pay

Roma, Ama ve Atac'ı görevlendirin ve başkenti yeniden düşünün

Roma'yı Raggi ve son belediye başkanlarının battığı uçurumdan kaldırmak için, Hükümet, Bölge ve Belediye arasında, Washington'un Başkent Bölgesi ve acil durum gibi büyük kurumsal ve idari reformlarla şehir modelini yeniden düşünen bir anlaşma gerekir. Ama ve Ataç gibi teknik olarak iflas etmiş belediye şirketlerinin devreye alınması

Roma, Ama ve Atac'ı görevlendirin ve başkenti yeniden düşünün

Ernesto Galli della Loggia, Corriere della Sera'da belediye başkanının Raggi'nin tamamen uygunsuz bir beceriksiz olduğu ortaya çıktı. Roma'yı yönetmek için. Ancak selefleri Alemanno ve Marino bile beceriksiz olduklarını kanıtladılar ve Veltroni'nin kendisi de belli bir noktada şehri yönetmekten vazgeçmiş gibi göründü ve şehrin imajıyla (dünyanın en güzel şehri vb.) ilgilenmeyi tercih etti. günlük ihtiyaçlarının karşılanması (taşıma, çöp, yeşil alanların bakımı vb.)

Biri yapılabilir Jübile'yi iyi yöneten Rutelli hariç. Ama arkasında, Roma'da hâlâ işleyen tek gerçek yapı olan Vatikan'ın müthiş örgütlenme makinesi vardı. Yani mesele erkek değil. Bu pozisyonu doldurmak için çağrılan herhangi biri: jandarma generali, yüksek yargıç veya büyük bir yönetici bile başarısız olmaya (veya Luigi Petroselli'nin başına geldiği gibi kırkın biraz üzerinde bir kalp krizinden ölmeye) mahkumdur. Ve bunun iki temel nedeni var: Birincisi, Capitoline "bürokratik makine"nin çökmüş olması (sıradan yönetim bile artık çalışmıyor) ve ikincisi, Roma "yönetiminin" (Campidoglio ve belediye binaları) izin vermemesi. şehrin büyük sorunlarıyla (ulaşım, şehircilik, çöp toplama) yüzleşmek için değil, doğru ayarlamak için bile söylemeyin. Roma'yı yönetilebilir kılmak için, Belediye'nin tek başına başaramayacağı ve Bölge ile ve her şeyden önce Hükümet ile bir anlaşmanın gerekli olduğu köklü idari ve kurumsal reformlara ihtiyaç vardır.

İdari yapıların reformu, belediye çalışanlarının iş sözleşmesinin ve buna bağlı ek sözleşmelerin (herkese verimlilik ikramiyesi gibi) gözden geçirilmesini (örtmece kullanmak gerekirse) gerektirecektir, ancak bu, zaman ve muhakeme gerektiren uzun ve meşakkatli bir yoldur. . Bunun yerine iki belediye şirketinin sorunları bir an önce ve büyük bir kararlılıkla çözülmelidir.: Ataç ve Ama. Bu şirketlerin her ikisi de teknik olarak iflas etmiş sayılır. Önce organizasyonel, idari ve mali yapıları değiştirmeden borçları geri ödemek ve yeni sermaye enjekte etmek işe yaramaz. Geçmişten bir kopuşa ihtiyacımız var ki bu, mevcut durumda ancak iki şirketin iflas davası açılması ve ardından kayyım altına alınmasıyla mümkün olabilir.

Buradan, gayrimeşru olduğu düşünülen sendika anlaşmalarının gözden geçirilmesine, doğrudan ve dolaylı arasındaki ilişkinin tersine çevrilmesine, tarife ve bakım politikalarının yeniden düşünülmesine izin veren bir iç yeniden yapılanma süreci başlayabilir. İşler düzene girdikten sonra Ataç'a göre, işbirliği yapmasına ve gerekirse ulusal düzeyde diğer büyük ulaşım hizmeti operatörleriyle entegre olmasına izin veren kurumsal bir yapı düşünülebilir ve düşünülmelidir. Ama'nın bile, atıkların toplanmasından bertarafına kadar uzanan ve kendisini depolayıp yurtdışına göndermekle sınırlayamayan tüm atık döngüsünü kapsayabilmesi için radikal bir yeniden yapılanmaya ihtiyacı var.

İkinci gerekli reform, daha düzgün kurumsal reformdur.. Roma, Paris ve Londra'dan farklı olarak, geniş bir kentsel alanı ve onun başkent rolünü yönetecek yeterli kurumlara sahip değildir. Bir süredir bir metropoliten alan yaratılmasından söz ediliyor ama Roma'da bu mümkün değil ve her halükarda yeterli de olmayacak. Roma, hatırlarsak kimse alınmasın, "büyük şehir" değil (Londra veya Paris, hatta Milano ve Napoli gibi), daha çok "büyük şehir"dir (Kahire gibi). Bir metropol olmak için (Roma'nın sahip olduğu) büyük bir merkeze sahip olmak yeterli değildir, aynı zamanda sınırlarını sınırlayan Belediyeler (veya benzeri kurumlar) ile çevrili olmalıdır. Kısacası, metropol, yönetilebilmesi için merkez ile onu çevreleyen idari yapılar arasında güçlü bir koordinasyon gerektiren bir birleşik şehirdir.

Ulaşım politikası, şehir planlaması, uzmanlık alanlarının seçimi (sağlık, üniversiteler, araştırma merkezleri vb.) ancak bu düzeyde kararlaştırılabilir. Bu nedenle Büyük Londra yaratıldı ve şimdi Büyük Milano'ya hayat vermeye çalışıyoruz. O zaman, gerçek bir metropol alanı yaratmak etkili bir şekilde mümkün olsaydı, o zaman tüm bölgenin ekonomik, medeni ve kültürel gelişiminin zorlu bir itici gücü haline gelebilirdi. Ancak Roma bu özelliklere sahip değildir.. Kapısında Sesto San Giovanni, Cinisello, San Donato vb. bulunan Milan'la karşılaştığı ve karşılaşmaya devam ettiği için, yol boyunca idari engellerle karşılaşmadan genişleyen bir şehir. büyümek istiyorsa dikkate alması ve koordine etmesi gereken. Metropol alan modeli bu nedenle Roma'da tekrarlanamaz. Roma, gerçek idari ve idari özerkliğe sahip olmayan belediyelere sahiptir. Güçlendirmek elbette gerekli ama yeterli değil.

Belki de Roma için, Washington'u yönetmek için yaratılana benzer bir tür "Bölge Başkenti" yaratılmasını hayal etmek faydalı olabilir. Geniş kentsel alan (ulaşım, şehir planlama, kentsel temizlik vb.) ve Devlet Başkenti olarak işlevleri ile ilgili her şey için Belediye, Bölge ve hükümetin yetkilerinin birleştiği bir idari yapı. . Referandum sonucundan sonra kurumsal reformlardan bahsetmenin biraz gerçekçi olmadığının farkındayım. Ancak, Roma'nın krizine batmaması için bir şeyler yapılması gerekiyor. Bu nedenle Belediye, Bölge ve Hükümet bir masa etrafında toplanıyor.. Her birinin sorumluluk düzeyleri ve yeterlilikleri belirlenir ve kentin sorunlarının çözümü için gerekli politikalar belirtilir. Belki de Roma gibi çok önemli bir sorunda yerel kurumlar ve hükümet arasındaki bu işbirliğinden, ülkenin bu kadar büyük ihtiyaç duyacağı kurumsal reformlar konusundaki tartışma yeniden başlayabilir.

Yoruma