الیمن بمقابلہ گیبریلی۔ ہاتھ میں کارڈ، دوسرا جیت گیا۔ یا ملزم؟ لیکن الزام لگانے والے کو یہ پہلے سے معلوم ہونا چاہیے، اس لیے کہ وہ اسی سیاسی جماعت سے تعلق رکھتا ہے، جس نے اس وقت کے وزیر اقتصادیات گیولیو ٹریمونٹی کے ذریعے، ایک سال پہلے اس نے شہری تحفظ اور "غیر معمولی واقعات کی روک تھام اور انتظام" کے اس کے بنیادی کردار کو مؤثر طریقے سے کمزور کر دیا تھا۔. یعنی ہنگامی حالات۔ جیسا کہ اب ایک ہفتے سے زبردست ہے۔ روم اور تمام اٹلی (کے ساتھ سنگین اقتصادی نقصان کمپنیوں کے لیے)، اور جس نے سول پروٹیکشن کو صورتحال سے نمٹنے کے قابل نہیں دیکھا ہے اور مقامی حکام (جو اصلاحات کے بجائے اہم ذمہ داریاں سنبھالتے ہیں) بالکل تیار نہیں ہیں۔
اصل میں، صرف جاؤ اور پڑھیں 10 فروری 26 کا قانون 2011، نام نہاد "ملی پرووگے" فرمانیہ سمجھنا کہ دارالحکومت کے میئر اور شہری تحفظ کے سربراہ کے درمیان تنازعہ برلسکونی حکومت کے اندر ایک پرانے تنازعہ کا نتیجہ ہے: ایک دہائی تک تنظیم کے سربراہ ڈاکٹر گائیڈو برٹولاسو نے درحقیقت اسے پریشان کر دیا تھا اور اسے معمول سے ہٹ کر خرچ کرنے پر مجبور کیا تھا۔ (10,7 سالوں میں 8 بلین، 587 آرڈرز کے ساتھ، وینس میں گونڈولاس کی ٹریفک سے لے کر پوپ کی نقل و حرکت تک)، نیز رشوت اور بدعنوانی کے سکینڈلز سے مغلوب ہو جانا۔ یہ ریاستی خزانے اور وزیر ٹریمونٹی کے لیے ناقابل برداشت ہو گیا، جو کبھی بھی برٹولاسو کے ہمدرد نہیں رہے۔
تو، کاٹ. اس قانون کے ساتھ، ٹریمونٹی نے سب سے پہلے سول پروٹیکشن کے لیے دستیاب بجٹ کو کم کیا۔ 2,067 سے 1,897 بلین یورو۔ لیکن سب سے بڑھ کر، جیسا کہ گیبریلی نے مذمت کی ہے، قانون محکمہ کی مداخلتوں کو وزارت اقتصادیات اور کورٹ آف آڈیٹرز کے ذریعہ احتیاطی کنٹرول کا پابند کرتا ہے۔. درحقیقت، قانون 5/225 کے آرٹیکل 1992 میں دو بنیادی جملے شامل کیے گئے ہیں (شہری تحفظ قائم کرنے والا قانون)۔ پیراگراف 2 میں، یہ: "آرڈیننس مالیاتی پہلوؤں کے حوالے سے، وزیر اقتصادیات اور خزانہ کے ساتھ مشترکہ طور پر جاری کیے گئے ہیں"؛ پیراگراف 5-bis میں، یہ دوسرا: "الفاظ 'اور Istat' کو مندرجہ ذیل سے تبدیل کیا گیا ہے: 'Istat اور عدالت کی آڈیٹرز کے قابل علاقائی سیکشن کو'"۔
اس لیے پریفیکٹ گیبریلی اپنے ڈھانچے کی غیر فعال نوعیت کی مذمت کرنے میں حق بجانب ہیں: "یہ اصلاحات ہمیں ٹائٹینک کی طرح ڈبو دیں گی". ای علاقوں، اس کے بجائے؟ متنازعہ قانون ان پر بہت زیادہ ذمہ داریاں عائد کرتا ہے۔ یہاں تک کہ اس کا ہنگامی صورتحال میں سیلف فنانس. انہوں نے اسے "بدقسمتی ٹیکس" کے طور پر بیان کیا ہے، جو یہ ثابت کرتا ہے کہ ایک بار ہنگامی حالت کا اعلان ہونے کے بعد، خطے کے صدر "ٹیکسوں کی زیادہ سے زیادہ اجازت شدہ حد (...) تک اضافے کو منظور کرنے کا مجاز ہے۔ , اضافی ٹیکس، شرحوں (...) کے ساتھ ساتھ پیٹرول پر علاقائی ایکسائز ڈیوٹی کی پیمائش کو زیادہ سے زیادہ 5 سینٹ فی لیٹر تک بڑھانا"۔
لہٰذا اس کا مطلب یہ ہے کہ جب وہ ریاست سے مدد مانگتے ہیں تو علاقے اس میں اپنا پیسہ لگانے پر مجبور ہوتے ہیں۔ یہ بھی سچ ہے کہ 72 کا علاقائی قانون 1993 علاقائی شہری تحفظ کی سرگرمیوں کو منظم کرتا ہے اور اس خطے کے لیے "ہنگامی منصوبے رکھنے کی ذمہ داری" فراہم کرتا ہے۔سڑک کے رابطوں، آبی گزرگاہوں وغیرہ کی بحالی کو یقینی بنانے کے لیے دستیاب مردوں اور ذرائع کی تفصیلات کے ساتھ، ٹرانسپورٹ کے نظام کو منظم کرنا، رضاکاروں کے کام کو مربوط کرنا، اور دیگر اداروں کے تعاون کا بندوبست کرنا. ہنگامی منصوبوں کے بارے میں ہر کسی کو بھی مطلع کیا جانا چاہیے (مقامی حکام، علاقائی شہری تحفظ کے رجسٹر میں رجسٹرڈ رضاکارانہ انجمنیں، علاقائی ادارے اور کمپنیاں)، تاکہ ہر کسی کو بخوبی معلوم ہو کہ ہنگامی صورت حال میں کیسے برتاؤ کرنا ہے۔"
کا ذکر نہیں کرنا ماتحت اصول، جس میں تمام مقامی حکام شامل ہیں اور جس کے مطابق ہنگامی صورتحال کا پہلا ردعمل، واقعہ کی نوعیت اور حد کچھ بھی ہو، بلدیاتی ڈھانچے سے شروع کرتے ہوئے، مقامی طور پر ضمانت ہونی چاہیے۔. انچارج پہلا شخص، اس لیے، علاقے کے صدر سے بھی زیادہ اور یقیناً شہری تحفظ کے سربراہ سے بھی زیادہ، خود میئر ہے: ہنگامی صورت حال میں، جیسے کہ روم اور ہزاروں میونسپلٹیوں کو اپنی لپیٹ میں لے لیا ملک، "اسے ضروری ہے کہ وہ ریلیف کے انتظام اور ہم آہنگی کو سنبھالے اور آبادی کی مدد کرے، مخصوص خطرات کا سامنا کرنے کے لیے پہلے سے قائم شدہ منصوبوں کے مطابق میونسپل وسائل کو منظم کرے"۔ اگر یہ کافی نہیں ہیں تو، اعلیٰ سطحوں کو متحرک کیا جاتا ہے: صوبہ، پریفیکچر، علاقہ اور ریاست۔
اور اس سب میں اس نے کیا کیا؟ الیمینک? اس نے سول پروٹیکشن پر الزام لگایا، اما ڈپو میں برف کے پلوں کو بھول گئے (دسمبر کے آرڈر میں میونسپل کمپنی کو فنڈز سے محروم کرنا) اور اس نے شمال کی سازش کو پکارا۔ (تاہم یہ بھول رہے ہیں کہ مثال کے طور پر ویل ڈی اوستا کا شہری تحفظ دارالحکومت کی مدد کے لیے دوڑ رہا ہے): "وہ 2020 کے اولمپکس ہم سے چھیننا چاہتے ہیں۔" جیسا کہ کامیڈین کروزا نے Ballarò کو بتایا، ہو سکتا ہے کہ وہ اسے سردیوں میں دیں گے۔
اٹلی انڈر دی سنو: کلک کرکے اپنی تصاویر فرسٹون لائن گیلری میں بھیجیں HERE
