Ülkenin "acil ihtiyacı" olan yeni hükümet, siyasi güçlerin "yalnızca işbirliği seçimlerinden" doğabilir. Cumhurbaşkanı Giorgio Napolitano, bugün çalışmalarının sonuçlarını Devlet Başkanı'na teslim eden "bilgeler" ile son görüşmenin sonunda düzenlediği basın toplantısında taraflara geniş anlaşmalar çağrısında bulunduğunu yineledi.
Napolitano, "Bize sağlanan diyalog, karşılaştırma, paylaşma yeteneğinin kanıtını vurgulamak isterim - dedi tekrar -. Kısacası, siyaset mekanlarında ve temsili meclislerde de benzer iyi niyet ve anlayış çabalarının gösterilmesi umuduyla bizleri cesaretlendiren bir yöntem ve iklim” dedi.
On "bilge"nin bugün Quirinale'ye getirdiği iki belge var. Bu, Parlamento'daki partiler arasında anlaşmayı desteklemek için kurumsal ve ekonomik-sosyal alanlarda gerekli reformlara ilişkin programatik bir platform oluşturmayı amaçlayan bir dizi öneridir. İşte kurumlar bölümü ile ilgili ana öneriler.
KURUMSAL REFORMLAR
HÜKÜMET ŞEKLİ
Bilge adamlara göre sistemin yaklaşımı değişmemeli: "Metni okuyan Çalışma Grubu, anayasal sistemin geneliyle daha uyumlu olduğunu ve partinin aşırı kişiselleştirilmesine karşı koyabildiğini düşünerek parlamenter rejimi tercih etti." politika, yarı başkanlık hükümet biçiminden daha esnek".
Bununla birlikte, pidiellino Gaetano Quagliariello, "siyasi hayatın bu aşamasında, cumhurbaşkanının doğrudan seçilmesinin siyasi meşruiyet kriziyle yüzleşmede, demokrasiyi güçlendirmede ve birleştirmede daha etkili olduğunu" belirterek "yarı başkanlık seçeneğini" destekledi. temsiliyet ve kurumsal verimlilik”.
SEÇİM HUKUKU
"Seçim yasasının konusu hükümet biçimiyle bağlantılıdır" ve "Parlamento yarı başkanlık rejimini tercih edecek olsaydı, ikili merkezli bir seçim yasasına yönelmek tercih edilirdi" yazılarına göre. Fransız modeline göre seçim bölgeleri turu". Öte yandan, "Çalışma Grubu'nun çoğunluk oyu ile önerdiği gibi, rasyonalize edilmiş bir parlamenter hükümet biçimi tercih edilirse, birden fazla çözüm olabilir".
Veya “Alman sistemine özgü ulusal bazda orantılı sistem; İspanyol sistemine özgü denge kaybıyla orantılı kolej; sözde Mattarella Yasası gibi kısmen ağırlıklı çoğunluk ve kısmen orantılı, ancak modelin kabul edilmesi durumunda bölünmenin kaldırılması önerilen karma sistem. Çalışma Grubu, her halükarda mevcut seçim yasasının yürürlükten kaldırılması gerektiğine işaret ediyor. Yeni yasa, karma bir sistem (kısmen orantılı ve kısmen çoğunluk), yüksek bir engel, zımni veya açık ve muhtemelen makul bir yönetişim primi sağlayabilir. Ayrıca, postayla oy kullanmanın sağlanması, kişiliğinin ve gizliliğinin sağlanması yoluyla yabancı seçim bölgelerinin ortadan kaldırılması önerilmiştir".
PARLAMENTARYALARIN KESİLMESİ VE İKİ CAMERALİZE VEDA
Bilgelere göre, Senato kendisini "Bölge sakinlerinin sayısına orantılı olarak her Bölgesel Konsey tarafından seçilen tüm Bölge Başkanları ve Bölgelerin temsilcilerinden oluşan" bir Bölgeler Odasına dönüştürmelidir. Bölgesel Senato, hükümete güven oylaması yapma yetkisine sahip olmayacak, ancak "Eyalet-Bölgeler Konferansı'nın yetkilerini" alacaktır. Yasalar Meclis tarafından görüşülür ve onaylanır, ancak Senato değişiklik önerebilir. İki meclislilik, anayasal reformlar ve bütçe kanunları da dahil olmak üzere yalnızca bazı önlemler için eşit kalacaktı.
Parlamenter sayısına gelince, bilge adamlar Meclis üyelerinin 630'dan 480'e, Senato üyelerinin 315'ten 120'ye düşürülmesini öneriyorlar.
ADALET
Denemeler, konuşmaların dinlenmesi için suçun soruşturulması için bir araç olarak değil, kanıt arama araçlarının kalitesinin zorunlu hale getirilmesi gerektiğine inanıyor. Bunların ifşasına da sınır koymak gerekir". Ayrıca, "hazırlık soruşturması aşamasının süresinin sınırlandırılması" ve "soruşturma tamamlandıktan sonra ceza davasının (veya görevden alma talebinin) yerine getirilmesine süre kısıtlaması getirilmesi" de esas kabul edilmektedir.
Uzmanlar, cezaevlerindeki aşırı kalabalığı azaltmak için bir dizi kural öneriyor ve "tüm yargı organları için disiplin kararının ilk aşamada iç hükümet organlarına ve ikinci aşamada, daha ileri derecelere başvurmadan, kurulmuş bir Mahkemeye emanet edildiğini" öne sürüyorlar. anayasa hukuku ile".
TARAFLARA FİNANSMAN
Çalışma Grubu ayrıca, "siyasi faaliyetlerin yeterli biçimde ve bireysel harcamaların doğrulanabilirliği ile kamu tarafından finanse edilmesinin, demokratik rekabetin doğruluğu ve özel servetin siyasi faaliyeti uygunsuz bir şekilde etkilemesinin önlenmesi için kaçınılmaz bir faktör oluşturduğunun" altını çizer.
Ekler: kurumsal_final_report.pdf
