Geçen 1 Eylül'de, seçimlerden birkaç hafta önce, FIRSonline bir makaleye manşet attı: "Kaos içinde Rai ücreti2023'ten itibaren artık elektrik faturasında tahsil edilemeyecek ama o zaman nasıl yapılacak?” Konu, geçen hafta tüm Rai sendikaları (yöneticiler ve gazeteciler dahil) tarafından acil bir toplantı talep eden bir mektubun imzalanmasına kadar yeni kurulan Hükümetin askıya alınmış gündeminde kaldı. Bakan Giancarlo GiorgettiRai'nin çoğunluk hissedarı, sorun sansasyonel bir şekilde yeniden açıldı. Yanıt olarak, kısa bir süre sonra MEF'ten bir not yayınlandı:
“Rai lisans ücretinin elektrik faturasından düşüldüğüne dair söylentiler, devam eden uzun ön çalışmaların ışığında asılsızdır. Pnrr kilometre taşı, elektrik piyasasındaki rekabeti koruma ihtiyacında temelini bulur ve elektrik piyasasından rekabet açısından Rai lisans ücretinin ödenmesine ilişkin herhangi bir kritik sorun tespit etmeyen Agcm tekliflerine dayanır. .enerji, ödemenin son kullanıcılar için şeffaf olması şartıyla. Karşılanan gereksinim".
Kaynak: Bakan Giorgetti'nin 14 Kasım tarihli notu
Tasarıda Rai lisans ücreti: AB müdahale ediyor, Rai endişeli
Sorunun terimlerini özetleyelim. 17 Şubat 2021 tarihli Avrupa Komisyonu belgesi, "Perakende Enerji Piyasalarında Avrupa Engelleribaşlıklı bir kılavuz yayınladı burada "Proje, böylelikle Avrupa Komisyonu ve Üye Devletleri politika geliştirmede ve engelleri azaltmak için eylemler gerçekleştirmede desteklemeyi amaçlamaktadır" vurgulanmıştır. Belgenin ilk sayfalarından, nerede hareket etmeyi düşündüğünüz açıkça görülüyor: "İtalya'ya özgü temel engeller - Enerji ile ilgili olmayan tarifeleri başkaları adına toplama zorunluluğu". referansa kadar bu belgenin hiçbir izi yoktur. Rai ücreti Geçen yıl mayıs ayında Il Messaggero gazetesinde yayınlanan bir yazıda, tam olarak Draghi hükümeti. Alıntılanan metnin "İtalyanların en çok nefret ettiği vergiye" özel bir atıfta bulunmadığına dikkat etmek önemlidir, çünkü Rai ücreti genellikle öyle bir ölçüde tanımlanır ki, bize danıştığımızda, konuyla ilgili yetkili bir uzman şunu önerdi: "gösterim", çok ilgili bir "küçük el" tarafından eklendi. Ama nedir, bu ilgi nelerden oluşur? Basit: Enerji faturasının İtalyanların cebinde önemli ölçüde ağırlaştığı bir bağlamda, faturayı Rai'ye borçlu olunan 90 Euro'dan kurtarmak, faturayı nispeten daha kabul edilebilir hale getirmeye yardımcı olabilir.
Buradan günümüze geliyoruz. Viale Mazzini, sorunun nasıl gelişebileceği konusunda derinden endişeliydi (ve belki de hala öyle). MEF'in notundan kısa bir süre öncesine kadar, hiç kimse lisans ücretinin önümüzdeki yıldan itibaren nasıl tahsil edileceğini söyleyemedi, çünkü sendikaların yazdığı gibi, "... belirli bir kararın ardından önceki Yürütmenin kararı. TBMM, 1 Ocak 2023 tarihinden itibaren sürekliliğine izin verilmeyecek olan usulsüz ücretler arasında elektrik faturasındaki ücretin tahsil edilmesini de belirtmiştir. Kamu Radyo ve Televizyon Hizmetini finanse etme yöntemleriyle ilgili derin bir belirsizlik ortamına neden olmak, RAI'nin geleceği üzerinde yıkıcı bir etkiye sahip olma riskini taşır".
CEO'nun kendisi Carlo Fuortes ikna edici bir cevap alamadan parlamenterlere yönelimlerinin ne olduğunu sorduğunda sorunu bir süredir önceki Rai Denetleme Kuruluna iletmişti. Böylece, geçtiğimiz haftaya kadar, Viale Mazzini yöneticilerinin rahat bir nefes almasıyla sorun tamamen çözülmemiş görünüyordu.
Faturadaki Rai ücreti evet mi hayır mı?
Ancak Rai lisans ücreti sorunu, tahmin edilmesi kolay olduğu ve alıntılanan makalede de varsaydığımız gibi çözüldü mü yoksa yalnızca ertelendi mi? Terimler açık: Bu, Giorgia Meloni Hükümeti'nin istediği temel bir bileşen olarak lisans ücretinin yerini alacak yeni bir kamu hizmeti finansman modeli tasavvur etme meselesidir; Matteo Salvini veya olası ayarlamalarla olduğu gibi bırakmak (ek gelire bakın)? Altyapı Bakanı'nın bir açıklaması bugün de okunabilir: “Rai lisans ücreti kaldırılsın mı? Kesinlikle evet". Kamu Hizmetini desteklemek için gerekli olan ücretin nasıl değiştirilebileceği/nasıl değiştirilebileceği henüz bilinmiyor ve net değil, ancak o kadar ki, yeni hükümetin seçim konsensüsü çıtasını korumak için gerekli olan sözde bir "kimlik önermesi". yüksek.
Sorunun esasına ilişkin olarak, Bakan Giorgetti'nin notu (not: Endonezya'daki G20 görevi sırasında yayınlanmıştır) bir noktaya kadar açıklığa kavuşturmaktadır: Rekabet ve Piyasa Otoritesi tarafından tamamlayıcı bir yöne atıfta bulunan bir gözleme atıfta bulunulmaktadır: gerçek “…ödemenin son kullanıcılar için şeffaf olduğu”. Yani, ödenecek ücretlerin bileşimi faturada tamamen açık olmalıdır. Bu nedenle, Brüksel Komisyonu belgesinde vurgulandığı gibi, ödeme yapmak zorunda olanlar ve “rekabetin önündeki engel”in püf noktasına dokunmayanlar için kolayca anlaşılır bir iletişim sorunu. Ayrıca, doğrulamanın mümkün olduğu kadarıyla, AGCM'nin gözlemi Ekim 2015'e dayanmaktadır (Renzi Hükümeti, yeni ücret toplama kuralının getirilmesinin yazarı) ve Kurumun "... bu kuralın eşlik etmesi, son kullanıcılar lehine yeterli bilgi garantisi sağlar". Bu nedenle “fırsat” ve zorunluluk değil, yine kanun tasarısındaki maddelerin kompozisyonunda açıklayıcı netliğe atıfta bulunulmaktadır.
Faturadaki Rai lisans ücreti: pahalı enerji ve temerrüt sorunu
Temel olarak, Rai yöneticilerinin uykusu en az üç iyi nedenden dolayı tamamen huzurlu olmayabilir. Maçın ertelenmesi, ücret kaynağının kesinliğine karşı zafer anlamına gelmez: Konuyla ilgili hissedilen "farklı" hassasiyetler nedeniyle Salvini'nin bakış açısı Giorgetti'nin bakış açısıyla aynı olmayabilir. Açık olmak ve sorunla ilgilenen başka bir tarafa atıfta bulunmak için: MediasetRai'nin doğrudan rakibi olarak, Rai'nin lisans ücretini geri çekmesi ve sonuç olarak giderek kısıtlanan reklam pazarında daha fazla kaynak aramaya zorlanması uygun mu, değil mi? Belki değil.
İkinci bir neden daha geniş bir kapsamı etkiler: Rai Hizmet Sözleşmesinin yenilenmesi bizi 2027 İmtiyazının yenilenmesine yaklaştıracak olan önümüzdeki üç yıl boyunca ve ücretler konusu, yani kaynaklar, birisinin bunu ortaya koymayı düşünmesi koşuluyla Kamu Hizmetinin kendini nasıl sürdürebileceğini anlamanın merkezinde yer alacaktır. açık artırma için.
Son olarak, birbiriyle bağlantılı iki konu daha söz konusudur: Şirketin bölgesel altbölümüne ilişkin yeni bir modelin dayandırılacağı sözde "bölgesel ücret" ve sözde "bölgesel ücret". "özel ücret" Rai'nin mali tablolarında değeri 70 milyon avronun üzerinde olan ticari faaliyetler yürüten şirketlerin borçlu olduğu. Bu şirketlerin çoğu için Covid nedeniyle bilindiği üzere, bu, ciddi kriz ve durgunluk döneminde, potansiyel borç ödemelerine yol açabilecek ve dolayısıyla vergi kaçakçılığına dönüşebilecek ağır bir yüktür.
Bu bağlamda, son zamanlardaARERA (Enerji, Ağlar ve Çevre Düzenleme Kurumu), yalnızca Campania'da 1 binin üzerinde borç nedeniyle enerji arzının kesilebileceği yaklaşık 500 milyon kullanıcının olacağına dair veriler yayınladı. Facile.it tarafından geçen Ekim ayında yaptırılan bir araştırma, “4,7 milyon İtalyan'ın son 9 ayda bir veya daha fazla elektrik ve gaz faturasını ödemediğini ortaya koydu. Fiyatlar artmaya devam ederse artmaya mahkum bir rakam… 3,3 milyon İtalyan daha fazla artış olması durumunda bir sonraki enerji faturalarını karşılayamayacaklarını beyan ettiler”.
Bu rakamların içinde iyi bir parçanın olduğunu hesaba katmamak zor. Rai ücreti hala tahsil edilmedi: Kısmi borçlardan tamamen kaçınanlara giden adım kısa olabilir. Bu nedenle Viale Mazzini'de güvenilecek çok az şey olacaktır.
