Avrupa Komisyonu tarafından bugün Brüksel'de sunulan paket, İtalya ve Fransa'nın daha fazla esneklik taleplerini karşılıyor. Juncker'in planını başlatmak için yasal temeli temsil eden İstikrar ve Büyüme Paktı'na ilişkin yeni yorumlayıcı kurallar ve yeni 315 milyarlık yatırım fonunun yasama metinleriyle ilgili olarak bugün sunulan yasama tekliflerinde (şimdi Parlamento tarafından incelenecek) ve Konsey), devletlerin Avrupa Fonu'ndaki doğrudan paylarına "kesin istatistiksel muhasebeden bağımsız olarak" kamu maliyesinin değerlendirilmesinde "olumlu" bir muamele öngörülürken, yatırımlar ve yapısal reformlar aynı çizgide olmayan ülkelere daha fazla hareket alanı sağlayabilir. Fransa veya İtalya gibi bütçeyle ilgili Avrupa kuralları ile onlara karşı yaptırım olasılığını azaltıyor.
AB Komisyonu Başkan Yardımcısı Valdis Domobrovskis, "Büyümeyi desteklemek ve daha fazla istihdam yaratmak için yapısal reformları ve yatırımları kolaylaştırmak amacıyla İstikrar ve Büyüme Paktı'nın akıllıca, etkili ve güvenilir bir şekilde uygulanmasını sağladık" dedi. Paktın hükümleri sağlanıyor ve kuralların hiçbiri değiştirilmiyor veya tadil edilmiyor. Başka bir deyişle, İstikrar yasası konusunda Brüksel'in nihai kararını bekleyen Fransa ve İtalya, boyun eğmeleri koşuluyla, kamu maliyelerini konsolide etmek için daha fazla zamanın tadını çıkarabilecek ve zayıf ekonomik büyümeyi teşvik etmek için kuralların öngördüğü tüm esnekliği kullanabilecekler. modernizasyon amacıyla yeterli müdahaleler (kamu maliyesine ilişkin paket üç kısma ayrılmıştır: ulusal bütçe üzerinde önemli ve uzun vadeli bir etkiye sahip olması gereken reformlar; Birlik ile ortaklaşa finanse edilen projelere yapılan yatırımlar; bireyin ekonomik koşulları kurtarmanın uyarlanması gereken ülke).
Yatırım Fonu ile ilgili kural paketinin iki ana yeniliği, özel şahısların müdahalesi ve sadece sınır ötesi projeleri etkilemeyecek olan uygulama kapsamı ile ilgilidir. Ayrıntılı olarak, Avrupa Stratejik Yatırımlar Fonu, AB ülkelerinden bir anlaşma olması koşuluyla, özel sektördeki ve Avrupa Birliği dışındaki kuruluşların katılımına da açık olacaktır. Her halükarda, Komisyon, AB garantileri, AYB'nin katkısı ve muhtemelen Üye Devletlerin (kamu kalkınma bankaları) doğrudan katkısı temelinde çalışabileceğine inandığı için "özel paraya bağlı olmadığını" belirtmektedir. ayrıca ulusal veya diğer kamu veya hükümet kontrolündeki kuruluşlara da katılabilir). İkincisi, açıktır ki, ulusal katkılarla doğrudan katılıp katılmamaya karar vermeden önce bugün sunulan yasama metninin içeriğini incelemeyi bekliyor. Ve Komisyonun fikrine göre, özel sermaye öncelikle belirli projelerin ortak finansmanına katılmalıdır.
Yatırım Fonu, bireylerin katkısını en üst düzeye çıkarmak için yatırımın en riskli "dilimini" sağlamayı amaçlamaktadır. çarpan etkisi? Komisyon tarafından "muhafazakar" olarak kabul edilen bir eşik olan 15'in üzerinde (bir avroluk kamu sermayesi, 15 avroya kadar yatırımı harekete geçirebilir). Umut, 18'e, hatta 20'ye ulaşacağıdır. AYB'nin veya diğer finansman programlarının deneyimlerinden gelen tahminler. Fonun ayrılışı Temmuz ayında bekleniyor ve müdahalelerin genel ilkelerine, varlıkların yönetimine ve risk profiline karar verecek bir kurul tarafından yönetilecek. Yönetişimin işleyişi, hissedarlar AYB ve Komisyon olduğu sürece, üye sayısı ve oyların katkılarına bağlı olacağını ve tüm kararların oy birliği ile alınacağını öngörür. Daha sonra, başka üyeler eklenecekse, üye sayısı ve oylar, katkılarla orantılı olacak ve oybirliği olmadığı takdirde basit çoğunlukla karar alınacaktır. Ancak, Komisyon ve AYB'nin bir tür veto hakkı olacaktır: görüşlerine karşı hiçbir karar alınamaz. Ancak bu, hükümetlerin ve Parlamentonun onayından geçmesi gereken bir nokta.
Fon, "katı kalite kriterlerine dayalı olacak ve belirli bir ulusal veya sektörel kota olmayacak". Tartışmalı bir nokta çünkü pek çok hükümet, Fonun doğrudan kapitalizasyonu için en iyi teşvikin, parayı ulusal projelere verilen destek açısından gözden geçirmenin kesinliği olacağını gizlemedi. Projelerin tipolojisinin esasına giren Avrupa Komisyonu, projelerin özellikle sanayi merkezlerindeki ulaşım altyapılarını, özellikle bağlantılar için enerjiyi, dijital sektörü, eğitim, sağlık, araştırma ve geliştirme projelerini, enformasyonu ilgilendireceğini belirtmektedir. ve iletişim teknolojileri, yenilenebilir enerjiler ve enerji verimliliği, sosyal, çevresel ve doğal kaynaklar sektörlerinde altyapı, risk sermayesi finansmanı dahil olmak üzere XNUMX'e kadar çalışanı olan şirketlere destek. Şart, projelerin “uygun fiyatlı ve değerlendirilebilecek kadar olgun ve diğer finansman kaynaklarını çekme potansiyeline sahip” olmasıdır. Hazırlık aşamasında bir proje yardım merkezi, projelerin belirlenmesinde, hazırlanmasında ve finanse edilmesinde desteğin verileceği 'tek noktadan' bir danışmanlık bulunmaktadır.
