رائے اور میڈیا سیٹ، جن میں سے ہر ایک کے پانچ ملٹی پلیکس ہیں، ریاست کو ہر سال 13 ملین کا حصہ ادا کرنا پڑے گا، جو کہ وہ ابھی ادا کرتے ہیں اس سے بہت کم، جیسا کہ Telecom Italia Media اور Gruppo L'Espresso کریں گے۔ La7 کا مالک اربانو قاہرہ بیس سال تک کچھ نہیں دے گا۔ چھوٹے لوگوں میں، اگر وہ صرف ٹی وی آپریٹرز ہیں تو ان پر ٹیکس نہیں لگایا جاتا، لیکن اگر وہ فریکوئنسی کے مالک ہیں، تو وہ عوامی بھلائی کے استعمال کے لیے ادائیگی کریں گے جو کل تک مفت تھی۔ اپنے حصے کے لیے، ریاست اپنے آپ کو اس کاروباری خطرے سے آزاد کرتی ہے جو اس نے پبلشرز کے ساتھ شیئر کیا تھا: اگر اشتہارات کا کاروبار اچھا رہا، تو خزانہ جمع ہوا، ورنہ ایسا نہیں ہوا۔
ٹیلی ویژن فریکوئنسیوں کی شراکت کے بارے میں نئے قوانین جو Agcom، کمیونیکیشن اتھارٹی نے ابھی شروع کیے ہیں، مرکزی کرداروں میں ہنگامہ برپا کر رہے ہیں۔ اور وہ ٹی وی مارکیٹ کو مکمل طور پر دوبارہ ڈیزائن کرتے ہیں۔ کون طرفداری کے لیے پکارتا ہے، کون رعایت کی بھیک مانگتا ہے، جو دو سروں والے بڑے بھائی، رائے اور میڈیا سیٹ کی ترقی کی پیشین گوئی کرتا ہے۔ جب کہ پولیمیکل شور بڑھتا ہے، کچھ وضاحت کرنا بہتر ہے۔
دریں اثنا، نئے قوانین ٹیکس کے بوجھ کو مواد فراہم کرنے والوں - اور اس وجہ سے "پبلشرز" - نیٹ ورک آپریٹرز پر منتقل کر دیتے ہیں۔ دوسرا، وہ ٹیکس کو کارپوریٹ ٹرن اوور کی قیمت سے تعدد کی "قدر" میں منتقل کرتے ہیں۔
پہلے نقطہ پر، منظرنامہ ڈیجیٹل زمینی انقلاب کے ساتھ مکمل طور پر بدل گیا ہے۔ ڈیجیٹل ٹکنالوجی کی آمد تک، دو سرگرمیاں - پبلشر اور نیٹ ورک آپریٹر - کو ایک ہی موضوع میں ملایا گیا تھا، چونکہ ٹیلی ویژن کے کاروباری ہونے کے لیے ضروری تھا کہ فریکوئنسیز کا ہونا ضروری تھا، جس پر قابو پا کر کسی نے "ٹی وی ایڈیٹر کے طور پر قابلیت" حاصل کی۔ " اینالاگ سے ڈیجیٹل میں منتقلی کے ساتھ، کردار دو حصوں میں تقسیم ہو گئے ہیں، یہ سمجھا جا رہا ہے کہ کچھ اداروں جیسے کہ Rai، Mediaset، la7 کے پاس ایک کمپنی ہے جس میں وہ دونوں کو مربوط کرتے ہیں۔ دوسرے، جیسے Sky with the Cielo چینل، یا Discovery چینل، یا Disney چینلز، دوسری طرف، صرف پبلشرز ہیں، جو دوسرے لوگوں کے چینلز پر میزبانی کرتے ہیں جن کے لیے وہ ٹکٹ ادا کرتے ہیں۔
Agcom نے ان لوگوں کے لیے اقتصادی بوجھ کو منظم کیا ہے جن کے پاس تعدد ہے: نام نہاد ملٹی پلیکس (کیونکہ وہ ہر ایک میں چھ چینلز کی میزبانی کر سکتے ہیں)۔ دوسری طرف، یہ اشاعتی کاروبار کو کسی بھی ٹیکس سے اٹھا لیتا ہے، جس سے کل تک ریاست کو اپنے کاروبار کے ایک فیصد کا "پائیک" ادا کرنا پڑتا تھا (بنیادی طور پر اشتہارات کی آمدنی اور اسپانسر شپ)۔ ایک ایسا نظام جس نے حالیہ برسوں میں اپنی حدود ظاہر کی ہیں۔ جبکہ 2011 میں ایک فیصد ٹی وی ٹرن اوور نے 50 ملین کنٹری بیوشن بنائے، کم و بیش 28 رائی سے اور 25 میڈیا سیٹ سے، پہلے ہی 2012 میں بحران نے اسے 35 ملین تک گرا دیا تھا اور 2013 میں اتنی ہی رقم اکٹھی کی گئی تھی۔
تبدیل کرنے کے لیے، نقطہ آغاز یہ قائم کرنا تھا کہ تعدد کی قدر کیا ہے۔ آسان: قانون فراہم کرتا ہے کہ آخری نیلامی کو بینچ مارک کے طور پر لیا جائے، یعنی وہ جس نے گزشتہ سال اپنی ڈیجیٹل جگہ قاہرہ کو تفویض کی تھی۔ ایک نیلامی جس میں ایک ہی مدمقابل ہے اور کوئی خوبصورتی مقابلہ نہیں ہے (یعنی ایک حقیقی مقابلہ) اس وقت کی حکومت کے فیصلے سے، مونٹی کی قیادت میں اور قابل وزیر کوراڈو پاسیرا کے ساتھ۔ نتیجہ قاہرہ کے لیے ایک حقیقی سودا تھا، جس نے 31 ملین کا لوٹ لیا جس میں سنو، بیس سال کے استعمال کی فیس بھی شامل ہے۔ لہذا La7 آج خاموش ہے، کیونکہ اس کے لیے، Agcom کے فیصلوں سے واقعی کچھ نہیں بدلتا۔
قاہرہ اثر، تاہم، سب کے لیے بنیادی تعدد کو کم رکھنا تھا۔ اور اس کے لیے آپریٹرز کو ان کا شکر گزار ہونا چاہیے۔ قاہرہ سے لے کر، چھ چینلز والے ملٹی پلیکس کی قیمت 2 یورو ہے۔ اسے شراکت میں ترجمہ کرنے میں، Agcom نے کچھ وقت لیا۔ ہمیں اسے سمجھنا ہوگا، کیونکہ اس نے خود کو ایک الگورتھم بنانا پڑا جو دو ضروریات کا جواب دینے کے قابل ہو۔ سب سے پہلے، ریاست کے لیے وصولی کو کم نہ کریں، پھر مارکیٹ کی بگاڑ کو منسوخ کریں جیسے کہ فریکوئنسیوں کی ذخیرہ اندوزی جو دراصل ہمیں ٹیلی ویژن بنانے کے لیے استعمال نہیں ہوتی ہیں، اس لیے کہ اب تک اس کی کوئی قیمت نہیں تھی۔
نتیجہ؟ پیرامیٹرز کا ایک سلسلہ جو تعدد کی قدر کو رشتہ میں تبدیل کرتا ہے، مثال کے طور پر، ان کے پاس کتنے ہیں (بنیادی قدر دوسرے ملٹی پلیکس کے لیے 5 فیصد، تیسرے کے لیے 10، چوتھے کے لیے 15 اور 20 تک پانچویں کے لیے) نئی ٹیکنالوجیز کے ساتھ تجربہ کرنے والوں کے لیے 30 فیصد تک کی چھوٹ (یہ تصور کرنا مشکل ہے کہ رائی اور میڈیا سیٹ فلیگ شپس ایسا نہیں کرتے)؛ نئے ٹیکس کے مکمل اطلاق میں ایک بتدریج طریقہ کار (یہ پانچ سال تھا، اب اسے زیادہ سے زیادہ 8 سال تک بڑھانے کا منصوبہ ہے)۔ "سوئچز" کے اس سیٹ کے فوائد کسی بھی صورت میں viale Mazzini اور Cologno کے بڑے ناموں کے لیے آدھے رہ جائیں گے۔ جہاں تک La7 کا تعلق ہے، یہ قاہرہ میں منتقلی کے وقت کیے گئے اپنے پرانے معاہدے سے ہمیشہ خارج اور بکتر بند رہتا ہے۔
اب گیند اقتصادی ترقی کی وزارت کے میدان میں جاتی ہے۔ سیاسی مالیاتی معیار کی بنیاد پر، یہ فیصلہ کیا جائے گا کہ Agcom کے تیار کردہ لیورز کو کیسے استعمال کیا جائے۔ کیا آپ کو فوری طور پر ہر چیز کی ادائیگی کرنی ہوگی یا وقت کے ساتھ ساتھ کمزور کرنا ہوگا؟ رعایتیں دیں، یا جتنی جلدی ممکن ہو متوقع اعداد و شمار تک پہنچیں جب مکمل طور پر کام ہو، یعنی 55 ملین سالانہ؟ 20 قومی نیٹ ورکس کے علاوہ مقامی نیٹ ورکس کے لیے، لابی کا کھیل اب کھلا ہے۔ چاہے وہ نرم ٹیک آف حاصل کرنے کا انتظام کریں یا خزانے کی جیت فوری طور پر دیکھی جائے گی، کیونکہ نیا ٹیکس اب 2014 تک شروع ہونا چاہیے۔
