انویٹیالیا ایک عوامی کمپنی ہے جس میں حالیہ برسوں میں ایک گہری تبدیلی آئی ہے۔ جبکہ اس سے پہلے، اس نے ہر چیز سے نمٹا، سرمایہ کاری کے فروغ سے لے کر اسٹریٹجک سمجھے جانے والے شعبوں میں کمپنیوں میں شیئر ہولڈنگز کے انتظام تک، ریاستی مراعات کی تقسیم کے طریقہ کار سے لے کر مشکلات میں گھری کمپنیوں کے لیے کچھ بیل آؤٹ تک۔ تاہم، اب اسے ان تمام اثاثوں سے مکمل طور پر صاف کر دیا گیا ہے جو اس کے پورٹ فولیو میں جمع ہو گئے تھے تاکہ ترک شدہ اراضی کے علاقوں کی بحالی اور ان میں اضافہ، وزارت ترقی کی جانب سے مراعات کے انتظام پر توجہ مرکوز کی جا سکے۔ انفراٹیل، ملک کے پردیی علاقوں میں براڈ بینڈ کی تنصیب پر، جہاں ممکنہ طور پر نجی افراد کی طرف سے کوئی براہ راست وابستگی نہیں ہوگی۔
Invitalia کے مشن میں اس گہری تبدیلی کا خالق تھا۔ ڈومینیکو آرکوری ، کمپنی کے مینیجنگ ڈائریکٹر، جو قابلیت کے ساتھ تکنیکی کردار ادا کر رہے ہیں، نے گزشتہ نو سالوں میں آنے اور جانے والی تمام پٹیوں کی حکومتوں کی حمایت حاصل کی ہے۔
اب آرکیوری کو ایک حقیقی چیلنج کا سامنا کرنے کے لیے بلایا گیا ہے، وہ ہے بحالی اور معاشی طور پر قابل عمل منزل کی تلاش۔ لاوارث بگنولی علاقہ Italsider کی طرف سے ایک چوتھائی صدی قبل، اور جس پر اب تک صرف پاگل پن نے ٹیکس دہندگان کو 300 ملین یورو کا نقصان پہنچایا ہے، بغیر کسی قابل تعریف نتائج کے۔
یہ نہ صرف تکنیکی طور پر بلکہ سیاسی اور ادارہ جاتی نقطہ نظر سے بھی ایک چیلنجنگ منصوبہ ہے، خاص طور پر نیپلز کی میونسپلٹی جس کا میئر حکومت کے پورے منصوبے پر قبضہ کرنے کے فیصلے کا مقابلہ کرتا ہے۔ آرکیوری مشکلات سے بخوبی واقف ہے، لیکن وہ یہ بھی جانتا ہے کہ یہ یورپ میں علاقائی تعمیر نو کے سب سے بڑے منصوبوں میں سے ایک ہے اور شیڈول کے مطابق اس کی کامیابی نہ صرف انویٹالیا کے لیے ایک بڑی کامیابی کی نمائندگی کرے گی، بلکہ جنوب کے دوبارہ جنم لینے کا ایک علامتی معاملہ ہے۔ اور تمام اٹلی کی.
"چند دنوں میں - آرکیوری ہمیں بتاتا ہے - ہم پہلے مرحلے کے لیے ٹینڈر جاری کریں گے، جو کہ علاقے کی خصوصیت، یعنی ماحولیاتی اصلاح کی ضروریات کی نقشہ سازی کے لیے۔ نومبر تک ہمیں صورتحال کی مکمل تصویر حاصل ہو جانی چاہیے اور اس لیے ہم اصل بحالی کے ساتھ شروع کر سکیں گے۔ اس کے ساتھ ہی ہم سمندر میں ریکلیمیشن کو ختم کر دیں گے، یعنی وہ اخراج جو لوہے اور سٹیل کے مرکز نے سمندر میں جمع کیا تھا، اور ہم اسے استعمال کے قابل بنانے کے لیے شمالی ساحل کو تیزی سے صاف کر دیں گے، چاہے یہ ابھی تک مناسب نہ ہو۔ تیراکی کے لیے"
لیکن گزشتہ برسوں میں، کیا مقامی حکام کی طرف سے قائم کی گئی کمپنی، یعنی مستقبل کے بگنولی کی طرف سے پہلے ہی دوبارہ دعویٰ نہیں کیا گیا تھا؟
"کچھ کیا گیا ہے - جواب آرکیوری - لیکن ٹھیک نہیں اور شاید دھوکہ دہی سے، اتنا کہ عدلیہ کے ذریعہ تحقیقات جاری ہے جس نے مزید یہ کہ، زمین کا کچھ حصہ ضبط کر لیا ہے جس پر اب ہمیں کام کرنا پڑے گا۔ اور آخر کار باگنولی فٹورا بھی دیوالیہ ہو گیا، یہاں تک کہ ہم نے زمین کی ملکیت پر قبضہ کر لیا۔ اب، کینٹن جج کی زیر صدارت پروکیورمنٹ سپروائزری اتھارٹی کے ساتھ چند روز قبل ہونے والے معاہدے کے بعد، ایکسپو کے لیے کیا کیا گیا تھا، ہمیں فوری طور پر ایک نیا صفحہ کھولنا چاہیے۔
لیکن ایک بار صاف ہوجانے کے بعد علاقے میں سرگرمیوں کو دوبارہ آباد کرنے کا کیا منصوبہ ہے؟
"ہمارا خیال یہ ہے کہ آدھے علاقے کو ایک پارک کے طور پر چھوڑ دیا جائے، رہائشی عمارت کے لیے کچھ نہ کیا جائے، لیکن دستیاب جگہوں کو سیاحت، تحقیقی سرگرمیوں کے ساتھ ساتھ پانچ موجودہ صنعتی آثار قدیمہ کی جگہوں کے دوبارہ استعمال کے لیے استعمال کیا جائے۔ اس کے علاوہ، ماضی قریب میں تعمیر کیے گئے تین ڈھانچے کو کام میں لانا ضروری ہے لیکن عوام کے لیے کبھی نہیں کھولا گیا اور اس لیے اب خوفناک طور پر توڑ پھوڑ کی گئی ہے، یعنی اسپورٹس پارک، کانگریس سینٹر اور تھرمل سینٹر"۔
یعنی ان تینوں ڈھانچوں پر عوام کا پیسہ خرچ کیا گیا ہے اور ان کی جانچ نہیں کی گئی اور اس لیے ان کا استعمال کیا جا سکے گا؟
"بالکل۔ اس کے علاوہ ان پراجیکٹس کے لیے یورپ سے 180 ملین حاصل کیے گئے ہیں جو اب اگر ہم نے ان پر تیزی سے کام نہ کیا تو ہمیں برسلز کو بھی واپس کرنا پڑے گا۔ اس کے بعد Citta della Scienza ہے جو اس کے بجائے کھل گیا تھا لیکن چند سال قبل شدید آگ کا شکار ہو گیا تھا۔ اب ہم اسے دوبارہ بنانے کے بارے میں سوچ رہے ہیں شاید اصل کے مقابلے میں کچھ بہتری کے ساتھ۔"
پھر مرینا بنانے کا امکان ہے۔
"جی ہاں، نیسیڈا کے جزیرے کے نیچے ایک شاندار بندرگاہ کا ڈھانچہ متعلقہ سیاحتی سہولیات کے ساتھ تعمیر کیا جا سکتا ہے اور ہم ایک دو ہوٹلوں کی تعمیر کا بھی خیال رکھتے ہیں جو اس علاقے کو بڑھانے کی اجازت دے گا جو تاریخ اور قدرتی خوبصورتی سے مالا مال ہے"۔
لیکن یہ ختم نہیں ہوا ہے۔ ہمیں کنکشن کے بنیادی ڈھانچے کے بارے میں بھی سوچنے کی ضرورت ہے کیونکہ لوگوں کو باگنولی میں وہاں پہنچنے کے قابل ہونا چاہیے۔ ان کاموں کو حاصل کرنے کے لیے، شہری منصوبے کی ایک قسم بھی ضروری ہو گی اور اس لیے بلدیہ اس میدان میں داخل ہوتی ہے، جو دوسری طرف، اگر Luigi De Magistris کی میئر کے طور پر تصدیق ہو جاتی ہے، تو وہ اس طریقہ کار کے خلاف ہے۔ آخر میں یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ ان تمام کاموں کی قیمت کس کو ادا کرنی پڑے گی۔
"جہاں تک کنکشن کے بنیادی ڈھانچے کا تعلق ہے، ہم پہلے سے ہی ایک سڑک کے لیے، میٹرو کی توسیع کے لیے، اور اگر ممکن ہو تو ایک کیبل کار کے لیے جو پوسیلیپو تک جاتی ہے، پر کام کر رہے ہیں۔ نیپلز کی میونسپلٹی کے ساتھ ہم دیکھیں گے کہ انتخابات کے بعد وہاں کیا تعلقات ہوں گے۔ لیکن مجھے یقین ہے کہ عقلیت اور عقل غالب ہے۔ آخر میں، یہ واضح ہے کہ بحالی کی سرگرمیوں کی لاگت ریاست کو ادا کرنی ہوگی، جس نے اس پورے عمل کو شروع کرنے کے لیے پہلے 50 ملین ادا کیے ہیں۔ آثار قدیمہ کے مقامات کے دوبارہ استعمال کے لیے، بندرگاہ کے لیے، ہوٹلوں کے لیے، نجی سرمایہ کاروں کو راغب کرنا ضروری ہوگا جو تعمیر کے لیے مالی اعانت کریں گے اور پھر انتظام کی دیکھ بھال کریں گے۔"
منصوبے کی پیچیدگی اور سرکاری اداروں اور نجی افراد کے ساتھ تعلقات کی کثرت کو مدنظر رکھتے ہوئے، یہ واضح ہے کہ بگنولی کس طرح پورے جنوب کے لیے ایک اہم موڑ ثابت ہو سکتا ہے۔ لیکن Invitalia ایک دوسرے بڑے پروجیکٹ پر شروع کر رہا ہے، براڈ بینڈ کا۔ کام شروع کرنے کا عمل کس مرحلے پر ہے؟
"پیسہ یورپی اور اطالوی دونوں ہے - آرکیوری نے جواب دیا۔ جون میں ہم سی اور ڈی کے علاقوں میں فائبر بچھانے کے لیے ٹینڈرز کی پہلی کالز جاری کرنا شروع کر دیں گے، وہ جگہ جہاں پرائیویٹ افراد کو براہ راست سرمایہ کاری کرنے کی سہولت نہیں ہے، لیکن جو ظاہر ہے کہ انفراسٹرکچر کو استعمال کرنے میں دلچسپی رکھتے ہیں، ایک بار ایسا کرنے کے بعد۔ . ہمارا Infratel پہلے ہی کام کر رہا ہے اور جلد ہی سرمایہ کاری کے اس نئے بڑے مرحلے کا آغاز کرے گا جس کی مالیت تقریباً 4 بلین ہے۔ یہ اچھا ہو گا کہ اگر پورا شعبہ ہم آہنگی کے ساتھ اٹلی کو کمپنیوں کی تکنیکی ترقی کے نئے مرحلے کے لیے ضروری بنیادی ڈھانچہ فراہم کرنے کے لیے آگے بڑھے، اور اس کے ساتھ ساتھ فراہم کنندہ کے پورے شعبے کو دوبارہ زندہ کرے جو حالیہ برسوں میں سرمایہ کاری میں سست روی کا شکار رہا ہے جو اب بھی ہو سکتا ہے۔ ترقی کے مواقع ہیں۔"
مختصراً، ایک ہی گرڈ مینیجر کا ہونا معقول ہوگا جیسا کہ Terna یا Snam کا معاملہ ہے۔ لیکن یہ ایک ایسا موضوع ہے جو آرکیوری کی اہلیت سے باہر ہے۔ اس کے بجائے، ہم Invitalia کی سرگرمی کے تیسرے شعبے کی طرف آتے ہیں، جو کاروباری مراعات سے متعلق ہے۔
"اس شعبے میں بھی، حکومت اور پارلیمنٹ کے ساتھ معاہدے میں، ہم نے اہم اختراعات کی ہیں۔ اسٹارٹ اپس کے سرمائے میں حصہ لینے کا ہمارا کاروبار کامیاب ہے اور سرپرستی کی درخواستوں سے مغلوب ہونے کا خطرہ نہیں ہے کیونکہ قانون ہماری مداخلت کی شرط کے طور پر قائم کرتا ہے کہ کوئی دوسرا سرمایہ کار ہو جو سرمایہ کاری کے خطرے کو ہمارے ساتھ بانٹنے کا قائل ہو۔ پھر ہم نے "ترقیاتی معاہدوں" کو مضبوط کیا جو اب غیر ملکی کمپنیوں اور سیاحت سمیت پورے ملک پر لاگو ہوتے ہیں۔ اس لیے وہ براؤن فیلڈ سائٹس کی قدر کرنے کے لیے ہماری سرگرمی کے لیے ایک بنیادی عنصر بھی ہیں۔ مجموعی اقتصادی صورت حال کے رجحان کے بارے میں اشارہ کرنے کے ساتھ ساتھ اس بات کی نشاندہی کرنا بھی دلچسپ ہے کہ پچھلے سال ہم نے 2 بلین کی درخواستوں کے مقابلے میں ایک بلین یورو کے معاہدے طے کیے تھے۔ صرف اس سال کے پہلے پانچ مہینوں میں ہمارے پاس 5 ارب کی درخواستیں تھیں۔ مختصر یہ کہ نجی سرمایہ کاری کے محاذ پر بھی کچھ حرکت میں آ گیا ہے۔
