسکیم 492 میں 2019 لوگوں کو اپنی ملازمتیں چھوڑنے کی اجازت دے گی اور اس پر لگ بھگ 8 بلین لاگت آئے گی۔
اگر 36 سال کی شراکت پر ایک کم از کم حد رکھی گئی تھی (اس طرح 65 ادائیگیوں کے ساتھ 35 سال کی عمر میں ریٹائر ہونے کے امکان کو چھوڑ کر) ممکنہ فائدہ اٹھانے والوں کی تعداد 450 افراد تک کم ہو جائے گی، جو اب بھی کم ہو کر 433 رہ جائیں گے، اضافی لاگت کم ہو کر 7 ہو جائے گی۔ بلین، اگر بار بڑھ کر 37 سال ہو جائے۔
اخراجات کو مزید کم کرنے کے لیے مزید اصلاحی اقدامات پر غور کیا جا رہا ہے۔ مثال کے طور پر، 1996 کے بعد سے ادائیگیوں کا دوبارہ گنتی کرنا ان لوگوں کے لیے کنٹریبیوٹری طریقہ استعمال کرتے ہوئے جو 100 کوٹہ استعمال کرتے ہیں (اس طرح زیادہ تر معاملات میں چیک کو 10-15% تک کاٹ دیا جاتا ہے)۔ یا زیادہ سے زیادہ دو سال تصوراتی شراکت کی اجازت دیں۔ یا کوٹہ 100 تک رسائی کی اجازت صرف پسماندہ کارکنوں کی مخصوص اقسام کو دیں۔
انتخابی VAT میں اضافے کا مفروضہ
مزید برآں، ہیجنگ کا مسئلہ صرف پنشن سے متعلق نہیں ہے، بلکہ بجٹ کی پوری چال سے متعلق ہے۔ "آئیے اپنے وعدوں کو نبھانے کے لیے خسارے کو تھوڑا سا متوجہ کریں،" پینٹا سٹیلاٹو کے رہنما Luigi Di Maio نے بدھ کو چین سے کہا۔ ٹریژری، تاہم، خسارے-جی ڈی پی کے تناسب کو 1,6% سے تجاوز کرنے سے روکنا چاہتا ہے (ایک فیصد جو کہ 0,1% کے ساختی خسارے کی اصلاح کے مساوی ہے، جس کی عدم موجودگی میں اٹلی کو یورپی یونین کی خلاف ورزی کا خطرہ ہے)۔
اس مقصد کے لیے، وزارت اقتصادیات کے تکنیکی ماہرین نے VAT پر حفاظتی شقوں کو صرف جزوی طور پر جراثیم سے پاک کرنے کا قیاس کیا ہے، جس سے ٹیکس کو 4 جنوری سے صرف کچھ اشیا پر 10 یا XNUMX% ٹیکس میں اضافے کی اجازت دی گئی ہے۔ اس طرح بچائی گئی رقم انکم ٹیکس یا ٹیکس ویج کو کم کرنے کے لیے استعمال کی جائے گی۔ اس طرح، اٹلی وہ حاصل کرے گا جو یورپی یونین اور آئی ایم ایف برسوں سے اس سے مانگ رہے ہیں: ٹیکس کے بوجھ کے ایک حصے کو لیبر سے کھپت کی طرف منتقل کرنا۔ Giovanni Tria نے ایک پروفیسر کے طور پر ایک نقطہ نظر بھی شیئر کیا ہے: "ایک دہائی سے زیادہ عرصے سے میں یہ مانتا رہا ہوں کہ اٹلی کو براہ راست اور بالواسطہ ٹیکسوں کے نسبتا وزن کو پہلے سے مؤخر الذکر میں منتقل کرکے دوبارہ متوازن کرنا چاہیے"، وزیر اقتصادیات نے گزشتہ مئی میں کہا۔
تاہم، جمعرات کی صبح ڈی مائیو کے ذریعہ اس تناظر کی تردید کی گئی: "یہ جعلی خبر ہے - پینٹاسٹیلاٹو ڈپٹی پریمیئر نے کہا - اس میں کوئی اضافہ نہیں ہوگا، یہ حکومت کھڑکی سے باہر جانے کے لیے دروازے سے پیسے داخل نہیں ہونے دے گی۔ ہم نے وعدہ کیا ہے کہ ہم VAT میں اضافے سے گریز کریں گے اور ہم یہ کریں گے۔
