Senato Bütçe Servisi'nin 1465 sayılı Senato Kanunu'nu yorumlayan ''66 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin, rekabet edebilirlik ve sosyal adalet için acil önlemler içeren yasaya dönüştürülmesi'' başlıklı ''Okuma notu'' daha fazla dikkate alınmayı hak etti. Irpef kararnamesi, çünkü maaş çekinde Renzi hükümetinin beygiri haline gelen vergi ikramiyesini içeriyor. Senato'nun Bütçe Servisi, Oda'nınki gibi, doğru bir yasama prosedürünü desteklemek için Komisyonlar ve Meclis tarafından onaylanmak üzere sunulan metinlerin özerklik, yetki ve yetki ile değerlendirilmesi için çağrılan bir ofistir. , parlamenterlere yargılama unsurları sağlamak. Bu nedenle, kararlarını etkilemeden siyasete yardımcı olan kurumsal bir işlevdir. Çoğunluğun bazı kesimlerinde olduğu gibi, IRPEF kararnamesine ilişkin gözlemlerin, özellikle habercilikle ilgili olarak, bürokratik aygıtın Senato'yu geçersiz kılma projesine karşı bir tür misilleme olduğunu açıkça ortaya koymak, dürüst olmayan ve sorumsuz bir tutumdur.
Renziano'nun "yeni rotasında", herhangi bir kuraldan bağımsız olarak siyasetin her şeyi yapmasına izin verildiği inancı yerleşirse sorun olur. Ne de olsa bu, Silvio Berlusconi'nin kınandığı davranışın aynısıydı.
Belge ise, hükmün görevine uygun ve zamanında bir incelemesini, belirtildiği gibi, özellikle mali kapsama odaklanarak ve beklentileri de dikkate alarak hafife alınmaması gereken çeşitli gözlem ve açıklama taleplerine yer vererek yapmaktadır. 80 avro vaadi ve bu tedbire atfedilen önem politikası ile uyandırıldı. İlk olarak, mal ve hizmet tedariki için mevcut sözleşmelerin %5'inin kesilmesi teknisyenlerin görüşüne son verdi,
çünkü sonucu belirsiz bir anlaşmazlık ortaya çıkabilir. Bank of Italy hisselerinin önceki üç taksit yerine tek bir çözümle %12'den %26'ya yeniden değerlenmesi ile ilgili olarak, Tahvil, anayasaya aykırılık riskine ek olarak, herhangi bir gelirin olduğundan fazla tahmin edildiğini varsayar. Mali gelir vergilendirmesinin 1 Temmuz'dan itibaren %20'den %26'ya çıkarılmasına gelince, bütçe dairesi, tasarruf sahiplerinin diğer daha uygun mallara yönelik tercihlerindeki ikame etkisinin de tahmin edilmesi gerektiğine işaret ediyor. Çoğunun, düşmanın bizi şişlemesine izin vermek için hareketsiz durmamıza neden olan "Tecoppa sendromu"ndan muzdarip olmadığı göz önüne alındığında. Irap'taki kesintiye gelince, beklenenden daha büyük bir gelir kaybı olabilir. Vergi kaçakçılığına karşı mücadeleden elde edilen kazanımlarla ilgili olarak bile, müdahale araçlarına ve yöntemlerine ilişkin daha kesin göstergeler eksik olacaktır.
Son olarak, kamu idaresinin borçlarının ödenmesinden elde edilen daha yüksek KDV gelirleri için bile, tazminatların etkilerinin yeterince değerlendirilmemesi söz konusu olacaktır. Temel olarak, bu endişeler temel bir düşüncede toplanır ve bu nedenle, daha fazla gelir sağlayan kuralların, harcamalarda azalma öneren kurallardan daha güvenilir olacağıdır. Her zaman olduğu gibi, sonunda, her halükarda en doğrudan ve güvenli şekilde kapsamayı sağlayacak koruma maddeleri olduğu söylenecektir: vergilendirmede, belki de özel tüketim vergilerinde artışlar.
Ancak Not, son bölümde, çok uzun süredir suistimal edildiği için bu “ultima ratio”nun da engellenmek üzere olduğunu öne sürüyor. “Belgede yazan koruma maddesine ilişkin olarak, sadece 2014 yılı için muhasebeleştirilen vergi daireleri için gelir etkilerinin değişmezliğini sağlamak üzere burada öngörülen teminatın etkinleştirilmesinin etkinleştirilmesi gerektiği dikkate alındığında, Daha önce de belirtildiği gibi, muhasebe kanununun 17. maddesinin 12. paragrafı uyarınca hazırlanan bu hükümlerin, vergiye tabi matrahı normalde yüksek derecede esnek olmayan vergi oranlarında öngörülen artış yoluyla etkili olduğuna dikkat edilmelidir. uygun idari hükümlerin çıkarılmasına tabi olmanın yanı sıra, mevcut ekonomik aşama ve bunun sonucunda tüketimde meydana gelen azalma ışığında yanlış olduğu kanıtlanabilir. Dolayısıyla bu tür mekanizmalar, tazmin edilmesi gereken maliyetlere karşı kısmi etkililik sorunuyla uğraşmak zorunda kalabilir''. Özetle, Not (Sayıştay'ın önceki mütalaalarını da ele alır), yalnızca koruma maddesinin etkinleştirilmesinin gerekmediğini (bu Nota göre riskten korunma önlemlerinin işe yaramayacağı anlamına gelir) iddia eder. ama bu aktivasyon da yetersiz olabilir.
"Bu anlamda - belge devam ediyor - hızlandırma önlemlerinden kaynaklanan KDV hesabındaki daha yüksek gelir açısından, vergi makamları için geri bildirim etkilerinin doğru bir ön tahminini sağlama konusundaki doğal sorunu teyit ederek kaydedilmelidir. geçen yıl kamu idareleri tarafından yapılan ödemelerin, 30 Kasım 2013 tarihli Ekonomi ve Maliye Bakanı Kararnamesi'nin çıkarılması, KHK'nın 15. maddesinin 3. fıkrasında öngörülen koruma maddesinin etkinleştirilmesi. 102/2013 (sözde IMU Kararnamesi), diğerlerinin yanı sıra, aynı yıl 925 milyon Euro'ya eşit olması beklenen daha yüksek KDV gelirinin etkileri ve yalnızca 540 milyon Euro'ya eşit bir gelirin gözlemlenmesi ile ilişkilendirilmiştir. , başlangıçta öngörülenin yalnızca yüzde 58,3'üne eşdeğer bir miktar için''.
Bütçe Dairesi'nin bu konuda yazdıklarını bir espri ile anlatmak istersek, ''Dikkat. Daha önce vermiş olduğumuz koruma maddeleri ile !''. Ancak hükümet başka bir tuzağa adım atmak üzeredir. 7 Mayıs Çarşamba günü, Bakan Giuliano Poletti, emeklilik şantiyesini yeniden açmayı planladığı için sosyal tarafları, Ekonomi Bakanlığını ve INPS'yi bir araya getirdi. Bakan - son açıklamalarına göre - selefi Enrico Giovannini'nin, gereksinimlerin tahakkuk etmesinden birkaç yıl önce emeklilik muamelesini isteyenler ya da öngörmek zorunda olanlar için geri ödenebilir krediyle ilgili önerisini yeniden gözden geçirmeye istekli görünüyor.
Ancak muhatapları, "göç" sorununu gündeme getirmeyi (neyse ki Matteo Renzi'nin şimdiye kadar bu saplantısı yoktu) ve Fornero reformunun güçlü noktasını - emeklilik yaşının yükseltilmesi ve yaşlılık aylığının üstesinden gelinmesi – sözde esnek emekliliğin getirilmesi. Bu bağlamda, Daire'de, güçlü iradeli Çalışma Komisyonu tarafından onaylanan, Başkan Laura Boldrini'nin Meclis'te programlanmasında ısrar ettiği (yapılacak bir demagoji varsa, hiçbir siyasi güç geri adım atmaz) iki partili birleşik bir metin de bulunmaktadır. Gerçek şu ki, tamamen işlevsel olan bu tedbir en az 20 milyar dolara mal oluyor. Emek cephesinde, Senato'dan iyi haberler var, XI Komisyonunda, hükümet ve çoğunluk, Oda tarafından kabul edilen belirli süreli sözleşmeler ve çıraklıklarla ilgili Poletti kararnamesi metninde bazı düzeltici değişiklikler üzerinde anlaşmaya vardı. . Avrupa “Çalışma Garantisi” programı cephesinde daha büyük endişeler devam ediyor: 1 Mayıs'ta başlangıç çizgisinde 13 kadar bölge hâlâ eksikti.
Beş yakında eklenecektir. Başlık V'in revizyonunda bu gecikmelerin hatırlanmasını umalım. İlk olmadıklarını ve son da olmayacaklarını.
