آتش فشاں وزیر محنت Luigi Di Maio کو اس کی بحالی کا خیال کہاں آیا؟ کمپنی کی سرگرمی کے خاتمے کے لیے فالتو فنڈ جابز ایکٹ کے ذریعہ 2015 میں ختم کیا گیا؟ پچھلی حکومتوں سے وراثت میں پائے جانے والے کارپوریٹ بحرانوں میں ملوث کارکنوں کی قسمت کے بارے میں فکرمندی سے، وزیر نے جوابی طور پر جواب دیا۔ سچ بتانے کے لیے، رینزی اور جینٹیلونی حکومتوں نے درجنوں کارپوریٹ بحرانوں کو حل کیا ہے، جن میں تازہ ترین ایمبراکو ہے۔ لیکن یہ اتنا زیادہ نہیں ہے کہ یہ اثبات قابل توجہ ہے، جیسا کہ حقیقت یہ ہے کہ "تبدیلی کی حکومت" اس خیال کو فروغ دیتی ہے کہ اب کمپنی کے بحران نہیں ہوں گے، کیونکہ قانون انہیں منع کرے گا: ابھی کے لیے ہم نے نقل مکانی شروع کی ہے۔ ، (لیکن یقینی طور پر یہاں ختم نہیں ہوتا…)۔
Gino Giugni کے وارث کی طرف سے Corriere کو دیے گئے انٹرویو میں حیران کن بات یہ ہے کہ اس آپریشن کا "اخلاقی" محرک ہے: "...ورنہ وہ 50-60 سال کی عمر میں روزگار کے مراکز کے بھنور میں پہنچ جاتے ہیں۔ جب تک ہم ان (روزگار مراکز) میں اصلاح نہیں کرتے ان خاندانوں کو مدد کی ضرورت ہے۔
اس بیان کو سمجھنے کے لیے ضروری ہے کہ جاب ایکٹ اس سلسلے میں کیا فراہم کرتا ہے: غیر معمولی فالتو فنڈکمپنی کے بحرانوں کی صورت میں ادا کیا جاتا ہے جس کے لیے تنظیم نو کے عمل کی ضرورت ہوتی ہے، زیادہ سے زیادہ 24 ماہ تک جاری رہتی ہے، پچھلے 35 سالوں میں ایک مضبوط عمل کے خلاف، جس نے، ایک چال اور دوسرے کے درمیان، کسی کو غیر متناسب تعداد میں بھی CIGS میں رہنے کی اجازت دی۔ کمپنیوں کے لئے تھوڑی دیر کے لئے بند. جابز ایکٹ یہ فراہم کرتا ہے کہ CIGS کے 24 ماہ کے بعد کمپنی میں واپس نہ آنے کے بعد (سوائے غیر معمولی معاملات کے جن کی وقتاً فوقتاً تصدیق کی جائے) کارکن اپنا روزگار کا رشتہ کھو دیتا ہے اور زیادہ سے زیادہ دو سال تک، NASPIبنیادی طور پر بے روزگاری کا فائدہ.
جابز ایکٹ کے بعد کے اقدامات کے ساتھ، رینزی اور جینٹیلونی حکومتوں نے NASPI کے تصور اور اس میں شرکت کے درمیان قریبی تعلق قائم کیا۔ فعال نقل مکانی کی پالیسیاںکے قیام کے ذریعےری لوکیشن الاؤنس، جو رضاکارانہ بنیادوں پر آؤٹ پلیسمنٹ پروگراموں میں بے روزگار کارکن کی شرکت کے لیے مالی اعانت فراہم کرتا ہے، اور صرف مثبت نتیجہ کی صورت میں آؤٹ پلیسر کو ادائیگی کی جاتی ہے۔ یہ اطالوی لیبر مارکیٹ کو یورپی ممالک کی سطح پر لانے کی ایک کوشش ہے، جہاں ملازمت کے ضائع ہونے کا قدرتی طور پر جواب آمدنی میں معاونت کے اقدامات کے ساتھ دیا جاتا ہے، لیکن سب سے بڑھ کر نقل مکانی کے ساتھ: فعال پالیسیاں.
یہ سب سے بڑھ کر ایک ثقافتی انقلاب ہے، ایک ایسے ملک کے لیے جو امداد کے معاملے میں بے روزگاری کے خلاف ایک خودمختار اقدام کے طور پر سوچتا تھا، اور جس میں اپنی فلاح و بہبود کا خیال نافذ ہے، جس میں کیش انٹیگریشن ہے۔ کچھ غیر اعلانیہ سرگرمی کے ساتھ۔
نقل مکانی کا خیال ہی حل میں خلل کے طور پر تجربہ کیا جاتا ہے۔ "ریڈنڈنسی فنڈ + آئیے حاصل کریں۔". مسئلہ یہ ہے کہ یہ حل ہمیشہ وسیع پیمانے پر مشترکہ اور مقبول رہے ہیں (کارکنوں کو حاصل کرنے میں کامیاب رہے، یونینیں یہ ظاہر کر سکتی ہیں کہ انہوں نے کارکنوں کی آمدنی کا تحفظ کیا ہے، سیاست دانوں نے اپنے صارفین کو بینکرول کیا ہے) اس حد تک کہ ریاست نے بہت زیادہ ادائیگی کی (جو اٹلی میں، جیسا کہ ہم جانتے ہیں، ہم سب نہیں ہیں بلکہ ایک غیر ملکی ہستی ہیں جسے، پراسرار طریقوں سے فراہم کرنا ضروری ہے…)؛ لیکن اس سے بھی زیادہ سنگین بات یہ تھی کہ کارکنان ان حالات میں بس گئے۔ وہ ناقابل تلافی بن گئے اور زندگی بھر برقرار رکھنے کے لیے بے روزگاری کی ایک جیب بنائی: اس کے لیے ہم ادارے کے مقروض ہیں۔ ابتدائی ریٹائرمنٹ.
جابز ایکٹ نے واضح کیا ہے کہ فالتو ادائیگی کی ایک مخصوص مدت ہوتی ہے اور (خاص طور پر اگر کمپنی کی سرگرمی ختم ہو جاتی ہے) اشتہاری آزادی نہیں رہ سکتی۔ اس نے بے روزگاری الاؤنس (NASPI) کو نقل مکانی (Assegno di Ricollocazione) کے لیے اقتصادی مدد کے ساتھ مربوط کیا۔ اس کے بعد، اس نے کمپنی کے بحران میں ملوث ایک کارکن کو اجازت دی جو کہ دوبارہ تعیناتی الاؤنس حاصل کرنے کے لیے فالتو چیزیں پیدا کر سکتا ہے چاہے اسے ابھی تک برطرف نہ کیا گیا ہو۔ اس وجہ سے بے روزگاری کی حالت جاری رہنے کے ساتھ ہی کارکن کی نقل مکانی کے امکانات کم ہو جاتے ہیں۔ (تجربہ کہتا ہے کہ بے روزگاری کے چوتھے مہینے سے مشکل اعدادوشمار کے لحاظ سے بڑھ جاتی ہے)۔
اگر موجود ہیں۔ کمزوریاں جابز ایکٹ کے ذریعہ قائم کردہ نظام میں بنیادی طور پر حقیقت یہ ہے۔ ری لوکیشن الاؤنس رضاکارانہ ہے۔اور یہ کافی ہے کہ اسے NASPI کی میعاد ختم ہونے (24 ماہ) سے پہلے چالو کر دیا جائے، یعنی نقل مکانی کو قابل اعتبار بنانے میں بہت دیر ہو چکی ہے۔ زیادہ تر یورپی ممالک میں، بے روزگاری کے فوائد سے محروم ہونے کی سزا کے تحت، آؤٹ پلیسمنٹ پروگراموں میں شرکت لازمی ہے۔
"تبدیلی کی حکومت" بالکل مختلف افق پر آگے بڑھ رہی ہے: جیسا کہ ظاہر ہے، اس کا پہلا مقصد ختم کرنے کے لئے فنڈ کی بحالی è انکم سپورٹ کی مدت میں توسیع کریں۔ (NASPI کے CIG + 2 کا ایک سال، اور پھر کس نے کہا کہ برطرفی کے لیے CIG صرف ایک سال ہونا چاہیے..؟) تاہم، چونکہ انہوں نے فعال پالیسیوں کے بارے میں سنا ہے، وہ اس بات کو خارج نہیں کرتے کہ مستقبل میں، جب ان کے پاس "روزگار کے مراکز میں اصلاحات کیں۔"بھی کیا جا سکتا ہے۔ ابھی نہیں، کیونکہ روزگار کے مراکز ایک "بھنور" ہیں۔
حقیقت میں روزگار کے مراکز آلہ نہیں ہیں۔ منحنی واپس غیر تعیناتی کے لیے. جہاں آؤٹ پلیسمنٹ کا تجربہ کام کرتا ہے (جیسا کہ لومبارڈی میں) سی پی آئیز اور ریجن سے منظور شدہ دیگر نجی ادارے مل کر کام کرتے ہیں، بہت اچھے نتائج کے ساتھ۔ تاہم، ظاہر ہے کہ وزیر کو اس کا علم نہیں ہے، یا اگر وہ اس سے واقف ہیں، تو وہ اس "ملازمت کی نجکاری" کو شک کی نگاہ سے دیکھتے ہیں: آخر کار، وہ پہلے ہی نام نہاد ایجنسیوں کے عارضی کام کو جرمانہ کرنے کی کوشش کر چکے ہیں۔ وقار کا فرمان.
لیکن بنیادی طور پر روزگار کے مراکز میں وزیر کی دلچسپی آؤٹ پلیسمنٹ کے مسئلے سے مکمل طور پر آزاد ہے، جسے 5S حقیقی انقلاب کے ایک سادہ ضمنی اثر کے طور پر بیان کرتا ہے: شہریت کی آمدنی. چونکہ یہ فلاح و بہبود اور لیبر مارکیٹ کا عظیم لیویتھان ہونا چاہئے: بے روزگاری کے فوائد، روزگار کی خدمات، رزق الاؤنس، غربت کے خلاف جنگ، ہر چیز کو اس نجات بخش اور معجزاتی ٹول میں ضم کر دیا جائے گا جو یقیناً پبلک ایڈمنسٹریشن کے زیر انتظام ہے۔ لیبر پالیسیوں کا بہت ہی خیال ایک ایسی ریاست کے اس شاندار وژن کو راستہ دیتا ہے جو ہر ایک کو آمدنی کی ضمانت دیتا ہے، جس کے سلسلے میں کام ایک مطلوبہ مفروضہ ہے، لیکن سماجی نظام کی بنیاد نہیں۔ آئینی شق کے بالکل برعکس، جس میں بہت سارے لوگ آلہ کارانہ بیان بازی کے ساتھ خراج عقیدت پیش کرتے ہیں، جو ایک اٹلی کا خاکہ پیش کرتا ہے جو "کام پر قائم" ہے۔
اور یہ صرف وسائل کا معاملہ نہیں ہے: یہ پہلے سے ہی ہر ایک کو دوبارہ تعیناتی الاؤنس کی ضمانت دینے کی ایک بہت بڑی کوشش ہوگی، اور واضح طور پر اگر آپ فالتو فنڈ کی توسیع کی مالی اعانت کرتے ہیں، تو آپ اسے دوبارہ تعیناتی کے وسائل کی قیمت پر کرتے ہیں۔ یہ ایک ثقافتی سوال بھی ہے: ملک کو مزید روزگار کی ضرورت ہے، جو کہ احکام اور پابندیوں سے نہیں بلکہ جدید جاب مارکیٹ، جہاں نوکری کھونے والوں کے پاس نئے ٹولز کی ضرورت ہوتی ہے۔.
لیکن "تبدیلی کی حکومت" کے لیے ترجیح روزگار نہیں بلکہ یقینی آمدنی ہے۔ تمام شہریوں کو. لہذا یہ منطقی ہے کہ ہنگامی حالات کے پیمانے میں یہ سب سے پہلے آتا ہے۔ نقل مکانی کی پالیسیوں کو زیادہ موثر اور مالی اعانت فراہم کرنے کے بجائے بے روزگاروں کی مدد کو طول دینا.
"تبدیلی کی حکومت" لیبر مارکیٹ کو XNUMX ویں صدی میں واپس لا رہی ہے: ان لوگوں کے لیے جو خوشی کی کمی کو اپنے اعمال کے افق کے طور پر متعین کرتے ہیں، ان کے لیے حیران کن نہیں۔
