ہفتوں کی بات چیت کے بعد، تین اکثریتی سربراہی اجلاس اور وزراء کی ایک کونسل جو رات گئے ختم ہوئی، حکومت نے فارمولے کے ساتھ آسان بنانے کے حکم نامے کو "جب تک کہ اتفاق نہ ہو" کی منظوری دے دی (یعنی ایگزیکٹو کو متن میں ترمیم کرنے کا حق محفوظ رکھتا ہے اسے جمع کرنے سے پہلے۔ پارلیمنٹ، جو اس کے بعد اس میں ترمیم کر سکتی ہے)۔ بجٹ ایڈجسٹمنٹ، اسٹیٹ اکاؤنٹ اور نیشنل ریفارم پلان (Pnr) کے لیے بھی گرین لائٹ، جس میں آنے والے برسوں میں حکومتی کارروائی کے لیے رہنما خطوط شامل ہیں اور اسے ستمبر تک برسلز بھیجے جانے والے Def کے اپ ڈیٹ نوٹ میں شامل کیا جائے گا۔ .
آسان بنانے کا حکم نامہ - جس کی تعریف وزیر اعظم، جوسیپے کونٹے نے "تمام اصلاحات کی ماں" کے طور پر کی ہے - تقریباً 50 مضامین پر مشتمل ہے، جو سو صفحات پر پھیلا ہوا ہے۔ یہ ایک واضح کمپلیکس ہے، جس نے طویل عرصے سے اکثریت کو اس مقام تک تقسیم کر رکھا ہے کہ بہت سے معاملات پر ابھی تک کوئی حتمی مربع نہیں ملا ہے۔ کسی بھی صورت میں، مختلف حکومتی ذرائع - Palazzo Chigi کو چھوڑ کر - نے یقین دلایا ہے کہ زیادہ تر مسائل حل ہو چکے ہیں کہ "معاہدوں کے تابع" چند "تکنیکی، غیر سیاسی" پہلوؤں سے متعلق ہیں۔
ٹیکس کا نقصان اور دفتر کا غلط استعمال
پبلک ایڈمنسٹریشن کی ڈیجیٹلائزیشن، انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے اور گرین اکانومی کے لیے سپورٹ کے حوالے سے کوئی مسئلہ نہیں۔ دوسری طرف، ٹیکس کو پہنچنے والے نقصان اور دفتر کے غلط استعمال کے جرائم میں ترمیم زیادہ پیچیدہ ہے، یہاں تک کہ Italia Viva منٹوں میں اپنی بکنگ میں داخل ہو گئی ہے۔ بنیادی طور پر، آج جو کوئی بھی "قواعد یا ضابطے" کی خلاف ورزی کرکے فائدہ حاصل کرتا ہے وہ عہدے کے غلط استعمال کا مرتکب ہوتا ہے، جب کہ ترمیم یہ فراہم کرتی ہے کہ صرف وہی لوگ جو "قانون کے ذریعہ واضح طور پر فراہم کردہ طرز عمل کے مخصوص اصولوں کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔ اور جہاں سے صوابدید کا حاشیہ باقی رہتا ہے"۔
جینوا ماڈل
مزید برآں، آسان بنانے کے حکم نامے میں ابھی تک کوئی بنیادی ضمیمہ شامل نہیں ہے: 40-50 بڑے کاموں کی فہرست جو جاری کیے جانے کے لیے ترجیحات کے طور پر سمجھے جاتے ہیں اور جو اس لیے کمشنروں کے سپرد کیے جائیں گے (ابھی تک نام ظاہر کرنا باقی ہے: سال کے آخر تک وقت ہے) . اور بہت زیر بحث "جینوا ماڈل"نے سابقہ مورانڈی پل کی تعمیر نو کے لیے درخواست دی، جو کمشنروں اور کنٹریکٹنگ اسٹیشنوں کے لیے ایک استثناء کے طور پر کام کرنے کا امکان فراہم کرتا ہے۔ پروکیورمنٹ کوڈ اور تمام قواعد (سوائے مجرمانہ، اینٹی مافیا اور پیشہ ورانہ حفاظت کے) کووڈ-19 ایمرجنسی کے منفی اثرات سے نمٹنے کے لیے۔ پی ڈی اور لیو نے اس باب کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا ہے، لیکن آخر میں ایسا لگتا ہے کہ ایک عام معاہدہ پایا گیا ہے، اس کے پیش نظر کہ یہ فہرست بنیادی ڈھانچے کی وزارت کے "اٹالیہ ویلوس" منصوبے کا حصہ ہے، جو پی این آر کے ساتھ ملحقات میں سے ایک ہے۔ .
میف کے نائب وزیر، میسیانی نے وضاحت کی کہ یہ فراہمی معمولی کاموں کو کھولتی ہے (150 ہزار یورو تک) جو کہ بلدیات کے ذریعہ کئے گئے 70 فیصد تعمیراتی مقامات کی نمائندگی کرتے ہیں، جس کا مقصد فوری طور پر اخراجات کو ممکن بنانا ہے۔ تاہم، عظیم کاموں کی جڑ باقی ہے۔
COUNT کے الفاظ
"ہمارے پاس آسان اور تیز خریداری ہوگی، 150 ہزار یورو سے کم کوئی ٹینڈر نہیں۔: ایک براہ راست تفویض ہو گا، جو اب 40 ہزار یورو کے اندر قائم ہے اور اسے بڑھا کر 150 ہزار یورو کر دیا جائے گا، تاکہ انفرادی برادریوں کے لیے مفید کاموں کو "عوامی انتظامیہ فوری طور پر شروع کر دیں"۔ یہ بات وزیر اعظم جوسیپے کونٹے نے آسان بنانے کے فرمان پر پیلازو چیگی میں ایک پریس کانفرنس کے دوران کہی۔
"کام اور تعمیراتی مقامات مسدود نہیں ہیں: فوری کوویڈ 19 ہنگامی مداخلتوں کے لئے معاہدہ کرنے والے حکام کی ذمہ داری ہوگی کہ وہ تنازعہ کی موجودگی میں بھی معاہدوں کو جاری رکھیں – انہوں نے مزید کہا – جب تک کہ جج کا کوئی انتظام نہ ہو جو واضح طور پر کنٹریکٹنگ سٹیشن کو بلاک کر دے۔
خاص طور پر، کونٹے نے "تیز اٹلی"،" کا منصوبہ130 اسٹریٹجک کام MIT کی طرف سے شناخت کی گئی ہے جس میں ہم Cortina اولمپکس کے کاموں کو شامل کرتے ہیں، جو کہ صحت کی دیکھ بھال، ہائیڈروجولوجیکل عدم استحکام، اسکولوں، بیرکوں، جیلوں اور پولیس کے لیے" اور جو نئے ضوابط کی بدولت فوری طور پر شروع ہو جائیں گے۔ وزیر اعظم نے درج کیا ہے۔ تیز رفتاری کے کچھ حصے جن کی تعمیراتی سائٹیں سب سے پہلے شروع ہوں گی: "سالیرنو-ریگیو کلابریا، پالرمو-کیٹینیا-میسینا، پیسکارا-روم، جینوا-وینٹیمگلیا، وینس-ٹریسٹ، بریشیا-ویرونا"؛ اس کے بعد "گرونڈا، آئیونین 106، سالاریا اور پونٹینا کی توسیع، راگوسانا، لیگوریا کا پل"، اور پھر "9 سارڈینین ڈیموں کی تعمیر اور لومبارڈی میں اولمپکس کے کام" بھی ہوں گے۔
خریداری کے لحاظ سے، "ہم عام معافی متعارف نہیں کراتے ہیں۔، ہم گالی نہیں چاہتے لیکن ہم تعارف کراتے ہیں۔ ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کے لیے ایک آسان اور تیز تر طریقہ کار".
اس کے بعد وزیر اعظم نے "عوامی عہدیداروں کے بارے میں ایک چھوٹے سے انقلاب کی بات کی: وہاں ہوگا۔ اس اہلکار کے لیے زیادہ خطرات جو کارروائی کرتا ہے اور کام رک جاتا ہے۔. اس تجرباتی مدت کے لیے، آڈیٹرز کی عدالت کے سامنے ذمہ داری صرف دھوکہ دہی تک محدود ہوگی۔ کوتاہی، جڑت کی وجہ سے ذمہ داری باقی رہے گی، چلیں اور جو نہیں کرتے اور جو نہیں کرتے ان کو ماریں"۔
جہاں تک بیوروکریسی کا تعلق ہے، "ہمارے پاس کاغذی کارروائی کم ہوگی"، کیونکہ PA میں "سب کچھ Spid یا الیکٹرانک شناختی کارڈ سے کیا جا سکتا ہے".
