27 Eylül Pazartesi günü bir hükümet ve sosyal ortaklar arasındaki toplantı iş kazaları konusunda yapılan toplantının sonunda, işçilerin korunması ve iş güvenliğinin güçlendirilmesi amacıyla hükümetin yaptığı önerilere ilişkin olumlu değerlendirmelerde bulunuldu. Sonraki iki gün içinde (sanki trajik bir aldatmacaymış gibi) 10 işçi hayatını kaybetti aileleriyle birlikte geçimlerini sağladıkları işleri yaparken.
Yaz tatili öncesi gayrı resmi toplantıda daha yeterli önlemlerin alınmasının aciliyetinin altını çizen Mario Draghi, son basın toplantısında konuyu yeniden ele aldı: "Önümüzdeki hafta içinde acil önlemler alınması gerekiyor ve sonra orada." daha organik ve yapısal bir plan olacaktır. Bu arada - başbakan ekledi - ancak, derhal müdahale etmek gerekiyor ve bazı yollar daha şiddetli ve daha acil cezalar; fabrika içi işbirliği zayıflıkların erken tespiti için. Bu operasyona katılabilecek olan işçilerin hiçbir sorumluluğu olmayacağı aşikardır. Sendikalara emekleri için teşekkür ediyorum” dedi.
İş piyasasında olduklarını ve onları eğitmenin yolu ve zamanı olduğunu varsayarak, kuralları gözden geçirmek, yaptırımları sıkılaştırmak, daha fazla sayıda müfettiş kiralamak kesinlikle yararlıdır, çünkü yalnızca teknik bilgi değil, belirli teknik beceriler de gereklidir. yasa (aynı zamanda - 2008 TU ve müteakip değişiklikler - uygun yaptırımlar dahil) için sağlanmıştır). şans eseri değil yeni personel alımı yavaş ilerliyor: yıl sonuna kadar ilk 800, diğerleri hemen ardından diğer yarışmalarla. Hepsi tamamen faaliyete geçtiğinde, toplamda 4.800 kişi olacak: bugün iş gücü yarı yarıya azaldı. Ancak yerel sağlık yetkililerinin bile önemli eksiklikleri var: personel son on yılda %50 azaldı.
Ancak bu yeni işe alınanlar durumu ne ölçüde iyileştirecek? Belki danışmak faydalı olabilir. yetkin insanlar. Örneğin, yeni başkanUlusal Çalışma Müfettişliği (INL) Bruno Giordano, bu konuda geniş deneyime sahip bir yargıç. Giordano, göreve atanmasından hemen sonra "Il Fatto gazetesi" ile yaptığı bir röportajda, mevcut düzenleyici bağlamda bile alınması gereken önlemler hakkında önemli bilgiler verdi (INL, 2015 yılında, iş kanunu uyarınca, işgücünü koordine etmek için kurulmuştur. denetim faaliyeti, Inps ve Inail).
“INPS ve Inail'in teftiş hizmetlerinin koordinasyonu gibi kuruluş kararnamesinin en önemli hükümlerinden bazıları henüz uygulanmadı. Giordano, bunu tek seferde yapabilmek için temel bir adım olacağını savundu. düzenlilik çapraz kontrolleri şirketin bir bütün olarak ve işçilerin prim, sigorta ve güvenlik durumu hakkında. Bugün her müfettiş kendi yetkisi dahilinde konuya bakıyor ve koordinasyon iyi niyete emanet. Ancak bunun arkasında teknik ve BT sorunları da var: bunlara çok kısmi erişimimiz var. Inps ve Inail veritabanları kontrol edilen şirketler hakkında bilgi ile. Bu haftalarda bunun üzerinde çalışıyoruz'' dedi.
Daha ağır yaptırımlara ihtiyaç olup olmadığı sorulduğunda Giordano, "İş güvenliği alanında 30 yıllık adli faaliyetten sonra, daha fazla ceza vermenin daha iyi sonuçlar almadığına ikna oldum." Gereklidir kazaları önlemek ve bunu yapmak için niceliksel ve niteliksel olarak keskin kontrollere ve halihazırda sahip olduğumuz ticari faaliyetin askıya alma gücünün güçlendirilmesine ihtiyacımız var. Bugün Müfettişlik, %20'den fazla kayıt dışı çalışanı olan veya 5 yıllık bir süre içinde tekrarlanan ihlallere sahip bir şirketi durdurabilir. Aşıldığında askıya almanın tetiklendiği kayıt dışı işçi kotası azaltılabilir – çünkü kayıt dışı çalışma güvencesiz çalışmadır – ve bu yetkiyi kullanabileceğimiz durumlar arttırılabilir''.
Bu sendikalar tarafından da ileri sürülen somut bir göstergedir. Ama kalıcı olarak kontrol etmenin mümkün olduğunu düşünen var mı? – 4 milyondan fazla işletme? Mario Draghi'nin altını çizdiği can alıcı noktaya şu şekilde varıyoruz: "zayıflıkların erken tespiti için fabrika içinde işbirliği". Özünde, herkes “olmalı”müfettişin kendisi” ve meslektaşları. İşin güzel yanı, sendikalar bir yana, hiç kimse bundan bahsetmese bile, bu olasılıkların kanunla onaylanması ve korunmasıdır.
İş kazaları ve meslek hastalıkları ile ilgili yönetmelik (81/2008 sayılı KHK ve sonraki değişiklikler) işçi temsilcileri için temel işlevler şirkette veya yerel düzeyde. Küçük de olsa tüm şirketlerde uygun olan işçi temsilcilerinin istişare ve katılım biçimlerinin öngörüldüğü bütün bir Bölüm (VII) vardır. Uzun lafın kısası, duvar kağıdı ile ilgili değil. Bu işçilerin yetkileri etkilidir; ücret kaybı olmadan görevlerini yerine getirmek için gerekli zamana sahip olabilir ve her şeyden önce temsilci "işveren veya yöneticiler tarafından alınan risk önleme ve koruma önlemlerinin ve bunları uygulamak için kullanılan araçların uygun olmadığına inanıyorsa yetkili mercilere başvurabilir" işyerinde güvenlik ve sağlığı garanti etmek için uygundur".
Maurizio Landini'ye bunu söylüyoruz - sağlık ve güvenlik risklerine dair bir belirti varsa şirketleri durdurmaya gerek yok. Bir telefon görüşmesi yeterlidir. Her şeyden önce Draghi'nin güvencelerine gerek yok ("Bu operasyona katılabilecek işçilerin hiçbir şeyden sorumlu olmayacağı açık") çünkü korumalar zaten TU tarafından sağlanıyor: "Kim başkası tarafından çağrılırsa bu görevi ifa edecek işçilere kendi faaliyetlerinden dolayı herhangi bir zarar verilemez ve kanunun sendika temsilcileri için öngördüğü korumaların aynıları kendisi hakkında da uygulanır”.
Sonunda Giordano röportajda dokundu önemli bir sorun, herhangi bir sonuca varmadan. Sağlık ve güvenlik kontrollerinden sorumlu Yerel Sağlık Otoriteleri ile bir koordinasyon sorunu olup olmadığı sorulduğunda, INL başkanı şu yanıtı verdi: "100'den fazla var ve Bölgelere ve özerk illere rapor veriyorlar, bu nedenle her biri bir Belirli bir siyasi yönelim. Ayrıca, Inps ve Inail ile ortak bir veri tabanına sahip olmadıkları gibi, birbirlerine bağlı bile değiller. Başkalarının yaptığı işi bilmek ve tekrardan veya üçlemeden kaçınmak zorunludur. Ulusal Sağlık Servisi doğduğunda, 1978'de sağlık ve güvenliğin korunmasını yerel makamlara emanet etmek mantıklıydı, ancak bugün bunu yapmak için ergonomi, platformlar için çalışmayı, stresi ve dikkat sürelerini düzenleyen algoritmalar konusunda uzmanlığa ihtiyacınız var... teknik seviyeyi yükseltmek".
zamanı olurdu büyük ölçüde ideolojik bir yaklaşımı gözden geçirmek Ulusal Sağlık Servisi'nin kuruluşuna kadar uzanan: sağlığın üniter korunması (önleme, tedavi ve rehabilitasyon) doktrini, kaza sorununu da ASL'ye atadı (neyse ki bir referandum ekoloji alanındaki işlevleri aldı). ASL'den). Daha önce Inail özel yetkinliğe sahipti ve hatta kendi hastane tesisleriyle (sözde travmatolojik olanlar) donatılmıştı.
kadrosunda olması oldukça anlaşılır bir durumdur. ASL sağlık sorunlarının yükü altında makine güvenliği ve iş organizasyonuna müdahale edebilecek profesyonel figür eksikliği var. Bu arada: İtalya'da 5,5 milyon işçiden 14 bin işyeri hekimi var. Ancak bu ideoloji, sendikaların (Draghi'nin teşekkür ettiği gibi) genel davranış çizgisinden ortaya çıkan gerçeği perdelemeye devam ediyor. Son olarak, şirket kantinlerinin önlerinde verilen “yeşil geçiş” savaşını ele alalım. Sonunda hükümet yoluna devam etti ve hiçbir sendika lideri, özgürlüğün kalan son kalıntısı haline gelmiş gibi görünen ve koruma açısından etkileri devam eden tamponlar için indirimli fiyat istemek dışında iyi bir şey söylemedi. aşılama ile eş anlamlıdır. Bulaşmanın "işte" (ve dolayısıyla ayrıca içinde yerel trenlerde ve kalabalık toplu taşıma araçlarında) kaza olarak kabul edilir ve bu şekilde korunur. Pandeminin başlangıcından bu yana, 175 kadar ölümle sonuçlanan Covid-19 kaynaklı 600 bin kaza bildirimi yapıldı. Yeşil geçiş, iş kazalarıyla mücadelede de kullanılıyor.
