pay

Vergiler, vergi indirimlerinin gözden geçirilmesi? İmkansız görev

Vergi muafiyetleri gerçek bir labirenttir ve Senato Değerlendirme Ofisi bunlardan 636 tanesini saymıştır, ancak bütçe manevrasını finanse etmek için bunları takas etmek, tıpkı gerçek değerlerinin belirsiz olması gibi, çok zordur.

Vergiler, vergi indirimlerinin gözden geçirilmesi? İmkansız görev

Manevranın dengesini geri getirmek: çok fazla kaynak bulmanız gerekiyor. Hükümetin verdiği sözlerin yerine getirilmesi için, yeni gelirler veya harcama kesintileri arasında 13 milyar avroya kadar ihtiyaç var. Kaynakların büyük bir kısmının harcama kesintilerinde bulunması gerekecek. Çıkarılacak büyük bir "kuyu", sözde "vergi harcamaları", çeşitli nedenlerle verilen vergi indirimleridir.

Ancak, “imkansız bir görev” gibi göründüğünü söylemek gerekir. Senato Değerlendirme Ofisi tarafından hatırlatıldığı üzere, rasyonelleştirme müdahaleleri için bilgi tabanı sağlaması gereken vergi harcamalarına ilişkin Yıllık Rapor'da 2017 yılında 636'sı devlet ve 466'i yerel vergilerle ilgili olmak üzere 170 farklı önlem incelenmiştir. Önemli bir mali etkiye sahip gerçek bir tavizler labirenti – Devlet için daha düşük gelirlerin 75,2 için 2018 milyar avro olduğu tahmin ediliyor – ancak hakkında belirli rakamlar ve temel bilgiler genellikle eksik.

Yalnızca 132 vergi önleminden (466'dan) bilinmektedir, örneğin yararlananların sayısı. Ve bu tavizlerin yarısından fazlası, çok az sayıda vergi mükellefinin lehine gidiyor: 30'den az (ayrıca, kişi başına düşen ortalama değer açısından en yüksek vergi indirimlerini alıyorlar). Öte yandan, 10 milyonu aşan bir izleyici lehine üç sübvansiyon vardır ve bunlara müdahale etmek muhtemelen pek popüler olmayacaktır: 1) 26 milyon yararlanıcıyı içeren ana evin kadastro gelirinin kesilmesi; 2) 17,5 milyon seyirci için sağlık, tıbbi ve yardım giderleri için kesintiler; 3) 26 milyon kişi için istihdamdan 80 bin Euro'dan daha az gelir elde edenlere - sözde 11,15 Euro ikramiye - kredi.

Avrupa Birliği Konseyi yıllardır vergi harcamalarının vergi sistemimiz üzerindeki etkisini hafifleterek ülkemize "muafiyetlerin ve tercihli rejimlerin kullanımını ve cömertliğini" hızla azaltması çağrısında bulunuyor. Ulusal reform programı PNR, 2017-2018 için tüm sektörün gözden geçirilmesini gündemine aldı ve 2018 DEF de vergi harcamalarını azaltma ihtiyacını kabul etti.

Aşağıdaki vergi giderleri şunlardır: kesintiler · indirimler · vergi kredileri · oran indirimleri · muafiyetler · gelir istisnaları · özel rejimler · tüketim vergisi indirimleri · ikame vergiler · sabit oranlı rejimler. Kesintiler vergi matrahını azaltır; kesintiler, oran indirimleri, tüketim vergisi indirimleri vergiyi azaltır; vergi kredileri tazminat olarak kullanılabilir; muafiyetler, gelir istisnaları, özel ve sabit oranlı rejimler olağan vergilendirmeyi hariç tutar.

Üstlenilen taahhütlere rağmen, yeniden yapılanma kolay olmayacak gibi görünüyor. Uluslararası forumlarda (OECD, IMF, AB) yürütülen derinlemesine çalışmalara rağmen, İtalya'da bir önlemi mali harcama olarak tanımlamak için kullanılan metodolojik yaklaşımlarda hala birçok farklılık vardır. Sonuç olarak, zaman içinde gerçekleştirilen çeşitli anketler, önlemlerin sayısı, söz konusu vakalar ve izlenen amaçlarla ilgili olarak her zaman farklı veriler sunar.

Bu bağlamda, tedbirlerin toplam değerini kesin olarak belirlemek zordur: 2017 Raporunda belirtilen rakamları topladığımızda aslında 2018 yılı için toplam 75,2 milyar avro, yani 1,3 milyar avro daha az tespit edilmiştir. ilk yıllık raporun belirttiği gibi: 76 milyar avro. Ancak, 5 bütçesine giriş tahminine ilişkin açıklayıcı not, 2016 yılı için toplam -2017 milyar avroluk bir değer belirtmişti.

Yoruma