چند ہفتے قبل Confindustria کے صدر نے معیشت کو دوبارہ شروع کرنے کی اجازت دینے کے اقدامات میں نقد رقم کے استعمال کو محدود کرنے پر زور دیا۔ 30 جولائی وہ دن ہو سکتا تھا، جس کا بینکنگ اور ٹیلی کمیونیکیشن سیکٹر کے بہت سے کھلاڑی موبائل آلات کے ذریعے ادائیگی کی خدمات کی ترقی کے لیے طویل انتظار کر رہے تھے: توقعات مایوسی کا شکار نظر آتی ہیں۔ بینک آف اٹلی نے بالآخر تقریباً ایک سال کے حمل کے بعد، نافذ کرنے والی شق کو جاری کر دیا ہے جو اس شعبے کو ترقی دینے والا تھا، لیکن ایسا لگتا ہے کہ اس نے مارکیٹ کو کھولنے کے بجائے کسی سروس کو ریگولیٹ کرنے پر زیادہ توجہ دی ہے۔
Via Nazionale پروویژن ریگولیٹری ایجادات کی ایک سیریز کا تازہ ترین حصہ ہے جو ادائیگی کے نظام کو آزاد کرنا تھا۔ یہ سب برسلز سے شروع ہوا، جہاں کمیشن نے سب سے پہلے SEPA (سنگل یورو پیمنٹ ایریا) بنایا اور پھر PSD ہدایت جاری کی (ادائیگی کی خدمات پر ادائیگی کی خدمات کی ہدایت)۔ اٹلی نے PSD کو قانون سازی کے حکم نامہ 11/2010 کے ذریعے نافذ کیا، جس میں تمام نفاذی دفعات کا مسودہ بنکیالیا کو بھیجا گیا تھا۔
اس لیے پارلیمنٹ نے بینک آف اٹلی کو سیکٹر ریگولیٹر کے طور پر ایسے قوانین بنانے کا کام سونپا تھا جو اس نئی مارکیٹ کی پیدائش کی اجازت دینے والے تھے۔ اس کلید کے ممکنہ کھلاڑیوں کو روایتی آلات کے متبادل ادائیگی کے آلات کے پھیلاؤ کو فروغ دینے کی توقع تھی: ٹیلی فون آپریٹرز، بڑے پیمانے پر خوردہ تجارت، میونسپل کمپنیاں، مرچنٹ ایسوسی ایشنز، سبھی ایسے انتظام کے منتظر ہیں جو اس میں ان کے داخلے کے لیے حالات پیدا کر سکے۔ نئی مارکیٹ.
لیکن کیا واقعی اس شعبے کو آزاد کر دیا گیا ہے؟ کیا پی ایس ڈی کے ذریعے متعارف کرائے گئے پیمنٹ انسٹی ٹیوٹ کے نئے اعداد و شمار کو واقعی موجودہ مالیاتی اداروں کا مدمقابل تصور کیا جا سکتا ہے؟ بینک آف اٹلی کی فراہمی کو ریگولیٹری سیاق و سباق کو زیادہ واضح طور پر بیان کرنا چاہیے تھا، جس کے اندر ادائیگی کرنے والے ادارے کی نئی شخصیت اپنی سرگرمی کو مسابقتی انداز میں انجام دے سکتی تھی۔
ایک ایسا فریم ورک بنانے کا موقع جو نئے کھلاڑیوں کے داخلے کے حق میں ہو، مسابقت میں اضافہ کرے اور بالآخر صارفین کے لیے فوائد پیدا کرے، لیکن ہمیں امید ہے کہ یہ موقع صرف ملتوی ہو گیا ہے۔ جیسا کہ خلاصہ دستاویز سے پڑھا جا سکتا ہے، مشاورتی مرحلے کے دوران موصول ہونے والے اہم مشاہدات میں سے، وہ عناصر جو مسابقتی حالات میں برابری کو یقینی بنا سکتے تھے، ان کو زیر غور پیمائش کے لیے مناسب نہیں سمجھا گیا۔ یہ معاملہ ہے، بازار تک مساوی رسائی اور بینکنگ سسٹم کے زیر انتظام موجودہ ادائیگی کے بنیادی ڈھانچے تک یکساں رسائی کی ضمانت دینے کی درخواست میں سے صرف چند ناموں کے لیے۔ موبائل ادائیگی کی خدمات کی توسیع تمام قسم کی ادائیگیوں تک نہ صرف مائیکرو سروسز تک؛ انٹربینک الارم سنٹر تک رسائی جو آپ کو اپنے گاہک کی وشوسنییتا اور خطرے کی سطح کی تصدیق کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
اوپن گیٹ اٹلی کے اندازوں کے مطابق، جس نے حالیہ ہفتوں میں یوگو بورڈونی فاؤنڈیشن کے لیے ایم پیمنٹ پر ایک مطالعہ مکمل کیا ہے، 3 میں اٹلی میں مارکیٹ کی مالیت تقریباً 2015 بلین یورو ہو سکتی ہے لیکن سب سے بڑھ کر یہ ریاست کے خزانے میں بہت زیادہ وسائل لا سکتا ہے۔ (تقریباً 20 بلین غیر اعلانیہ کے ظہور سے اور 10 بلین نقدی اخراجات میں کمی سے)۔ دلچسپ اعداد، نہ صرف ان اوقات میں جہاں ترقی کے لیے ہر محرک قیمتی ہے اور جو امید دلاتے ہیں کہ اس موقع کو اس وقت تک ملتوی کیا جائے گا جب تک کہ ریگولیٹری حکام اپنے کردار کو مسابقت کے فروغ دینے والوں کے طور پر بیان نہ کریں نہ کہ حریفوں کے۔
