Pozzallo, Augusta'dan sonra Kuzey Afrika'dan gelen göçmenler için en işlek geçiş merkezidir. Kapanmak üzere olan yılda yaklaşık 15 göçmen limanın İlk Kabul Merkezinde karşılanıyor ve hemen diğer Sicilya yapılarına gönderiliyor. İblea bölgesinde şu anda yetişkinler için yaklaşık 900 ve küçükler için 200 yer var. Yalnızca 12 belediyeye ve 300'in biraz üzerinde nüfusa sahip bir bölge için büyük bir çaba, ancak Kuzey Afrika kıyılarından gelen göçmen akışının son iki yılda ulaştığı sayılar göz önüne alındığında çok az. Bölgedeki kalıcı mevcudiyetler, geçen yıla göre yüzde altı artışla 24'e ulaştı. Ragusa'yı en azından başlangıçta göç etmeyi seçenler için en çok aranan bölgelerden biri yapan ulusal olanla uyumlu bir rakam.
2015 yılında bir buçuk milyon göçmen Avrupa'ya doğru yola çıktı. Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği'ne göre 365 bini Akdeniz'i geçti, yaklaşık 150 bini de yarımadanın güney limanlarına çıktı. Pek çok mülteci Orta Doğu ve Afrika'daki savaşlardan, diğerleri açlıktan ve diktatörlüklerden kaçıyor, ancak Sicilya'ya ayak basan mülteciler arasında Somalililer, Eritreliler ve Nijeryalılar hızla artıyor. Suriye'deki savaşın dehşetinden kaçanların çoğu artık karadan Balkan yolunu kullanıyor.
Noel'de durum oldukça sakindi, 128 göçmen Pozzallo'nun merkezinde misafirdi ama bugün sorunun yeni ve kesin bir adı var: sıcak nokta. Ve bunun yeni bir sorun olmadığını bugünlerde gördük. Mayıs ayında Avrupa Komisyonu, göçmenlerin Avrupa temelinde ülkelerine geri gönderilmesi ve yeniden yerleştirilmesi için yeni bir referans noktası olan sıcak noktalar fikrini başlatan yeni göç politikaları başlattı. Göçmenleri tespit etmek, kayıt altına almak, fotoğraflamak ve parmak izlerini toplamak için kurulan yapılar. Uygulamada, ilk karşılamanın yoğunlaştığı ve karaya çıkanların uluslararası koruma hakkına sahip olup olmadıklarını veya ekonomik göçmen olup olmadıklarını değerlendirmek için bir ilk taramanın yapıldığı merkezler. Bu ikinci durum için, geri dönüşler için hızlı bir sistem tetiklenir. Financial Times'ın "geçici mülteci kampları" olarak tanımladığı, göçmenlerin ilk girdikleri ülkede yer değiştirmeye, ülkelerine geri gönderilmeye veya sığınma başvurusuna aday olup olmadıklarının tespit edilmesini bekleyen göçmenlerin karşılandığı ve direniş durumunda alıkonulduğu yapılar.
Lampedusa, Pozzallo, Trapani, 2015 yazının başlarında açık olan sıcak noktalar olmalıydı, ancak yazın sadece Lampedusa kaldı. Son aylarda çok az yanaşma yaptığı için bazı sorunlar yaşamış olmalı. Trapani macerasına son günlerde, Pozzallo ise belki önümüzdeki haftalarda başladı söylentilere göre. 2016 Porto Empedocle, Catania, Augusta ve Taranto'nun sırası olmalı.
Avrupa, İtalya'dan sıcak noktaların açılmasını hızlandırmasını ısrarla istiyor, ancak İçişleri Bakanlığı'ndan gelen cevaplar oldukça mahcup görünüyor. Sicilya'da yapılar yeterli değil, düzen güçleri, sığınmacıların Avrupa ülkelerine taşınmasının yavaş olması nedeniyle bir dizi kesintiye uğrayan projeyi başlatamıyor. Pozzallo'da bir etkin noktaya dönüştürülmesi gereken yapı, ciddi alan ve ekipman sorunları sunar, ancak Porto Empedocle gibi diğer durumlarda durum daha da kötüdür: kesinlikle hiçbir şey yoktur. İniş anında mültecilerin ağırlandığı iskelede duran gergi yapı itfaiye ekiplerince kullanılamaz hale getirildi!
Brüksel hız istiyor ve bu konuda parmak izi almak için güç kullanmayı veya daha uzun süre direnen göçmenleri gözaltına almayı yakışıksız bulmuyor. Yani basit bir ifadeyle, sıcak nokta karaya çıkanların kişisel özgürlüklerinden yoksun bırakılmasını, merkezden ayrılma yasağını, uluslararası koruma için başvuranlar ile ekonomik göçmenler arasında ayrım yapmak için kapsamlı bir sorgulama sağlıyor. Mantığı, eski Tespit ve Atma Merkezlerinin (Cie) mantığıdır ve karşılama birkaç kişi için gerçek olur.
Geleneksel kabul merkezlerinin başlatmakta zorlandığı ve Pozzallo'nun kuraldan kaçmadığı işlevler. Göçmenlerin indirildiği iskeleye yakın bir yerde bulunan eski gümrük 180 kişiyi ağırlayabiliyor ama bunun ötesine geçmiyor. Alan sınırlıdır, kimlik tespiti için küçük bir oda vardır, odaların ve hizmetlerin işlevselliği, sık sık ve yakın zamanda yapılan yenilemelere ve Gümrüğün kullanılmasına neredeyse hiç izin vermeyeceği diğer alanlara ihtiyaç duyulmasına rağmen her zaman belirsizdir. Ama mümkün olsa bile yenileme projesi, ihalesi, ihalesi ve çalışmaları aylar alırdı. Gerekli parayı kimin sağlayacağına dair çetrefilli sorundan bahsetmiyorum bile. Ve tam da Pozzallo'nun merkezini tamamen yetersiz gördüğü için, Sınır Tanımayan Doktorlar şaşırtıcı bir şekilde 2016 Ocak XNUMX'dan itibaren Pozzallo'dan ayrılacağını duyurdu.
İki yıl önce indiği yerde ve neredeyse bir yıldır ilk kabul merkezinde faaliyet gösteriyordu ve Ragusa eyaletindeki olağanüstü yardım merkezlerinde önemli bir psikolojik destek projesi vardı. Önemli bir varlık, 15 operatörden (doktorlar, hemşireler, psikologlar ve kültürel operatörler) oluşan dönüşümlü bir ekipten yararlanan ve kamu yapısındaki sayısız boşluğu dolduran MSF'nin varlığıydı. MSF aylarca, Pozzallo'daki kabul koşullarının asgari standartların altında olduğunu (en bariz suçlamaların adını verecek olursak, gelişigüzel gelme, uygun olmayan alanlar, yetersiz hizmetler ve kapısızlık, uyuz önleyici gibi acil tedavilerde bile zorluklar) kınamıştı. Tek kelimeyle, Pozzallo'da başka yerlerde olduğu gibi veya daha fazla bir karşılama modeli eksikliği var ve kurumların tümü sağır bir kulak veriyor.
Ve eğer bir kabul merkezini onurlu bir şekilde işletemiyorsanız, özellikle de bir erişim noktasında neler olabileceğini kim bilebilir. Yeni prosedür, polis kuvvetlerinin yanı sıra Avrupa Birliği yetkililerinin desteğiyle kimlik tespit operasyonlarının güçlendirilmesini, yeni yapıları, kişisel bilgilerini vermeyenleri veya ülkelerine geri gönderilmeyi veya sınır dışı edilmeyi bekleyenleri alıkoymak için alanlar sağlıyor, her şeyi yapabilmek zor. 600 m144'de, eskiden yurt ve kabul merkezi olarak kullanılıyordu. Ayrıca İçişleri Bakanlığı'na göre 2015 yılında ülkeye giriş yapan XNUMX yabancıdan XNUMX bini, özellikle başka ülkelere iltica başvurusunda bulunmak isteyen Suriyeliler ve Eritreliler olmak üzere prosedürlerden geçmeyi reddetti. Ve bunların çoğu izini kaybetti, bir gecede ayrıldı veya kabul merkezlerinden kaçtı ve onları diğer Avrupa ülkelerinde ikamet eden arkadaşlarına ve akrabalarına götürmek için uzun bir umut yolculuğuna başladı.
Diğerleri o kadar ileri gitmedi. Örneğin Ragusa, sakinler için bir Eldorado olmayacak ama yine de uzaktan gelenler için bir fırsatlar ülkesi. Sicilya'daki yabancı nüfusun yüzde 14'ü Ragusa bölgesinde yaşıyor, genel denge negatif olsa bile, yerleşik nüfusun neredeyse onda biri göç etmeyi tercih ediyor. Temas etmeyen iki paralel akış: Bir yanda ayrılmaya karar verenler tarafında yeni ve daha iyi iş fırsatları bulma arzusu var, diğer yanda tam olarak olmayan alanlarda çalışmaya istekli olanlar var. kırsal alanlardaki veya seralardaki mesleklerden başlayarak ve her durumda orta-düşük düzeyde ödüllendirici.
Hyblaeans'ta, Tunuslular 7.350 ile en büyük yabancı çekirdeği oluşturuyor, ardından yaklaşık 7 ile Rumenler ve ardından 3'in biraz üzerinde Arnavutlar geliyor. Başta Polonya olmak üzere Doğu Avrupa uyrukluları bakıcı olarak çalışırken, her şeyden önce ticari alanda faaliyet gösteren Çinliler pek temsil edici değildir. Kuzey Afrikalıların ve Arnavutların büyük çoğunluğunu işgal eden tarım üçgenidir ve hatta bazıları küçük toprak sahibi haline gelmiştir.
