تمام کام کرنے کے لئے کم کام؟ راستہ فرانسیسی نہیں ہے۔

ایسا اکثر نہیں ہوتا ہے کہ ملازمت کا وکیل حکومت کی ملازمت کی پالیسیوں پر اثر انداز ہونے کے قابل ہو۔ آئیے نام رکھنے اور مثالیں دینے سے گریز کریں، صرف متضاد موازنہ سے بچنے کے لیے۔ تمام لیبر وکلاء، maitre à pénser، جو وزراء کے مشیروں کے عہدے پر فائز ہیں، نے اچھی تجاویز نہیں دی ہیں۔ دوسری طرف، تمام حکومتیں قابل تعریف تکنیکی قانونی تجاویز کو مکمل طور پر سمجھنے اور ان سے فائدہ اٹھانے کے قابل یا موقع نہیں پاتی ہیں۔ آج "حکومت" کا فقیہ Pasquale Tridico ہے۔، جسے Luigi Di Maio، "اپنے تخت میں چمکتا ہوا"، نے پینٹاسٹیلاٹا خاندان کے زیورات اور خاص طور پر "شہریت کی آمدنی" کی تحویل سونپ دی جس سے ملک کی تاریخ بدلنے والی تھی۔

Tridico نے اس میں اپنی کوشش کی اور نے ایک پیچیدہ پروویژن ترتیب دیا ہے، اس لیے واضح کیا گیا ہے کہ ہمیشہ عام دھاگے کو کھونے کا خطرہ رہتا ہے۔ لیکن وہ اس پر قابو پانے میں کامیاب ہوگیا۔یہاں تک کہ اگر قانون ساز حکمنامہ نمبر 4/2019 کی صرف کچھ دفعات ہی کام کرتی ہیں، جبکہ دیگر (ڈیجیٹل پلیٹ فارم، آؤٹ پلیسمنٹ، وغیرہ) پیغامات ہیں جو سمندر کی لہروں کے سپرد بوتل میں بند ہیں۔

ٹریڈیکو نے اپنی مخلوق کے ساتھ خود کو اتنا پہچانا کہ وہ اس کی پیروی کرنا چاہتا تھا، پہلی آواز سے ہی، کمانڈ برج سے۔Inps، یورپ کا سب سے بڑا سماجی تحفظ اور بہبود کا ادارہ، جس کے لیے غیر معمولی شہریت کی آمدنی فراہم کی جانے والی بہت سی خدمات میں سے صرف ایک ہے، حتیٰ کہ سب سے اہم خدمات میں سے بھی نہیں۔. لیکن لوہے کو گرم ہونے پر مارنا چاہیے۔ اور کامیابی کاشت کی جاتی ہے جبکہ وہاں ہے.

لیبر لا کے ایک نئے (یا پرانے؟) سیزن کا مرکزی کردار بننے کے ارادے سے، پروفیسر۔ Tridico نے ایک اور چیلنج کا آغاز کیا ہے: کام کے اوقات کی لمبائی۔ تو اس نے خاک چھاننی شروع کر دی۔ "سب کام کرنے کے لیے کم کام" کا پرانا نظریہ. "ہم 1969 میں کام کے اوقات میں آخری کمی پر اٹلی میں پھنس گئے ہیں،" Tridico نے حالیہ دنوں میں روم میں Sapienza یونیورسٹی کی فیکلٹی آف اکنامکس میں مالیاتی سرمایہ داری میں عدم مساوات پر ایک لیکچر دیتے ہوئے کہا۔ "50 سالوں سے کوئی کمی نہیں ہوئی ہے اور اس کے بجائے یہ کی جانی چاہئے۔ پیداوار میں اضافے کو اجرت کے ساتھ یا فارغ وقت میں اضافے کے ساتھ تقسیم کیا جانا چاہیے۔ اس کمی سے روزگار میں اضافہ ہوگا۔'.

ان بیانات کے ساتھ، وزارتی مشیر نے نائب وزیر اعظم Luigi Di Maio کے کان میں ایک پسو ڈالا جس کے مطابق یہ مسئلہ "مزید مطالعہ اور کمپنیوں اور کارکنوں کے نمائندوں کے ساتھ زیادہ سے زیادہ بحث کا مستحق ہے"۔ حقیقت میں، پروفیسر کے دلائل زیادہ پیچیدہ ہیں۔ Lorenzo Savia نے Corriere della Sera کے بارے میں ایک زیادہ پیچیدہ استدلال کی اطلاع دی جو Tridico نے پچھلے موقع پر اور ایک اسکالر کے طور پر M5S بلاگ پر ایک پوسٹ میں کی تھی۔ روزگار کی پالیسیاں، Tridico نے اس وقت لکھا تھا، کو روبوٹائزیشن کی پیشگی کو بھی مدنظر رکھنا ہو گا جس سے ملازمتوں کو خطرہ لاحق ہو جاتا ہے۔ اس رجحان کا مقابلہ کرنے کے لیے "روزگار میں اضافے اور کمپنیوں کی پیداواری تنظیم نو کی حوصلہ افزائی کے لیے یکساں اجرت کے لیے کام کے اوقات میں کمی کا پہلا قدم ہوگا"۔ اس پوسٹ میں پروفیسر نے "اوور ٹائم پر قابو پانے کے ایک آلے کے طور پر اوور بینک اور کارکن کے لیے لازمی حاضری کی حد کے اندر کام کے اوقات کے آغاز اور اختتام کا تعین کرنے کا امکان بھی تجویز کیا۔'.

اب تک کی کہانی۔ اس میں کوئی شک نہں کہ نئے آئی این پی ایس کمشنر (اور مستقبل کے صدر) کی رخصتی نے سیاست کی دنیا اور ٹریڈ یونینوں کو بغیر تیاری کے دونوں کو اپنی لپیٹ میں لے لیا. یہ صورت حال اس بات پر ایک خود تنقیدی عکاسی کا باعث بنتی ہے کہ شہریت کی آمدنی اور پنشن کے دو شناختی مسائل کو سیاسی، سماجی اور ثقافتی قوتوں نے کس طرح حل کیا ہے جو موجودہ زرد سبز اکثریت اور اس کی حکومت کی مخالفت کرتی ہے۔ جب کہ "کوٹہ 100 اور اس کے گردونواح" پر ایک سرخ دھاگہ شروع سے ہی واضح طور پر نظر آرہا تھا جو کہ ایک عربی ترقی کے باوجود، یونین میں موجود اور ڈیموکریٹک پارٹی کے اندر اور باہر بائیں جانب مختلف طور پر موجود دیگر افراد کے لیے لیگ کے عہدوں سے منسلک تھا۔ شہریت کی آمدنی پر مخالف کیمپ کا رویہ بے اعتباری کا تھا، اس عقیدے کا کہ یہ ایک آزمائشی غبارہ ہے جو ایسا ہی رہنا ہے اور اس لیے اسے سنجیدگی سے نہیں لیا جانا چاہیے۔ اور اس کے بجائے ہم اپنے آپ کو Fornero اصلاحات اور سٹیزن شپ انکم کے ادارے کے ساتھ ایک مضبوط چھیڑ چھاڑ کے ساتھ ملتے ہیں: اکثریت کے بوڈوئرز میں مخلوط، پکایا اور کھایا جاتا ہے۔

جنت کی خاطر، مجھے اس اکثریت اور اس کی پالیسیوں کے ساتھ تعاون کی کمی پر افسوس نہیں ہے۔ یہ صرف انڈر لائن ہے۔شاید پہلے سے کوئی متبادل تجویز کرنے سے قاصر. جیسا کہ وہ لکھتا ہے۔ مارکو لیونارڈی "اصلاحات آدھی رہ گئیں" کے مضمون میں REI - شہریوں کی آمدنی کا ایک زیادہ نامیاتی اور کم گندا پیمانہ اور جس کا مقصد غربت کا مقابلہ کرنا ہے - بہت دیر سے پہنچا اور وسائل کی کمی کے ساتھ. "جنوری 2017 میں، جب ڈنڈا رینزی سے جینٹیلونی کے حوالے کیا گیا، غربت کے قابل بنانے والے قانون پر سینیٹ میں بحث ہونا باقی تھا، وقت کے بارے میں کوئی یقین کے ساتھ، اتنا کہ انتخابات میں جانے کا خطرہ تھا۔ عمل مکمل کیے بغیر۔ ایک معاہدہ پایا گیا - لیونارڈی جاری ہے - بغیر کسی دشواری کے جس نے حکومت کی طرف سے نافذ کرنے والے حکمناموں کو بہت جلد لکھنے کے عزم کو فراہم کیا ... اس کے بدلے میں سینیٹ کی جانب سے انبلنگ بل میں ترامیم پیش نہ کرنے سے دستبرداری کے بدلے "۔ عملی طور پر 2017 دسمبر XNUMX کو REI فعال ہو گیا، لیکن مؤثر تشہیر کا اہتمام نہیں کیا گیا اور سب سے بڑھ کر یہ کہ انتخابات میں اب صرف چند ماہ باقی تھے۔. جوہر میں، لیونارڈی (مرکزی بائیں بازو کی حکومتوں کے سابق مشیر) کا استدلال ہے، اگر ترجیحات کے پیمانے نے دوسرے اقدامات سے پہلے غربت سے لڑنے کے لیے کسی آلے کو اپنانے کو رکھا ہوتا، تو شاید حالات مختلف ہوتے۔ ایسا نہیں تھا، بنیادی آمدنی پر M5S کی معروف پروپیگنڈہ وابستگی کے باوجود.

اور کیا؟ تنخواہ کا سوال? اگر اسے a کے ذریعے صحیح طریقے سے حل کیا جاتا قربت کی سودے بازی کے زیادہ سے زیادہ استعمال کے ذریعے ٹیکس ویج میں کمی اور پیداواری صلاحیت میں اضافہ، شاید آج ہم یہاں کم از کم اجرت کے بل کے پیچھے نہ پڑتے تاکہ سودے بازی، مزدوری کے اخراجات، کاروبار اور اس کے نتیجے میں روزگار پر اس کے تباہ کن اثرات کو روکا جا سکے۔

اس لیے مناسب ہے کہ کام کے اوقات سے نمٹنے پر واپس جائیں، اس سے پہلے کہ خود کو کسی "فرانسیسی بگ" سے متاثر ہونے والے قانون سے نمٹنا پڑے جو ہفتہ وار کام کے وقت کو 35 گھنٹے تک کم کرنے کا دعویٰ کرتا ہے۔عام اور تجریدی انداز میں، نئی ٹیکنالوجی کی آمد کا مقابلہ کرنے کے لیے۔ الپس سے آگے وہ 35 کی دہائی کے آخر میں 90 گھنٹے کے جال میں پھنس گئے اور اس کے بعدواضح ناکامی کے باوجود وہ اس سے نکلنے میں بہتر طور پر کامیاب رہے۔ انہی سالوں میں اٹلی میں 35 گھنٹوں کے اسرار نے کمیونسٹ ریفاؤنڈیشن کو پہلی پروڈی حکومت سے اپنی حمایت واپس لینے پر آمادہ کیا۔ ان اقدامات کو دوبارہ حاصل کرنا ایک مسئلہ ہو گا، کیونکہ اسی اصول کا اطلاق بہاؤ کے حالات اور کام کی تنظیم کی تبدیلیوں کے بتدریج عمل پر کیا جائے گا۔ ایک بات ہے۔ کام کے اوقات میں کمی کے آلے کا استعمال کریں۔ نئی ٹکنالوجیوں کے داخلے کے ساتھ متوازی طور پر جو مصنوعات اور پیداوار کے طریقے کو تبدیل کرتی ہیں، جس کا مقصد نہ صرف روزگار کی سطح کی حفاظت کرنا ہے، بلکہ کام کے اوقات میں اس لچک کو یقینی بنانا ہے جن کی کمپنیوں کو ضرورت ہے، جس کے اندر وہ ضروریات کا جواب بھی تلاش کر سکیں۔ کارکنوں کی تعداد (مثال کے طور پر ہوشیار کام کرنے کے زیادہ پھیلاؤ کی بدولت، شاید ایک ضابطے کی نظر ثانی کے ذریعے جو اب پلستر ہو چکا ہے)۔

 تب ضروری ہے۔ ٹریڈ یونینوں کا غیر معمولی عزم50 کی دہائی کے آخر اور پچھلی صدی کے 60 کی دہائی کے اوائل میں کم از کم اس حد تک جو ترقی ہوئی۔ حالیہ برسوں میں، یونینز ملازمت سے زیادہ پنشن میں شامل رہی ہیں۔, نوجوانوں کی ریٹائرمنٹ کے وقت کی حفاظت کے لیے اس حد تک جانا۔ بہت کم لوگ (کتاب "کنٹروڈر کمپینز" میں مارکو بینٹیوگلی کی شراکت دیکھیں) تکنیکی ترقی کے ساتھ رفتار برقرار رکھنے کے قابل دعووں کی پالیسیوں کا تصور اور تجویز کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔

پچھلی صدی کے سب سے بڑے ٹریڈ یونینسٹوں میں سے ایک، یونین لیڈروں کی پوری نسلوں کے لیے استاد، ان میں خط CGIL، CISL اور UIL کو بھیجا جائے گا۔، نے لکھا: '' دوسری چیزوں کے ساتھ ہمیں ایک کی ضرورت کو شامل کرنا چاہئے۔ کام کی تقسیم. واجب قدماگر مکمل ملازمت کے ہدف کو سنجیدگی سے لیا جائے۔ یا اس پر مداخلت کرنے کی ضرورت ہے۔ ٹیکس کی پتی جس کا آج دیگر آمدنیوں کے مقابلے میں انحصار کام پر غیر مساوی وزن ہے۔ یا پھر بہتری کی عجلت پر مہارت، اور پھر پیداوریسرمایہ کاری کے ساتھ، خالصتاً علامتی نہیں، "انسانی سرمائے" پر اور اسی لیے مسلسل تربیت پر۔ اس وقت، کام کی تقسیم کے "فرضی گزرنے" کا حوالہ سمجھا جاتا تھا - بہت زیادہ جلد بازی اور بہت کم نظر کے ساتھ - ماضی کے لئے ایک پرانی یادیں۔