Mektubun bugün kamuoyuna açıklanması bekleniyor ama genel hatları şimdiden belli. içerik. Temel noktaları belirler yeni plan “Yeniden silahlanma”", getiriyor imza Komisyon Başkanı'nın Ursula von der Leyen ve önümüzdeki perşembe günü Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenskiy'nin de katılacağı olağanüstü AB zirvesi dolayısıyla bugün üye ülkelere gönderilecek.
"Biz çok çalışmak von der Leyen, "Avrupa Konseyi'nin hazırlanmasına Başkan Antonio Costa ile birlikte katıldık" dedi ve " savunmada büyük bir artışa ihtiyaç var, hiç şüphesiz”. Cumhurbaşkanı, “Kalıcı barış istiyoruz ama kalıcı barış ancak güç üzerine inşa edilebilir” dedi. Ve bu da kendimizi güçlendirerek başlamamız anlamına geliyor. Üye Devletlere sunacağım planın amacı budur." Üye Devletler arasında ölçek ekonomileri, rasyonalizasyon biçimleri ve ortaklıklar öngörülüyor, ayrıca ortak borçlanma ile oluşturulacak bir fon da öngörülüyor.
“Kraliçe Ursula” Brüksel’in Gücünü Genişletmek İstiyor
Le Avrupa başkentleri Ancak Komisyon Başkanı von der Leyen'in bu krizi şu amaçlarla kullanacağından endişeleniyorlar: Brüksel'in yetkilerini genişletmek Covid-19 salgını sırasında aşı alımlarının Brüksel tarafından yönetildiği gibi, yeni alanlara yönelmek ve ulusal hükümetler üzerindeki etkisini güçlendirmek. Kendisine bu takma adı kazandıran merkezileştirici bir yaklaşım “Kraliçe Ursula”. Bazı AB liderleri istemiyor Savunma harcamaları gibi hassas bir konuda aynı şeyin tekrar yaşanması. Diplomatik kaynaklar, Komisyon tarafından yönetilen bir savunma fonuna karşı çıkışın nedenini açıklarken, "Savunma hala büyük ölçüde ulusal bir sorumluluktur" dedi. Özellikle, şu ülkeler gibi: Polonia ve Finlandia savunmayı korumak istiyor Komisyonun müdahale girişimlerinden.
Savunma, işte 5 maddede "Yeniden Silahlanma" planı
Planda beş puan Perşembe günü yapılacak olağanüstü zirve dolayısıyla Yirmi Yedi'nin devlet ve hükümet başkanlarına gönderilen mektupta yer alan von der Leyen'in önerisi, harekete geçmeli Toplam 800 milyar avro.
Il ilk nokta Planın bir diğer maddesi ise üye ülkelerin, açığın yüzde 3'ünü aşsalar bile savunma harcamalarına izin verecek İstikrar Paktı'nın ulusal güvenlik maddesinin devreye sokulması. "Üye ülkeler savunma harcamalarını ortalama GSYİH'lerinin yüzde 1,5'i oranında artırırsa, dört yıllık bir dönemde yaklaşık 650 milyar avroluk bir mali alan yaratılabilir" diye konuştu.
Il ikinci nokta Üye Devletlere savunma yatırımları için 150 milyar avroluk kredi sağlanmasını amaçlayan yeni bir araçtır. "Temelde daha iyi harcama yapmak ve birlikte harcama yapmakla ilgili. Ortak alımları teşvik ederek para tasarrufu sağlamanın yanı sıra Ukrayna'ya askeri teçhizat tedarikinin artırılmasına da olanak sağlayarak "Avrupa çapında yetenek alanlarından" bahsediyoruz.
Il üçüncü nokta:Uyum Politikası programlarını kullanmak isteyen devletlerin savunma harcamalarını artırmalarına olanak sağlamak için Avrupa bütçesinde esneklik sağlanması.
Gli son iki nokta Tasarruf ve Yatırım Birliği'nin hızlandırılması ve Avrupa Yatırım Bankası aracılığıyla özel sermayenin harekete geçirilmesi hedefleniyor.
Savunma, planın mekanizmaları
Il "Yeniden silahlanma" planı Perşembe günü yapılan zirvenin sonuçlarının ilk taslağında Mart 2022'deki Versay Deklarasyonu ve AB'nin daha fazla güçlenmesi gerektiği hatırlatılıyor "egemen" ve dahası "sorumlu" kendi savunmaları için. Komisyondan, "yapısal fonların kullanımında ek esneklik sağlanması da dahil olmak üzere, AB düzeyinde daha fazla savunma finansmanı kaynağı önermesi ve bu konuda hızla öneriler sunması" isteniyor. Sonuçlar, Birliğin şunları yapması gerektiğini belirtiyor: seferberliği "hızlandırmak" Yapılması gereken yatırımların finansmanı için ihtiyaç duyulan araçların AB ülkelerinin savunma harcamalarını “önemli ölçüde” artırmaları gerektiği vurgulanmakta ve bu nedenle Komisyon, İstikrar Paktı’nın “esnekliklerinin” savunma harcamalarını ortadan kaldırmak için kullanılmasına yönelik bir yol önermeye davet edilmektedir.
Von der Leyen şöyle açıkladı: bu mekanizma Aşırı borçlu ülkelerin kontrolsüz harcama yapmasını önlemek amacıyla “kontrollü ve koşullu bir biçimde” uygulanacak. Ancak en katı eyaletler gibi Almanya ve Hollandave büyük askeri güçler gibi Yunanistan, Acil durum maddesini sınırlamak istiyorlar Zaten gayri safi yurt içi hasılasının %2'sinden fazlasını savunmaya harcayan ülkelere, diğerlerinin de bu hedefe ulaşmasını teşvik etmek amacıyla. Ancak bu fikir, yüzde 2'ye ulaşamamış İtalya ve İspanya gibi ülkeleri pek memnun etmiyor.
Daha sonra şuna atıfta bulunulur: finansman seçenekleri: Avrupa Yatırım Bankası (EIB) Yönetim Kurulu'ndan isteniyor "acil" olarak uyum sağlamak Özellikle “hariç tutulan faaliyetlerin listesinin yeniden değerlendirilmesi” yoluyla savunma Avrupa'ya yönelik finansman uygulamaları. Benimseyerek ESG standartları (Çevresel, Sosyal, Yönetişim, ed.) savunma artık kapsam dışında tutuluyor. Daha sonra kendilerini tanıtırlar "öncelikli" alanlar Askeri kabiliyetler açısından AB düzeyinde hareket etmek. Avrupa Savunma Ajansı tarafından halihazırda yürütülen çalışmalara uygun olarak ve “tam uyum” içinde NATO ile, odaklanıyoruz “uçak ve füze savunma sistemleri; topçu sistemleri; füzeler ve mühimmatlar; İHA'lar ve İHA karşıtı sistemler; stratejik kolaylaştırıcılar (tankerler, hava tankerleri gibi) ve uzayla ilgili olanlar da dahil olmak üzere kritik altyapının korunması; askeri hareketlilik; sibernetik; “yapay zeka ve elektronik savaş”.
Daha sonra "daha sistematik" ifadesinin kullanılmasının önemi vurgulanıyor.talep toplama, uyumlaştırılması gereksinimler ve ortak satın alımlar” savunma alanında. Komisyon, Konsey ve Parlamento'dan istenmektedir: tedarik prosedürlerini basitleştirin, savunma sanayiinin hızlı büyümesini hâlâ “engelleyen” “darboğazları” ortadan kaldırmak. AB yürütme organının, aşağıdaki hususlara öncelik vermesi önerilir: Savunma için omnibus tedbiri. Daha güçlü bir AB, NATO'nun "tamamlayıcısı" olacak ve "transatlantik ve küresel güvenliğe olumlu katkıda bulunacaktır." Komisyon ayrıca bu öncelikleri dikkate almaya çağırılmaktadır: sonraki Mff, AB'nin çok yıllı bütçe çerçevesi (2028-2034). Avrupa Konseyi de bu durumda, özellikle Trump yönetiminin Ukrayna konusundaki yeni tutumunun yarattığı şokun ardından, hem Mart hem de Haziran Konseylerinde bu konulara geri dönecek.
6 Mart zirvesi
Il zirve Perşembe günü bir gün içinde açılacak “görüş alışverişi” Ukrayna cumhurbaşkanı ile Volodymyr Zelensky Geçtiğimiz cuma günü Başkan Donald Trump ve Başkan Yardımcısı JD Vance ile canlı televizyonda yaşadığı tartışmanın ardından Beyaz Saray'dan atılan Trump, Pazar günü Londra'da Avrupa liderleri tarafından büyük bir törenle karşılandı. Ukrayna Hakkında AB, “artan siyasi, mali, ekonomik, insani, askeri ve diplomatik destek sağlama taahhüdünü sürdürmektedir”. Çünkü “savunma yeteneğine sahip” bir Ukrayna, gelecekteki her türlü güvenlik garantisinin ayrılmaz bir parçasıdır.
Sonunda var Rus fonlarının kaderini belirlemek Avrupa bankalarında tutuluyor. Bu konu hakkında 200 milyar euroluk Brüksel merkezli finans kuruluşu Euroclear'da tutulan ve önemli oranda faiz getiren tahviller. ABD'nin ise elinde sadece 5 milyar dolar var. ABD ve Kremlin'in Suudi Arabistan'ın başkenti Riyad'da yapılan son görüşmelerde bu olasılığı dışlamasının ardından, bu tür varlıklara el konulması, Avrupa'ya müzakere masasında daha büyük bir yer garantileyecek sert bir seçenek olacaktır. Ancak AB hükümetleri bölünmüş durumda Bu fonların dondurulmasının kaldırılmasının Trump'a Brüksel'in hala bir miktar gücü olduğunu gösterip göstermeyeceği ya da kendilerine ters tepip tepmeyeceği konusunda tartışmalar var. Estonya Dışişleri Bakanı Pazartesi günü yaptığı açıklamada, "ABD Ukrayna'yı desteklememeye karar verirse, Rus varlıklarının dondurulmasıyla ABD desteğinin yerini doldurabiliriz" dedi. Margus Tsahkna.
Tsahkna, Danimarka, İsveç, Litvanya ve Letonya'dan mevkidaşlarıyla birlikte Brüksel'de gazetecilere yaptığı açıklamada, "Avrupa'da 300 milyar avroluk dondurulmuş Rus varlığımız var ve bunları kullanmamız gerekiyor" dedi. Baltık ve İskandinav ülkeleriRusya'nın komşuları, paranın Ukrayna'ya hemen teslim. Bu tutumu Polonya, Çek Cumhuriyeti ve AB'nin en üst düzey diplomatı, eski Estonya Başbakanı Kaja Kallas da destekliyor. İçinde karşı alan Fransa, Almanya, İtalya, İspanya ve Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, AB, fonlara el koyarak uluslararası yatırımcıları korkutacak ve barış görüşmelerindeki en büyük avantajından vazgeçmiş olacaktır.